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2014年安徽省公務(wù)員考試申論熱點:經(jīng)濟期望

更新時間:2014-03-13 13:35:27 來源:|0 瀏覽0收藏0

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  2月24日,國家統(tǒng)計局發(fā)布的2013年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報顯示,初步核算,2013年國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)為56.8845萬億元,同比增長7.7%,這一增速與上年持平,但卻是近5年新低。

  3月1日,國家統(tǒng)計局服務(wù)業(yè)調(diào)查中心和中國物流與采購聯(lián)合會發(fā)布的中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)顯示,2014年2月中國制造業(yè)PMI為50.2%,比上月回落0.3個百分點,表明我國制造業(yè)繼續(xù)保持?jǐn)U張態(tài)勢,但增速有所放緩。

  GDP增速與制造業(yè)增速的放緩,讓不少市場人士對2014年中國經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生憂慮。3月3日,兩會期間,著名經(jīng)濟學(xué)家、全國政協(xié)常委厲以寧就中國經(jīng)濟的相關(guān)問題接受了《中國經(jīng)濟周刊》記者的采訪。

  別對結(jié)構(gòu)調(diào)整中的中國經(jīng)濟期望太高

  “當(dāng)前中國的經(jīng)濟形勢穩(wěn)中向好、穩(wěn)中求進?!眳栆詫幐嬖V《中國經(jīng)濟周刊》他對中國經(jīng)濟形勢的判斷。

  厲以寧表示,中國經(jīng)濟要向好發(fā)展,有三個問題必須要厘清。

  第一,中國正處在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整階段,結(jié)構(gòu)調(diào)整問題如果做不好,以后的麻煩就會很多。比如產(chǎn)能過剩問題一定要解決,同時,要解決新興產(chǎn)業(yè)不足的問題,對新興產(chǎn)業(yè)加以扶持。

  第二,對處在結(jié)構(gòu)調(diào)整中的中國經(jīng)濟期望值不要太高,如果期望值太高,就會衍生大量的投資,重蹈以前的覆轍。不過,這并不代表投資不重要,投資在中國經(jīng)濟發(fā)展中仍然具有一定的重要性。一些觀點把經(jīng)濟發(fā)展中的“罪惡”都?xì)w結(jié)到GDP的增長中,這是不準(zhǔn)確的。如果GDP的增長質(zhì)量高,那么GDP多一點也沒關(guān)系,因為當(dāng)前中國單獨靠消費還帶動不起來經(jīng)濟的增長。

  所以投資和消費對中國經(jīng)濟都很重要。但投資要從三個方面來著手,一是要加大技術(shù)創(chuàng)新的力度,二是要動員民營資本進入到制造業(yè)領(lǐng)域,三是建設(shè)一些有長遠(yuǎn)效益的基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)保工程的投資。

  第三,中國的經(jīng)濟形勢必須要跟世界經(jīng)濟形勢聯(lián)系在一起,目前,歐盟這些國家的經(jīng)濟還沒有完全擺脫債務(wù)危機,同時,美國的復(fù)蘇也不是很穩(wěn)定,所以在這種情況下,要綜合分析世界經(jīng)濟形勢。

  深化國企改革,可先從新興產(chǎn)業(yè)、

  產(chǎn)能過剩行業(yè)開始

  此外,黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出,要積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,并對國有企業(yè)的改革提出了一系列要求。那么,國有企業(yè)改革的路徑是什么?

  厲以寧在接受《中國經(jīng)濟周刊》記者采訪時表示,國有企業(yè)改革有兩個層次,高層次的是國企資本體制改革,低層次的是國企企業(yè)體制改革。

  厲以寧告訴記者,所謂資本體制改革,是指國家要掌握國有資本投入量的升升降降、進進出出。對于產(chǎn)能過剩和效益長期不佳的企業(yè),國有資本就應(yīng)該減持;對于產(chǎn)能短缺和有發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè),國有資本應(yīng)該增持。政府的職能轉(zhuǎn)變以后,政府就變成管資本的了,而不是管企業(yè)的具體行政工作。

  厲以寧告訴《中國經(jīng)濟周刊》,國有企業(yè)體制改革就是把國有企業(yè)當(dāng)成獨立的市場主體,由企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)來管理,通過企業(yè)的股東會、董事會、監(jiān)事會等發(fā)揮作用,使企業(yè)的效益和效率擺在首位。

  “這樣的改革使國家更主動了,主要是掌握了投資權(quán),而不是去管企業(yè)具體的行政管理工作?!眳栆詫幷f。

  對于目前有輿論認(rèn)為,國企改革的實際推進比較困難,厲以寧建議,國企的改革要先易后難,可以從兩個產(chǎn)業(yè)開始試點,這兩個產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)。

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