2019年高級經(jīng)濟師《經(jīng)濟基礎(chǔ)》考點：資源配置

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資源配置方式與市場經(jīng)濟

1、資源配置

現(xiàn)代經(jīng)濟學是指由馬歇爾創(chuàng)立新古典經(jīng)濟學以來的經(jīng)濟理論。現(xiàn)代經(jīng)濟學認為：物質(zhì)資料再生產(chǎn)的四個環(huán)節(jié)中，生產(chǎn)和消費間的關(guān)系是全部經(jīng)濟研究的出發(fā)點。

生產(chǎn)的本質(zhì)是一種投入與產(chǎn)出的關(guān)系，只有投入生產(chǎn)所必需的勞動、原材料、機器設(shè)備等，才能生產(chǎn)出產(chǎn)品。

消費的實質(zhì)是對產(chǎn)品的需要。需要的兩個特點：一是需要的無限性;二是需要的層次性。

資源(生產(chǎn)要素或要素)：為生產(chǎn)所必需的一切要素。資源通常包括：①人力資源，即勞動;②土地、礦藏、森林、水域等自然資源;③由這種初級資源生產(chǎn)的為生產(chǎn)所必需的機器設(shè)備、原材料等資本資源。

資源的兩個特點：一是資源的稀缺性;二是資源的多用性。

經(jīng)濟學的基本矛盾：資源是稀缺的，需要又是無限的。這也是經(jīng)濟學研究的基本出發(fā)點。由基本矛盾產(chǎn)生經(jīng)濟問題：如何最優(yōu)地或有效的配置資源。

資源配置：一定量的資源按某種規(guī)則分配到不同的產(chǎn)品的生產(chǎn)中，以滿足不同的需要。稀缺資源的最優(yōu)配置至少包括兩個內(nèi)容：①稀缺資源應(yīng)用于生產(chǎn)消費者最需要的產(chǎn)品;②稀缺資源應(yīng)盡可能多地由生產(chǎn)效率高的生產(chǎn)者使用。

現(xiàn)實經(jīng)濟中資源配置沒有達到最優(yōu)的兩種表現(xiàn)：①部分產(chǎn)品滯銷和部分產(chǎn)品脫銷并存;②低效率生產(chǎn)者得到較多的稀缺資源。

2、資源配置的兩種基本方式

資源配置概念屬于微觀經(jīng)濟學中的基本概念。資源稀缺性決定了資源配置的重要性和必要性。資源配置的兩種基本方式為計劃配置方式和市場配置方式。

不同經(jīng)濟體制下的資源配置與利用方式：

(1)自給自足經(jīng)濟基本上沒有資源配置，因為每個個體占有資源，自己生產(chǎn)自己消費，不需要進行資源配置。

(2)計劃經(jīng)濟，所謂計劃經(jīng)濟，是指以計劃作為資源配置的主要方式的一種經(jīng)濟體制;在計劃經(jīng)濟體制下，生產(chǎn)資料和各種資源都為國家所有或主要為國家所有，企業(yè)只是政府的附屬物。資源配置是通過中央政府的統(tǒng)一計劃進行的。首先，中央政府要搜集和掌握有關(guān)資源的擁有量、社會對各種產(chǎn)品的需求量，然后根據(jù)政府的特定目標來編制統(tǒng)一的國民經(jīng)濟計劃，然后把這個計劃按照行政層次逐層分解下達，最后到企業(yè)或其他生產(chǎn)單位。就是說，由中央政府來決定生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少和如何生產(chǎn)等問題，企業(yè)或生產(chǎn)單位完全是計劃地執(zhí)行者，對資源配置沒有什么影響。

(3)市場經(jīng)濟，所謂市場經(jīng)濟，是指以市場作為資源配置的主要方式的一種經(jīng)濟體制;在市場經(jīng)濟體制下，資源配置是通過市場機制或價格機制實現(xiàn)的。在市場經(jīng)濟中，每個消費者、生產(chǎn)者或經(jīng)營者都是相互獨立的，政府對企業(yè)的經(jīng)營決策一般不進行直接干預，生產(chǎn)什么，生產(chǎn)多少和如何生產(chǎn)都完全由企業(yè)按照自己的經(jīng)營目標，根據(jù)市場價格的變動和市場供求狀況來決定的。在這里，市場機制或價格機制就如同是一只“看不見的手”在引導著生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者的經(jīng)濟活動，從而支配著資源在社會范圍內(nèi)的配置。

(4)混合經(jīng)濟，是計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟的混合體，根據(jù)不同情況發(fā)揮不同的作用。

3、市場經(jīng)濟

計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟的含義，二者的區(qū)分在于以哪種資源配置方式為基礎(chǔ)性方式。市場經(jīng)濟是以市場配置方式作為資源配置的基礎(chǔ)方式。

市場經(jīng)濟的-般規(guī)定性和構(gòu)成要素：

一般規(guī)定性，主要表現(xiàn)在4方面：一切經(jīng)濟活動都被直接或間接按地納入市場關(guān)系之中;企業(yè)是自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展和自我約束的市場主體;政府不直接干預企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動;所有經(jīng)濟活動都是在一整套法律法規(guī)體系的約束下進行的。

市場經(jīng)濟的存在和正常運行必須具備的4個條件，也是市場經(jīng)濟的基本構(gòu)成要素：規(guī)范的市場主體;完善的市場體系;規(guī)范的市場運行規(guī)則;有效的宏觀調(diào)控體系。

4、社會主義市場經(jīng)濟的資源配置方式分析

(1)計劃配置方式的缺陷

我國在改革開放前實行的是計劃經(jīng)濟體制，資源由國家各級行政部門按照指令性計劃分配，也就是由政府直接來配置資源，統(tǒng)一調(diào)撥，統(tǒng)一分配是這種體制的特點。在這種計劃方式下，企業(yè)沒有經(jīng)營自主權(quán)，生產(chǎn)什么生產(chǎn)多少完全由國家說了算，結(jié)果產(chǎn)銷不對路，供求失衡現(xiàn)象相當明顯，社會產(chǎn)品無法滿足人們的生活需要。這樣就出現(xiàn)了一個奇怪現(xiàn)象：我國解放后相當長的時期內(nèi)，糧食、布料、豆制品、肉類制品。自行車、手表、縫紉機等個人消費晶完全憑票證定量計劃供應(yīng)。買糧要有糧票，買布要有布票，有錢沒票是無法買到這些緊缺商品的。這就是當時經(jīng)濟生活的特征來源北京安通學校。

(2)市場配置方式的運行

為了改變這一狀況，改革開放以后，我國開始發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，社會資源的配置也相應(yīng)地從計劃方式轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌龇绞健Ｊ袌龇绞綄崿F(xiàn)了資源的優(yōu)化配置，使稀缺資源從產(chǎn)品過剩部門流向產(chǎn)品缺短部門，由劣勢企業(yè)流向優(yōu)勢企業(yè)，避免了資源和勞動的浪費，那么市場配置方式是如何實現(xiàn)這一目的的呢?

在市場經(jīng)濟中，企業(yè)自主經(jīng)營、自負贏虧，因此每個生產(chǎn)經(jīng)營者都發(fā)揮了自己最大的潛能以獲得最大的利潤。

(3)以市場機制為基礎(chǔ)，市場與計劃兩種手段有機結(jié)合。

為了克服市場自身的弱點和片面性，在必要的時候，還需要國家對經(jīng)濟的宏觀調(diào)控，也就是說，在社會主義市場經(jīng)濟條件下，我們以市場機制為基礎(chǔ)，但并不排斥計劃，國家的計劃方式還是必需的。

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