2014年公務員考試備考:申論提對策題應對方法
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一、真題對比：
【2010年地市級】針對W市在進一步建設“宜居城市”過程中存在的具體問題，參考給定資料，提出解決這些問題的具體建議。(20分)
【2011年地市級】假定你是一名派到農村的支教人員，請根據“給定資料”簡要分析希望小學遭廢棄的原因，并提出解決希望小學遭廢棄問題的具體建議，供上級有關部門參考。(20分)
【2012年地市級】“給定資料4”反映了T市市民出行中存在的許多問題，假定你是市交管局聘請的觀察員，請就這些問題提出解決建議，呈送市政府有關部門參考。(20分)
【2012年副省級】“給定資料1”反映的問題需要妥善處理，假定你是某市政府職能部門的一名工作人員，領導安排你處理此事，請你提出解決問題的具體措施。(20分)
2010年提出對策題很簡單，直接針對問題提建議;從2011年開始，提出對策題開始對考生設定了身份;直到2012年副省級，提出對策題又加了一句“領導安排你處理此事”，簡單的一句話包含著重要的信息，給考生一種設身處地的感覺，回歸現實，不再是為了答題而答題，不能再“站著說話不腰疼”。
這種變化趨勢的原因主要有：一是，過去的命題形式過于單一，在材料中很容易就能找出答案;二是，過去的命題形式存在很強的規(guī)律性，這與歸納概括題幾乎就沒有什么區(qū)別。這兩個原因都使申論考試違背了對考生提出和解決問題能力的考查，而單純地變成閱讀能力和概括能力的考查了。
二、趨勢分析：
(一) 身份化
【分析】這種場景化的提出對策題對考生的要求更高，同時也真正通過文字的形式實現了申論考試對考生在機關單位工作能力的考查。身份化要求考生站在自己的角色角度提出對策和建議，而不是站在第三者的角度說一些無關痛癢的話，也不是天馬行空地想象有無限的權力。
【應對】考生要想更好地應對這種變化，就需要考慮自己的身份，身份對可調動資源的能力和可利用的權力是有一定限制的。比如：作為支教人員，要想解決希望小學遭廢棄的問題，就不能從直接談“要立法”，因為我國只有人民代表大會和經人民代表大會授權的部門才有權力立法。
(二) 實操性
【分析】實操性主要體現在從2012年以前的“提建議”到2012年的“讓你去解決此事”。這是對考生現場操作的真實模擬，你提出的建議和對策不再是說給別人聽的，而是要自己去落實和操作的;不再是“紙上談兵”，而是實際地完成任務。
【應對】面對這種變化，首先，要求考生在備考過程中要結合自身的生活和工作經驗，尤其是在機關單位工作的實際經驗。其次，在作答的語氣上也有一定的變化，以前是“建議什么”，現在是直接去談怎么做的。
(三) 程序化
【分析】我們知道，在機關單位工作中，每一項任務的完成都需要一定的工作流程。這個流程就是答案的邏輯。
【應對】在應對這種變化時，考生需要對作答的要點進行程序化的邏輯調整。根據經驗來看，這種邏輯實際上是按照時間的順序進行排列的，即事前、事中、事后。這里的“事”，指的就是要解決的問題，事前可理解為準備工作，事中為解決問題的過程，事后就是善后工作。
(四) 自創(chuàng)對策
【分析】隨著國考材料呈現案例型材料占比越來越大的趨勢，提出對策題的答案要點也并非能夠全部在材料中找到。
【應對】這時候就需要考生調動平常的知識儲備，運用八大手段或四大層面等方法自創(chuàng)對策。
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