人社部發(fā)布經(jīng)濟(jì)系列職稱(chēng)增設(shè)正高級(jí)經(jīng)濟(jì)師
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近日,人社部印發(fā)《關(guān)于在部分職稱(chēng)系列設(shè)置正高級(jí)職稱(chēng)有關(guān)問(wèn)題的通知》,明確目前未設(shè)置正高級(jí)職稱(chēng)的職稱(chēng)系列均設(shè)置到正高級(jí)。
人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于在部分職稱(chēng)系列設(shè)置正高級(jí)職稱(chēng)有關(guān)問(wèn)題的通知
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會(huì)保障廳(局),中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委、各直屬機(jī)構(gòu)人事部門(mén),中央管理的企業(yè):
為進(jìn)一步健全職稱(chēng)層級(jí),拓展專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展空間,最大限度釋放和激發(fā)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力,根據(jù)《關(guān)于深化職稱(chēng)制度改革的意見(jiàn)》(中辦發(fā)〔2016〕77號(hào))要求,經(jīng)研究決定,目前未設(shè)置正高級(jí)職稱(chēng)的職稱(chēng)系列均設(shè)置到正高級(jí)?,F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、系列和名稱(chēng)
(一)增設(shè)正高級(jí)的職稱(chēng)系列和正高級(jí)名稱(chēng)分別為:工程系列增設(shè)正高級(jí)工程師,經(jīng)濟(jì)系列增設(shè)正高級(jí)經(jīng)濟(jì)師,會(huì)計(jì)系列增設(shè)正高級(jí)會(huì)計(jì)師(其中審計(jì)專(zhuān)業(yè)為正高級(jí)審計(jì)師),統(tǒng)計(jì)系列增設(shè)正高級(jí)統(tǒng)計(jì)師,技工院校教師系列增設(shè)正高級(jí)老師、正高級(jí)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師,中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校教師系列增設(shè)正高級(jí)老師,工藝美術(shù)系列增設(shè)正高級(jí)工藝美術(shù)師,藝術(shù)系列增設(shè)高級(jí)舞臺(tái)技師(副高級(jí)為主任舞臺(tái)技師),實(shí)驗(yàn)技術(shù)系列增設(shè)正高級(jí)實(shí)驗(yàn)師,船舶系列增設(shè)正高級(jí)船長(zhǎng)、正高級(jí)輪機(jī)長(zhǎng)、正高級(jí)船舶電子員、正高級(jí)引航員,民用航空飛行系列增設(shè)正高級(jí)飛行員、正高級(jí)領(lǐng)航員、正高級(jí)飛行通信員、正高級(jí)飛行機(jī)械員。農(nóng)業(yè)系列繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣研究員職稱(chēng)評(píng)審工作,可設(shè)置農(nóng)業(yè)、林業(yè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)。其他系列個(gè)別專(zhuān)業(yè)未設(shè)置到正高級(jí)職稱(chēng)的,在分類(lèi)推進(jìn)各系列職稱(chēng)制度改革時(shí)進(jìn)一步完善。
(二)在實(shí)行崗位管理的事業(yè)單位,增設(shè)的正高級(jí)職稱(chēng)對(duì)應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位一至四級(jí)。各系列高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位之間的比例,以及高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部各等級(jí)的結(jié)構(gòu)比例,按照國(guó)家關(guān)于事業(yè)單位崗位設(shè)置管理及各行業(yè)事業(yè)單位崗位設(shè)置指導(dǎo)意見(jiàn)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二、基本標(biāo)準(zhǔn)條件
(三)申報(bào)評(píng)審正高級(jí)職稱(chēng)的人員必須遵守中華人民共和國(guó)憲法和法律,具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神,具備正常履行崗位職責(zé)必需的身體條件和心理素質(zhì)。還應(yīng)同時(shí)具備以下條件:
1、具有系統(tǒng)、扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)理論和實(shí)踐功底,科研水平、學(xué)術(shù)造詣或科學(xué)實(shí)踐能力強(qiáng),全面掌握本專(zhuān)業(yè)國(guó)內(nèi)外前沿發(fā)展動(dòng)態(tài),取得重大理論研究成果和關(guān)鍵技術(shù)突破,或取得其他創(chuàng)造性研究成果,推動(dòng)了本專(zhuān)業(yè)的發(fā)展。
2、長(zhǎng)期從事本專(zhuān)業(yè)工作,工作業(yè)績(jī)突出,能夠主持完成本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域重大項(xiàng)目,能夠解決重大疑難問(wèn)題或掌握關(guān)鍵技術(shù),取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
3、在本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域具有較高的知名度和影響力,在指導(dǎo)、培養(yǎng)中青年學(xué)術(shù)技術(shù)骨干方面做出突出貢獻(xiàn),發(fā)揮了較強(qiáng)的引領(lǐng)和示范作用。
4、一般應(yīng)具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷,取得本系列相應(yīng)專(zhuān)業(yè)副高級(jí)職稱(chēng),在副高級(jí)崗位上從事相關(guān)工作5年及以上。
5、國(guó)家對(duì)職業(yè)準(zhǔn)入有明確要求的,還應(yīng)具備相應(yīng)的職業(yè)資格。
(四)正高級(jí)職稱(chēng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和單位標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合。各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)各省),中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)、中央管理的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中央有關(guān)部門(mén)和單位)可按照職稱(chēng)制度改革的要求,結(jié)合本地區(qū)本行業(yè)實(shí)際情況,制定不低于基本標(biāo)準(zhǔn)條件的具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
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三、評(píng)審組織
(五)各省、中央有關(guān)部門(mén)和單位負(fù)責(zé)組建正高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì),評(píng)審相應(yīng)系列正高級(jí)職稱(chēng)。中央有關(guān)部門(mén)和單位組建的正高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)報(bào)人力資源社會(huì)保障部核準(zhǔn)備案。各地以及實(shí)行自主評(píng)審的單位經(jīng)授權(quán)組建的正高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)報(bào)省級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)核準(zhǔn)備案。備案有效期按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,備案情況定期向社會(huì)公示。未經(jīng)核準(zhǔn)備案,不得自行開(kāi)展正高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審工作。
(六)正高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)委員由本專(zhuān)業(yè)或相近專(zhuān)業(yè)高水平老師組成,一般應(yīng)具有正高級(jí)職稱(chēng)。首次評(píng)審可以吸納高校、科研機(jī)構(gòu)、大型企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)等相鄰或相近專(zhuān)業(yè)具有正高級(jí)職稱(chēng)的老師或本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域業(yè)內(nèi)公認(rèn)、業(yè)績(jī)突出的資深老師擔(dān)任評(píng)審委員會(huì)委員。
(七)創(chuàng)新正高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審方式,建立以同行老師評(píng)審為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)機(jī)制。可采用個(gè)人述職、成果展示、面試答辯、實(shí)踐操作、綜合評(píng)議、業(yè)績(jī)考察等多種形式,提高正高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審的針對(duì)性和科學(xué)性。
(八)正高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)應(yīng)堅(jiān)持以品德、能力、業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向,嚴(yán)格掌握標(biāo)準(zhǔn)條件,確保評(píng)審質(zhì)量,切實(shí)發(fā)揮正高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審的導(dǎo)向作用。
(九)省級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)、中央有關(guān)部門(mén)和單位要對(duì)本地區(qū)、本單位正高級(jí)職稱(chēng)數(shù)量進(jìn)行宏觀調(diào)控。全面實(shí)行崗位管理的事業(yè)單位,一般應(yīng)在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開(kāi)展評(píng)審。其他單位也要堅(jiān)持質(zhì)量第一、寧缺毋濫,嚴(yán)格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋壤刂?,統(tǒng)籌考慮高層次人才隊(duì)伍建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。
(十)本通知實(shí)施前自行試點(diǎn)評(píng)審的正高級(jí)職稱(chēng),要按照通知要求通過(guò)一定程序進(jìn)行確認(rèn),具體銜接辦法由各省、中央有關(guān)部門(mén)和單位另行制定。
四、監(jiān)督管理
(十一)加強(qiáng)正高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審工作的事中事后監(jiān)管,充分發(fā)揮廣大專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的監(jiān)督作用。建立職稱(chēng)評(píng)審公開(kāi)制度,實(shí)行政策公開(kāi)、標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、程序公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi),正高級(jí)職稱(chēng)的評(píng)審辦法、具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)在正高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)備案時(shí)一并上報(bào),并向社會(huì)公開(kāi)或在本單位內(nèi)部公開(kāi)。
(十二)正高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)應(yīng)按照評(píng)審權(quán)限開(kāi)展工作,不得擅自擴(kuò)大評(píng)審范圍。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)評(píng)審過(guò)程的監(jiān)督管理,建立隨機(jī)抽查、巡查制度,對(duì)違反評(píng)審工作紀(jì)律,不能保證評(píng)審質(zhì)量的評(píng)委會(huì),視情節(jié)停止該評(píng)委會(huì)的工作,直至收回評(píng)審權(quán),并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(十三)探索建立職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審誠(chéng)信檔案和失信黑名單制度,納入信用信息共享平臺(tái)。完善誠(chéng)信承諾和失信懲戒機(jī)制,實(shí)行學(xué)術(shù)造假“一票否決制”,對(duì)通過(guò)弄虛作假、暗箱操作等違紀(jì)違規(guī)行為取得的正高級(jí)職稱(chēng),一律予以撤銷(xiāo)。
增設(shè)正高級(jí)職稱(chēng)是深化職稱(chēng)制度改革的重要舉措,涉及面廣,政策性強(qiáng),各省、中央有關(guān)部門(mén)和單位要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。堅(jiān)持分類(lèi)推進(jìn)、試點(diǎn)先行、穩(wěn)步實(shí)施,抓緊制定各系列實(shí)施方案,科學(xué)制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),做好銜接過(guò)渡,妥善處理改革過(guò)程中遇到的矛盾和問(wèn)題。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),搞好政策解讀,引導(dǎo)廣大專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才正確對(duì)待和積極參與改革工作。
本通知自發(fā)布之日起施行。執(zhí)行中遇到的重大問(wèn)題和意見(jiàn)建議,要及時(shí)報(bào)告人力資源社會(huì)保障部。
人力資源社會(huì)保障部辦公廳
2017年11月1日
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