2019年高級(jí)經(jīng)濟(jì)師論文素材之技術(shù)創(chuàng)新型項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制

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2017年6月26日，網(wǎng)易新聞轉(zhuǎn)發(fā)《錢江晚報(bào)》題為《“巴鐵”項(xiàng)目成空，豈能一走了之》的報(bào)道，秦皇島空中巴士“巴鐵”實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目拆除，投資者恐怕難以收回本金。如果不考慮“巴鐵”項(xiàng)目投資者北京華贏凱來(lái)投資擔(dān)保有限公司(以下簡(jiǎn)稱華贏凱來(lái))以此項(xiàng)目包裝圈錢的別有用心(最新消息，已有43人被刑拘)，假設(shè)項(xiàng)目投資和運(yùn)營(yíng)者仍為技術(shù)擁有者，僅從技術(shù)創(chuàng)新型項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)控制角度進(jìn)行分析，“巴鐵”項(xiàng)目不失為一個(gè)有價(jià)值的案例，在當(dāng)前“雙創(chuàng)”社會(huì)背景下，能為其他技術(shù)創(chuàng)新型項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)控制提供有價(jià)值的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法和控制措施。

一、“巴鐵”項(xiàng)目簡(jiǎn)介

“巴鐵”項(xiàng)目技術(shù)的核心是“微立體交通”，其設(shè)計(jì)初衷、設(shè)計(jì)思路和運(yùn)營(yíng)規(guī)則，都是為解決交通堵塞的問題，以致有媒體稱其為“治堵神器”，參加了2016年舉辦的中國(guó)國(guó)際交通技術(shù)與裝備展覽會(huì)，得到了交通部和北京市政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注，更是受到包括《財(cái)經(jīng)》周刊在內(nèi)的國(guó)內(nèi)外媒體持續(xù)的關(guān)注。2016年8月2日，巴鐵公司在某風(fēng)景區(qū)啟動(dòng)了“空中巴士—巴鐵1號(hào)”的綜合試驗(yàn)。在項(xiàng)目籌資上，華贏凱來(lái)從技術(shù)持有人宋有洲手中購(gòu)買了技術(shù)進(jìn)行包裝，打造成未來(lái)交通發(fā)展方向的重大項(xiàng)目，到各地宣講項(xiàng)目“輝煌燦爛的”光明前景，以10-20%的年化收益率吸引中老年投資者進(jìn)行債券投資，據(jù)估計(jì)，吸引的債券投資額在10億元以上。由于后續(xù)投資者的不斷減少，華贏凱來(lái)資金入不敷出，資金鏈斷裂，警方刑事拘留43人。撇開資金盤的問題，巴鐵技術(shù)是否失敗有待老師進(jìn)一步論證，但該項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)失敗確是不爭(zhēng)的事實(shí)。

二、“巴鐵”項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制分析

與成熟技術(shù)和一般項(xiàng)目相比，技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目更具高風(fēng)險(xiǎn)。其主要的風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)在：

1.技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。主要包括：(1)技術(shù)可行性風(fēng)險(xiǎn)。所謂技術(shù)可行性風(fēng)險(xiǎn)，是技術(shù)上不具備可行性，換言之，現(xiàn)有科學(xué)技術(shù)認(rèn)知條件下，單純的技術(shù)目標(biāo)也無(wú)法實(shí)現(xiàn)。這是技術(shù)創(chuàng)新性項(xiàng)目排第一的風(fēng)險(xiǎn)。具體包括兩個(gè)方面，一是技術(shù)缺陷。技術(shù)存在重大缺陷，但通過加以改進(jìn)完善仍具有技術(shù)可行性;二是技術(shù)失敗。即違背客觀自然規(guī)律，技術(shù)上不可行，無(wú)法達(dá)到技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目設(shè)計(jì)的目標(biāo)。在本案例中，“巴鐵”項(xiàng)目的技術(shù)實(shí)驗(yàn)?zāi)壳按嬖谥卮笕毕?，即無(wú)法實(shí)現(xiàn)拐彎，但是否失敗有待老師進(jìn)一步論證。(2)技術(shù)適應(yīng)性風(fēng)險(xiǎn)。所謂技術(shù)適應(yīng)性風(fēng)險(xiǎn)，是指在技術(shù)上可以實(shí)現(xiàn)技術(shù)目標(biāo)，但在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)社會(huì)法律場(chǎng)景下不能實(shí)現(xiàn)技術(shù)的運(yùn)用。這是技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目需要引起高度關(guān)注的風(fēng)險(xiǎn)。在本案例中，即使“巴鐵”項(xiàng)目能夠從單純技術(shù)角度解決拐彎問題，但現(xiàn)有交通法規(guī)、現(xiàn)有道路狀況等場(chǎng)景下，“巴鐵”項(xiàng)目也并不能投入運(yùn)行。這就是技術(shù)適應(yīng)性風(fēng)險(xiǎn)。(3)技術(shù)經(jīng)濟(jì)性風(fēng)險(xiǎn)。所謂技術(shù)經(jīng)濟(jì)性風(fēng)險(xiǎn)，是指在技術(shù)上可以實(shí)現(xiàn)技術(shù)目標(biāo)，在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)社會(huì)法律場(chǎng)景下也能投入運(yùn)用，但根據(jù)投入產(chǎn)出分析，長(zhǎng)期無(wú)法實(shí)現(xiàn)盈利，在經(jīng)濟(jì)上沒有轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的價(jià)值。在本案例中，假設(shè)“巴鐵”技術(shù)成熟、交通法規(guī)修改，道路重新修建，但如果“巴鐵”項(xiàng)目的單位邊際利潤(rùn)高于單位變動(dòng)成本，該項(xiàng)目就沒有技術(shù)的經(jīng)濟(jì)可行性，這種風(fēng)險(xiǎn)就是技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性風(fēng)險(xiǎn)。

2.項(xiàng)目籌資風(fēng)險(xiǎn)。技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目由于技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)較高，按照風(fēng)險(xiǎn)匹配原則，與之對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目籌資風(fēng)險(xiǎn)要低。因此，技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目要使用股權(quán)籌資方式籌資，并可以考慮引入風(fēng)險(xiǎn)投資基金的投資;一般要避免債權(quán)籌資方式籌資。在“巴鐵”項(xiàng)目中，撇開華贏凱來(lái)的詐騙目的不考慮，從真實(shí)開展“巴鐵”項(xiàng)目研究和商業(yè)化角度出發(fā)，無(wú)疑它的項(xiàng)目籌資策略就大錯(cuò)特錯(cuò)。一是錯(cuò)在籌資方式上，不應(yīng)該使用債權(quán)籌資方式進(jìn)行融資。很明顯，以10-20%的年化收益率向民間的集資就是債權(quán)籌資，債權(quán)籌資對(duì)應(yīng)的是剛性兌換，不承擔(dān)項(xiàng)目失敗風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，初創(chuàng)期盈利一般不會(huì)盈利或者盈利較低，利用債權(quán)融資利息的“抵稅效應(yīng)”也并不明顯。二是錯(cuò)在融資的發(fā)行對(duì)象上。據(jù)媒體披露，“巴鐵”項(xiàng)目融資的對(duì)象多為中老年人，從風(fēng)險(xiǎn)偏好來(lái)說(shuō)，老年人是風(fēng)險(xiǎn)回避者，這些人承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力和心理承受力都較低，這也是該項(xiàng)目在未正式停止實(shí)驗(yàn)前就有不少投資者向公安機(jī)關(guān)報(bào)案的重要原因之一。反觀一些成功的技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，如騰訊控股(00700.HK)的初創(chuàng)期就引入了南非的一家創(chuàng)投公司50萬(wàn)美元的股權(quán)投資。從風(fēng)險(xiǎn)偏好來(lái)說(shuō)，這些創(chuàng)投公司就是風(fēng)險(xiǎn)愛好者，希望實(shí)現(xiàn)“高風(fēng)險(xiǎn)、高收益”，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力強(qiáng)，投資人的風(fēng)險(xiǎn)心理承受能力強(qiáng)。

3.項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)不是技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目獨(dú)有的風(fēng)險(xiǎn)，是所有項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)都存在的風(fēng)險(xiǎn)。一般項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)都存在于創(chuàng)新項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)過程中。與一般項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)不同的是，創(chuàng)新項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)具有以下自身特性：一是難以從其他一般項(xiàng)目借鑒和預(yù)警;二是運(yùn)營(yíng)的一些財(cái)務(wù)指標(biāo)難以真實(shí)反映項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，或者預(yù)警不足，或者預(yù)警過度。如美圖公司(01357.HK)，其財(cái)務(wù)指標(biāo)很難看，按照一般的財(cái)務(wù)指標(biāo)是要破產(chǎn)了，但其股價(jià)觸底后穩(wěn)步走高。三是反映運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的指標(biāo)需要進(jìn)行分析，且不只限于財(cái)務(wù)指標(biāo)。典型的是互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)創(chuàng)新項(xiàng)目，反映其運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的兩個(gè)重要指標(biāo)活躍用戶數(shù)量、用戶粘性用戶和平均貢獻(xiàn)毛收入就不是財(cái)務(wù)指標(biāo)，這需要結(jié)合初創(chuàng)性項(xiàng)目實(shí)際，具體問題具體分析，在財(cái)務(wù)上不斷分析探索。本案例中，由于“巴鐵”項(xiàng)目尚未投入運(yùn)營(yíng)，本文就不再進(jìn)行分析。

三、技術(shù)創(chuàng)新型項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)控制方法

1.技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的控制。技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)分為技術(shù)可行性風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)適應(yīng)性風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)性風(fēng)險(xiǎn)。技術(shù)可行性風(fēng)險(xiǎn)的控制措施主要是在初創(chuàng)期要引入行業(yè)技術(shù)老師進(jìn)行詳細(xì)分析論證，從理論和技術(shù)上把關(guān)，是否存在無(wú)法逾越的理論障礙和技術(shù)障礙，預(yù)測(cè)創(chuàng)新項(xiàng)目的技術(shù)成功概率。技術(shù)適應(yīng)性風(fēng)險(xiǎn)主要是目前的社會(huì)法律環(huán)境和文化習(xí)慣等外部環(huán)境對(duì)技術(shù)的影響風(fēng)險(xiǎn)，其控制措施主要是在初創(chuàng)期要聘請(qǐng)相關(guān)老師召開調(diào)查研究，評(píng)估社會(huì)法律環(huán)境和文化習(xí)慣等對(duì)技術(shù)的影響，必要時(shí)可以制定風(fēng)險(xiǎn)的排除預(yù)案，如說(shuō)服民眾改變文化習(xí)慣，推動(dòng)法律制度的修改等，以適應(yīng)技術(shù)實(shí)用的需要。技術(shù)經(jīng)濟(jì)性風(fēng)險(xiǎn)的控制則要從經(jīng)濟(jì)角度考慮技術(shù)的經(jīng)濟(jì)可行性，需要聘請(qǐng)經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)老師和技術(shù)老師一起來(lái)分析研究對(duì)策，如根據(jù)技術(shù)可能的發(fā)展路徑對(duì)財(cái)務(wù)的要求制定不同的財(cái)務(wù)策略，包括財(cái)務(wù)預(yù)算、籌資策略和利潤(rùn)分配策略，是否引入風(fēng)險(xiǎn)投資等。

2.項(xiàng)目籌資風(fēng)險(xiǎn)的控制。一般而言，技術(shù)創(chuàng)新性項(xiàng)目一般屬于高風(fēng)險(xiǎn)、高收益項(xiàng)目。項(xiàng)目初創(chuàng)期籌資風(fēng)險(xiǎn)的控制措施有：一是確定適當(dāng)?shù)幕I資方式。采取股權(quán)籌資方式籌資，一般不采取債權(quán)籌資方式籌資。技術(shù)創(chuàng)新性項(xiàng)目的初創(chuàng)期，具有風(fēng)險(xiǎn)大、營(yíng)收不穩(wěn)定、凈現(xiàn)金流為負(fù)等特點(diǎn)，固定利息的剛性支付會(huì)帶來(lái)較大的凈現(xiàn)金流出，影響項(xiàng)目的繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)，債權(quán)籌資的固定利息費(fèi)用具有的抵稅效應(yīng)一般沒有實(shí)際價(jià)值。二是合理選擇籌資對(duì)象。選擇的股權(quán)籌資對(duì)象要選擇風(fēng)險(xiǎn)承受能力強(qiáng)的長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)資金或資金集合，資金擁有人或管理人要有較高的心理承受能力，較強(qiáng)的心理素質(zhì)和個(gè)性特質(zhì)，年齡相對(duì)年輕;如有可能并可行，引入風(fēng)險(xiǎn)投資者。需要指出的是，“借短續(xù)長(zhǎng)”的銀行資產(chǎn)配置策略不適應(yīng)于技術(shù)創(chuàng)新性項(xiàng)目的籌資策略。

3.項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的控制。一旦技術(shù)創(chuàng)新性項(xiàng)目能夠投入運(yùn)營(yíng)，就說(shuō)明該項(xiàng)技術(shù)成功，該項(xiàng)目的技術(shù)性風(fēng)險(xiǎn)和籌資風(fēng)險(xiǎn)不再是項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)，此時(shí)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)成為主要風(fēng)險(xiǎn)。技術(shù)創(chuàng)新型項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)控制措施有：一是按照一般運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)控制措施進(jìn)行控制。投入運(yùn)營(yíng)后，技術(shù)創(chuàng)新型項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)控制和一個(gè)正常企業(yè)的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)控制相同，主要包括產(chǎn)品(服務(wù))市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等，完全可以按照一般運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)控制措施進(jìn)行控制。二是居安思危，對(duì)技術(shù)創(chuàng)新型項(xiàng)目的產(chǎn)品生命周期風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)有足夠的認(rèn)識(shí)。根據(jù)有關(guān)資料，技術(shù)創(chuàng)新型項(xiàng)目的產(chǎn)品在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手未出現(xiàn)時(shí)能夠獲取到較高的利潤(rùn)，但一旦競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手出現(xiàn)，其技術(shù)替代的時(shí)間(也就是產(chǎn)品生命周期)可能很短?？刂频拇胧┦牵诩夹g(shù)創(chuàng)新型項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)過程中，要加大研發(fā)投入，持續(xù)研發(fā)，不斷提高技術(shù)創(chuàng)新性。騰訊控股(00700.HK)就是很好的例子。其董事局主席馬化騰在“財(cái)富.廣州論壇”上透露，在QQ鼎盛時(shí)期，其就在內(nèi)部建立3個(gè)競(jìng)爭(zhēng)研發(fā)團(tuán)隊(duì)，通過內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)的方式更新產(chǎn)品(服務(wù))，微信勝出。隨后，持續(xù)對(duì)微信進(jìn)行研發(fā)升級(jí)，其服務(wù)功能不斷增強(qiáng)，從單純社交(人對(duì)人)場(chǎng)景服務(wù)增加到了到了社交場(chǎng)景(人對(duì)人)、服務(wù)場(chǎng)景(人對(duì)服務(wù))的幾乎全場(chǎng)景運(yùn)用，持續(xù)保持了騰訊產(chǎn)品(服務(wù))在包括社交場(chǎng)景在內(nèi)的多場(chǎng)景下的技術(shù)領(lǐng)先。

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