公務(wù)員考試申論熱點:基層公務(wù)員上升有通道
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北京市將公開遴選作為上級黨政機(jī)關(guān)面向下級機(jī)關(guān)擇優(yōu)選拔內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)公務(wù)員的重要方式,明確市級機(jī)關(guān)從區(qū)縣及以下機(jī)關(guān)選拔任用正科級以下公務(wù)員,一般要通過公開遴選的方式進(jìn)行。從2010年至今,已有655名基層公務(wù)員通過公開遴選進(jìn)入市級機(jī)關(guān)。
今年33歲的馮斌,目前是北京市醫(yī)院管理局基礎(chǔ)運(yùn)行處的副主任科員。年初,他還在朝陽區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所工作,大學(xué)畢業(yè)后已在同一個單位工作了9年。
能從基層一線的公務(wù)員崗位,直接“跳”到市級機(jī)關(guān),馮斌獲益于被稱為“二次擇優(yōu)”的公務(wù)員公開遴選機(jī)制。
據(jù)北京市人力資源和社會保障局副局長楊晉京介紹,公開遴選同樣有筆試、面試等一系列過程,是公務(wù)員隊伍內(nèi)部競爭性轉(zhuǎn)任方式。
在北京,自2010年起,和馮斌一樣通過公開遴選進(jìn)入市級機(jī)關(guān)的公務(wù)員已有655人,公開遴選已經(jīng)成為北京市公務(wù)員交流的重要渠道。
向下激勵
市級機(jī)關(guān)急需富一線經(jīng)驗的公務(wù)員,今年提供400多個遴選職位
在要不要報名的選擇面前,馮斌也曾猶豫過?!霸龠^幾個月任副科長就滿3年了,單位能同意我報名嗎?崗位是不是已經(jīng)有內(nèi)定人選了?”第二天,所在單位的人事部門轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)文件,“鼓勵年輕同志積極報考”。他決定報名參考。
為什么要“遴選”?楊晉京介紹說,一是中央對公務(wù)員隊伍內(nèi)部“競爭性選拔”有要求,二是要充分調(diào)動基層公務(wù)員的積極性。過去,基層公務(wù)員向上級機(jī)關(guān)流動,主要靠上級機(jī)關(guān)借調(diào)所熟悉的行業(yè)、系統(tǒng)內(nèi)干部,工作一段時間后再調(diào)入?!芭c上級缺乏接觸的干部缺乏上升通道?!倍诠珓?wù)員隊伍中,最了解群眾所需所想的,往往是基層公務(wù)員。而他們在一線工作中積累的寶貴經(jīng)驗,正是市級機(jī)關(guān)需要的。
2010年,北京市發(fā)改委、市高法等10家單位拿出57個遴選職位進(jìn)行試點探索。2013年,全市58家市級機(jī)關(guān)參與遴選,提供404個職位,公開遴選職位年均增長92.1%,報名人數(shù)年均增長36%。
北京市已經(jīng)明確,將公開遴選作為上級黨政機(jī)關(guān)面向下級機(jī)關(guān)擇優(yōu)選拔內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)公務(wù)員的重要方式,明確市級機(jī)關(guān)從區(qū)縣及以下機(jī)關(guān)選拔任用正科級以下公務(wù)員,一般要通過公開遴選的方式進(jìn)行。
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