2014年國考申論預(yù)測:中國改革"再出發(fā)"的總宣言
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2014年國考申論預(yù)測:中國改革"再出發(fā)"的總宣言
冬日的北京,陽光灑滿大地,驅(qū)走寒意。被海外媒體評為“值得期待的關(guān)鍵性會議”――十八屆三中會會,便在這樣的氣氛中閉幕,由此宣告35年來的中國改革進(jìn)入了“全面深化”的歷史新階段,中國踏上了新的征程。
這是中國改革“再出發(fā)”的一次總宣示、總部署、總動員。出現(xiàn)在全會公報中的59處“改革”、44處“制度”、30處“深化”等字眼,昭示著新一輪波瀾壯闊的改革大潮,將在960萬平方公里的大地上席卷。
回望來時路,正是35年前的那個歷史性抉擇,給13億中國人帶來了深刻改變,創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)總量增長142倍、城鎮(zhèn)居民收入增加71倍的發(fā)展奇跡,托舉了一個曾擔(dān)心“球籍”的大國重新走向世界舞臺中心,將社會主義中國推送到一個前所未有的高度……“改革開放是決定中國當(dāng)代命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇”,這句話早已為歷史所證明,也必將為未來所證明。
另一句話,也同樣在今日中國的現(xiàn)實語境里得到充分印證?!鞍l(fā)展起來以后的問題一點(diǎn)不比發(fā)展時少”――小平同志當(dāng)年的論斷,成為我們今天判斷中國大勢、把握發(fā)展大事時最常用的一句話,也正是人們寄望十八屆三中全會奏響改革強(qiáng)音的重要原因。
1978年,鄧小平走出國門,訪問日本。在乘坐時速210公里的新干線列車時,這位拉開中國改革開放大幕的總設(shè)計師談到自己的感受,一語雙關(guān)地這樣說道:“就感覺到快,有催人跑的意思。我們現(xiàn)在正適合坐這樣的車。”整整35年過去,環(huán)顧今天的中國,仍然有一種“被催著跑”的緊迫。
這種緊迫,體現(xiàn)在改革與“問題”在賽跑。今天,經(jīng)濟(jì)社會面臨雙重轉(zhuǎn)型,思想觀念多變多樣,全球化、信息化、城鎮(zhèn)化疊加放大。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放低效,政府與市場的糾結(jié)剪不斷理還亂,所有制改革遭遇壟斷利益壁壘,民主法治進(jìn)程面臨復(fù)雜現(xiàn)實國情堅硬強(qiáng)勁的對沖……如果不能繼續(xù)在一些關(guān)鍵領(lǐng)域推進(jìn)改革,不能繼續(xù)推進(jìn)社會主義市場方向的改革,不能“涉險灘” “啃硬骨頭”、深化改革觸動利益格局,社會矛盾就會積聚爆發(fā),發(fā)展風(fēng)險乃至危機(jī)就會增大加劇。
這種緊迫,還表現(xiàn)在改革正在與越來越年輕的社會主體群體期望值賽跑。當(dāng)中國經(jīng)濟(jì)總量站在了世界第二的位置,中國的社會主體也開始迎來80后、90后一代。這一代人,對過去的物質(zhì)匱乏、封閉僵化缺乏體認(rèn),參照系座標(biāo)已經(jīng)發(fā)生變化,對理想社會有更高的預(yù)期,對社會公正、權(quán)益保護(hù)、以及對現(xiàn)代文明的標(biāo)尺更高,對改革不到位帶來的負(fù)面現(xiàn)象更難以容忍。跟不上這個日漸成為社會主流群體的期望值,改得過慢就容易讓失望情緒彌漫,繼而滋生大問題。
上坡的路最難走。但再難的路,也要走。“要不要改革”,沒有異議;“怎么改革”,引人關(guān)注,至為關(guān)鍵。十八大之后,習(xí)近平總書記離京考察第一站,正是具有改革開放標(biāo)志意義的深圳。蓮花山上對總設(shè)計師鄧小平同志的緬懷與追尋,宣示了新一代領(lǐng)導(dǎo)集體“以更大的政治勇氣與智慧”深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革的堅定決心;執(zhí)政一年來,習(xí)近平李克強(qiáng)17次離京調(diào)研16次系統(tǒng)論述深入推進(jìn)改革,對改革方向、改革方法、改革路徑、改革主體、改革動力的勾勒日益清晰。今天,十八屆三中全會形成的公報、作出的決定,讓人們看到了鮮明的中國改革底牌,充滿信心。
深化經(jīng)濟(jì)體制改革核心在哪里?就是要處理好政府與市場的關(guān)系,使市場在資源配置中發(fā)揮出決定作用,讓“兩只手”更為協(xié)調(diào)、有力。深化政治體制改革從哪里發(fā)力?堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一。深化文化體制改革從哪里突破?就從建設(shè)社會主義核心價值體系、社會主義文化強(qiáng)國開始。深化生態(tài)文明體制改革關(guān)鍵在哪里?就在于建設(shè)好美麗中國。深化黨的建設(shè)制度改革要處在哪里?必須緊緊圍繞提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平――十八屆三中全會有史以來第一次將政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化、生態(tài)環(huán)境 “五位一體”統(tǒng)籌考慮、系統(tǒng)謀劃,繪就了新時期全面深化改革的藍(lán)圖,體現(xiàn)了改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,也表明,今天的改革,正在向縱深推進(jìn),從把握全面深化改革的內(nèi)在規(guī)律入手,努力使一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā),使一切創(chuàng)造社會財富的源泉涌動,使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
如何看待解放思想和實事求是的關(guān)系,如何擺正整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系,如何處理頂層設(shè)計和摸著石頭過河的關(guān)系,如何解決膽子要大和步子要穩(wěn)的關(guān)系,如何理順改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系……這些全面深化改革的頂層設(shè)計,化作了詳細(xì)的內(nèi)容,也表明,今天的改革,正在以勇闖地雷陣的英雄氣概沖破思想觀念的障礙,以敢啃硬骨頭的無畏精神突破利益固化的藩籬,以通攬全局的胸懷和眼光統(tǒng)籌規(guī)劃、穩(wěn)中求進(jìn)。
沒有比人更高的山,沒有比腳更長的路。惟其艱難,才更顯勇毅;惟其篤行,才彌足珍貴。今天,全面深化改革的號角已經(jīng)吹響,行進(jìn)在改革的新征程上,唯有保持勇毅、務(wù)實篤行,上下同心、攻堅克難,才能實現(xiàn)總書記強(qiáng)調(diào)的“通過改革為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新動力”,創(chuàng)造更美好的中國。(石銘)
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