2014年國家公務(wù)員考試面試熱點:公職人員性侵幼女重罰
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10月24日,《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于依法懲治性侵害未成年人犯罪的意見》發(fā)布,通篇體現(xiàn)“最高限度保護”、“最低限度容忍”的指導(dǎo)思想,為保護未成年人權(quán)益架起一道不容觸碰、逾越的高壓線。
對不滿十二周歲幼女絕對保護
我國刑法規(guī)定,奸淫不滿十四周歲的幼女的,以強奸論,從重處罰。據(jù)最高法新聞發(fā)言人孫軍工介紹,實踐中,有些犯罪嫌疑人、被告人以各種理由辯解是與幼女正常交往,不明知被害人是幼女,給審查認定案件事實造成一定困難。為此,《意見》規(guī)定,應(yīng)當(dāng)知道對方是不滿十四周歲的幼女,而實施奸淫等性侵害行為的,也應(yīng)當(dāng)認定行為人“明知”對方是幼女。
《意見》還對不滿十二周歲的幼女予以絕對保護,規(guī)定對不滿十二周歲的被害人實施奸淫等性侵害行為的,應(yīng)當(dāng)認定行為人“明知”對方是幼女;對于已滿十二周歲不滿十四周歲的被害人,從其身體發(fā)育狀況、言談舉止、衣著特征、生活作息規(guī)律等觀察可能是幼女,而實施奸淫等性侵害行為的,應(yīng)當(dāng)認定行為人“明知” 對方是幼女。
校園內(nèi)當(dāng)眾強奸處10年以上刑罰
針對近年來頻繁發(fā)生的“校園性侵”等犯罪行為,《意見》規(guī)定,對幼女負有特殊職責(zé)的人員與幼女發(fā)生性關(guān)系的,以強奸罪論處;對已滿十四周歲的未成年女性負有特殊職責(zé)的人員,利用其優(yōu)勢地位或者被害人孤立無援的境地,迫使未成年被害人就范,而與其發(fā)生性關(guān)系的,以強奸罪定罪處罰。“負有特殊職責(zé)的人員包括校長、教師、父親等?!睂O軍工說。
此外,孫軍工坦言,“是否要求在場人員實際看到猥褻行為才能認定為‘在公共場所當(dāng)眾猥褻’,實踐中存在一定爭議?!薄兑庖姟芬?guī)定,在校園、游泳館、兒童游樂場等公共場所對未成年人實施強奸、猥褻犯罪,只要有其他多人在場,不論在場人員是否實際看到,均可以認定為在公共場所“當(dāng)眾”強奸婦女,強制猥褻、侮辱婦女,猥褻兒童。這些行為屬于加重處罰情節(jié),構(gòu)成強奸罪的,在10年以上有期徒刑的量刑幅度內(nèi)處罰。
進入住所、宿舍性侵等七種情節(jié)重罰
《意見》規(guī)定,有七種情節(jié)要從重處罰:對未成年人負有特殊職責(zé)的人員、與未成年人有共同家庭生活關(guān)系的人員、國家工作人員或者冒充國家工作人員,實施強奸、猥褻犯罪的;進入未成年人住所、學(xué)生集體宿舍實施強奸、猥褻犯罪的;采取暴力、脅迫、麻醉等強制手段奸淫幼女、猥褻兒童犯罪的;對不滿十二周歲的兒童、農(nóng)村留守兒童、嚴重殘疾或者精神智力發(fā)育遲滯的未成年人,實施強奸、猥褻犯罪的,等等。
“社會生活中,一些人以金錢財物為誘餌或者交換條件,對幼女進行奸淫,《意見》指出不能以是否給付幼女金錢財物作為區(qū)分嫖宿幼女罪與強奸罪的界限?!弊罡叻ㄐ桃煌ネラL周峰說,《意見》第二十條明確規(guī)定,以金錢財物等方式引誘幼女與自己發(fā)生性關(guān)系的;知道或者應(yīng)當(dāng)知道幼女被他人強迫賣淫而仍與其發(fā)生性關(guān)系的,均以強奸罪論處。
保障隱私、避免“二次傷害”被害人
最高檢研究室副主任肖振猛介紹,《意見》要求,辦理性侵害未成年人犯罪案件,對于涉及未成年被害人、未成年犯罪嫌疑人和未成年被告人的身份信息及可能推斷出其身份信息的資料和涉及性侵害的細節(jié)等內(nèi)容,審判人員、檢察人員、偵查人員、律師及其他訴訟參與人應(yīng)當(dāng)予以保密?!兑庖姟愤€要求,辦案人員到未成年被害人及其親屬、未成年證人所在學(xué)校、單位、居住地調(diào)查取證的,應(yīng)當(dāng)避免駕駛警車、穿著制服或者采取其他可能暴露被害人身份、影響被害人名譽、隱私的方式。
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