2019年浙江高級經(jīng)濟師考點國際經(jīng)濟組織

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國際經(jīng)濟組織

廣義的國際經(jīng)濟組織：兩個或兩個以上國家政府或民間團體為了實現(xiàn)共同的經(jīng)濟目標(biāo)，通過一定的協(xié)議形式建立的具有常設(shè)組織機構(gòu)和經(jīng)濟職能的組織。

狹義的國際經(jīng)濟組織：限于國家政府間組織，不包括非政府間組織。

1、國際經(jīng)濟組織基本特征：它是國家之間的組織，不是凌駕于國家之上的組織;成員一般是國家，但在某些特殊情況下，非主權(quán)實體也取得了一些國際經(jīng)濟組織的正式成員或準(zhǔn)成員資格;調(diào)整國際經(jīng)濟組織成員間關(guān)系的基本原則是國家主權(quán)平等原則;調(diào)整國際經(jīng)濟組織成員間關(guān)系的法律規(guī)范是國際經(jīng)濟組織法。

2、國際經(jīng)濟組織的淵源：各國國際經(jīng)濟組織的法律制度和適用于所有國際經(jīng)濟組織的國際條約和習(xí)慣規(guī)則。

3、國際經(jīng)濟組織的成員資格：成員資格的類型(正式成員和準(zhǔn)成員);成員資格的開放范圍(向世界各國開放;向特定區(qū)域國家開放;向一些國家開放或向某些特定國際商品的生產(chǎn)國和消費國開放);成員資格的取得(創(chuàng)始成員和納入成員);成員資格的喪失(自愿退出和強制退出)

4、國際經(jīng)濟組織的機構(gòu)：權(quán)力機構(gòu)(會員大會、理事會、股東會);執(zhí)行機構(gòu)(由權(quán)力機構(gòu)選舉產(chǎn)生);行政機構(gòu)(秘書處)

5、國際經(jīng)濟組織的表決制：一國一票;集團表決;加權(quán)表決。

6、國際經(jīng)濟組織的法律人格涉及的法律：一般國際法;各國國內(nèi)法;特定國際經(jīng)濟組織的內(nèi)部法。

7、國際組織與國家的區(qū)別：國際組織不擁有主權(quán)，其成立的依據(jù)是成員國之間簽訂的條約，其權(quán)利能力和行為能力來自成員國的授權(quán)，限于執(zhí)行其職能和實現(xiàn)其宗旨;國際組織不需擁有領(lǐng)土和居民，因而也不需行使領(lǐng)土最高權(quán)。

8、國際經(jīng)濟組織的權(quán)利能力：締約權(quán);取得和處置財產(chǎn)的能力;法律訴訟能力;特權(quán)與豁免權(quán)。

9、世界性國際經(jīng)濟組織：國際貨幣基金組織;世界銀行集團;世界貿(mào)易組織;聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議。

(1)國際貨幣基金組織(IMF)

國際貨幣基金組織的宗旨：

(1)國際貨幣基金組織的決策機構(gòu)由理事會、執(zhí)行董事會、國際貨幣與金融委員會、發(fā)展委員會組成，其中理事會是國際貨幣基金組織的最高權(quán)力機構(gòu)。

(2)IMF的宗旨：國際貨幣基金組織是國際貨幣體系的核心機構(gòu)。其宗旨包括：促進國際貨幣領(lǐng)域的合作;促進國際貿(mào)易的擴大和平衡發(fā)展;促進匯率的穩(wěn)定;，保持成員國之間的秩序和匯率安排。

(3)IMF主要從事監(jiān)督成員國及全球經(jīng)濟、金融發(fā)展和政策，向成員國提供政策建議;向有國際收支困難的成員國提供貸款，以支持其結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革政策;向成員國政府和中央銀行提供技術(shù)援助。

國際貨幣基金組織的資金來源：

(1)份額：成員國繳納的份額是國際貨幣基金組織主要的資金來源。份額是指成員國認(rèn)繳的資本金，包括加入時認(rèn)繳的和增資份額。最初份額的25%是以黃金或美元等主要國際貨幣繳納，現(xiàn)在改為以特別提款權(quán)或主要國際貨幣繳納，其余75%的份額以本幣繳納。

(2)借款：一般借款總安排和新借款安排。在這兩個借款安排下，國際貨幣基金組織總共有可以借款340億的特別提款權(quán)，約合460億美元。

國際貨幣基金組織的貸款：

(1)備用安排：又稱為普通貸款，是國際貨幣基金組織最基本、最早設(shè)立的一種貸款。備用安排的最高額度為成員國份額的125%，撥付期為12-18個月。

(2)中期貸款：解決成員國結(jié)構(gòu)缺陷導(dǎo)致的嚴(yán)重國際收支問題。

(3)減貧與增長貸款：是低息貸款。其他貸款還有補充儲備貸款、應(yīng)急信貸額度、緊急援助。國際貨幣基金組織的貸款主要幫助成員國解決國際收支問題;是有政策條件的;是臨時性的。目前，國際貨幣基金組織的借款國都是發(fā)展中國家，包括轉(zhuǎn)軌國家和遭受金融危機的國家。

(2)世界銀行

世界銀行的宗旨：世界銀行是國際復(fù)興開發(fā)銀行的簡稱，成立于1945年12月，是世界銀行集團中成立最早、規(guī)模最大的機構(gòu)。

法定宗旨是：對生產(chǎn)性投資提供便利，協(xié)調(diào)成員國的經(jīng)濟復(fù)興以及生產(chǎn)和資源的開發(fā);促進私人對外貸款和投資;鼓勵國際投資，開發(fā)成員國的生產(chǎn)資源，促進國際貿(mào)易長期均衡發(fā)展，維持國際收支平衡等。

世界銀行的資金來源：

(1)銀行股份;

(2)借款;

(3)轉(zhuǎn)讓債權(quán);

(4)業(yè)務(wù)凈收益

世界銀行的貸款：世界銀行通過提供貸款、政策咨詢和技術(shù)援助等措施，支持各種以減貧和提高發(fā)展中國家人民生活水平為目標(biāo)的項目和計劃，其中以貸款業(yè)務(wù)為主。世界銀行的貸款分為項目貸款、非項目貸款、部門貸款、聯(lián)合貸款和第三窗口貸款等，其中項目貸款是世界銀行貸款業(yè)務(wù)的主要組成部分。

世界銀行貸款的特點：

(1)期限長。最長可達(dá)30年，寬限期5年。

(2)貸款實行浮動利率，一般低于市場利率。

(3)通常對其資助的項目只提供貨物和服務(wù)所需要的外匯部分，約占項目總額的30%-40%.個別項目可達(dá)50%.

(4)貸款程序嚴(yán)密，審批時間長。

(3)國際清算銀行

宗旨是：促進各國中央銀行之間的合作，為國際金融活動提供額外的便利，并在國際清算中充當(dāng)受托人或代理人。國際清算銀行的組織機構(gòu)：以股份公司的形式建立，其最高權(quán)力機構(gòu)是股東大會。國際清算銀行的職能與業(yè)務(wù)：為會員國管理國際儲產(chǎn)、開辦多種銀行業(yè)務(wù)。

相當(dāng)大部分業(yè)務(wù)是將資金參與國際金融市場活動，如購買高質(zhì)量銀行股票或政府短期債券。

(4)世界貿(mào)易組織

宗旨：通過彼此削減關(guān)稅和減少其他貿(mào)易壁壘，消除國際貿(mào)易上的歧視待遇，以充分利用世界資源，擴大商品生產(chǎn)和交換，保證充分就業(yè)，增加收入和有效需求，提高生活水平。擴大服務(wù)的生產(chǎn)與貿(mào)易及可持續(xù)發(fā)展。

基本職能：

1) 負(fù)責(zé)多邊貿(mào)易協(xié)議的實施、管理和運作，同時為多邊貿(mào)易協(xié)議的實施、管理和運作提供框架，以促進世界貿(mào)易組織目標(biāo)的實現(xiàn);

2) 為各成員就多邊貿(mào)易關(guān)系進行談判和貿(mào)易部長會議提供場所，并提供實施談判結(jié)果的框架;

3) 通過爭端解決機制，解決成員間可能產(chǎn)生的貿(mào)易爭端;

4) 運用貿(mào)易政策審議機制，定期審議成員的貿(mào)易政策及其對多邊貿(mào)易體制運行所產(chǎn)生的影響;

5) 通過與其它國際經(jīng)濟組織的合作和政策協(xié)調(diào)，實現(xiàn)全球經(jīng)濟決策的更大一致性;

6) 對發(fā)展中國家和最不發(fā)達(dá)國家提供技術(shù)援助和培訓(xùn)。

世界貿(mào)易組織的基本原則：最惠國待遇;國民待遇;透明度;自由貿(mào)易;公平競爭。

世界貿(mào)易組織的運行機制：

(1) 法律框架和組織結(jié)構(gòu)。法律框架由《建立世界貿(mào)易組織協(xié)定》及其四個附件組成。最高決策機構(gòu)：部長級會議。閉會期間，其職能由總理事會行使?？偫硎聲唧w職能：履行爭端解決機構(gòu)和貿(mào)易政策審議機構(gòu)的職責(zé)。總理事會下設(shè)立貨物貿(mào)易委員會、服務(wù)貿(mào)易委員會、與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)理事會。委員會臨時機構(gòu)總干事領(lǐng)導(dǎo)的秘書處。

(2) 加入和退出機制 無限期開放。申請與受理階段、對外貿(mào)易制度的審議和雙邊市場準(zhǔn)入談判階段、多邊談判和起草加入文件階段、表決和生效階段。在世界貿(mào)易組織總干事收到書面退出通知之日的6個月期滿后，退出生效。

(3) 決策機制。主要遵循協(xié)商一致原則，在無法協(xié)商一致時，通過投票表決決定。

(4) 爭端解決機制。磋商、老師組審理、上訴機構(gòu)審理、裁決的執(zhí)行和監(jiān)督。雙方自愿基礎(chǔ)上，亦可采取仲裁、旋、調(diào)解和調(diào)停。

(5) 貿(mào)易政策審議機制。審議的對象是世界貿(mào)易組織各成員的全部貿(mào)易政策和措施。審議結(jié)果，不能作為啟動爭端解決程序的依據(jù)，也不能以此要求成員增加新的政策承諾。

決策遵循協(xié)商一致的原則：免則規(guī)定：緊急限制進口，保護幼稚產(chǎn)業(yè)，國際收支限制，有關(guān)承諾的修改或撤回，義務(wù)豁免。

例外和免責(zé)：例外規(guī)定：敗落一般例外和安全例外。免責(zé)規(guī)定：緊急限制進口措施、保護幼稚產(chǎn)業(yè)措施、國際收支限制措施、有關(guān)承諾修改或撤回、義務(wù)豁免。

中國與世貿(mào)組織的關(guān)系：2001年11月11日成為世貿(mào)組織的正式成員。

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