2020年北京高級(jí)經(jīng)濟(jì)師《經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)》知識(shí)點(diǎn):經(jīng)濟(jì)全球化

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經(jīng)濟(jì)全球化

定義：經(jīng)濟(jì)全球化(Economic Globalization) 是指世界經(jīng)濟(jì)活動(dòng)超越國(guó)界，通過(guò)對(duì)外貿(mào)易、資本流動(dòng)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、提供服務(wù)、相互依存、相互聯(lián)系而形成的全球范圍的有機(jī)經(jīng)濟(jì)整體。(簡(jiǎn)單的說(shuō)也就是 世界經(jīng)濟(jì)日益成為緊密聯(lián)系的一個(gè)整體)。經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)重

要特征之一，也是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要趨勢(shì)。

載體：

(1)貿(mào)易自由化

隨著全球貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易，技術(shù)貿(mào)易的加速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化促進(jìn)了世界多邊貿(mào)易體制的形成，從而加快了國(guó)際貿(mào)易的增長(zhǎng)速度，促進(jìn)了全球貿(mào)易自由化的發(fā)展，也使得加

入到WTO組織的成員以統(tǒng)一的國(guó)際準(zhǔn)則來(lái)規(guī)范自己的行為。

(2)生產(chǎn)國(guó)際化

生產(chǎn)力作為人類社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力，極大地推動(dòng)著世界市場(chǎng)的擴(kuò)大。以互聯(lián)網(wǎng)為標(biāo)志的科技革命，從時(shí)間和空間上縮小了各國(guó)之間的距離，促使世界貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化，促使生產(chǎn)要素跨國(guó)流動(dòng)，它不僅對(duì)生產(chǎn)超越國(guó)界提出了內(nèi)在要求，也為全球化生產(chǎn)準(zhǔn)備了條件，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的根本動(dòng)力。

(3)金融全球化

世界性的金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，大量的金融業(yè)務(wù)跨國(guó)界進(jìn)行，跨國(guó)貸款、跨國(guó)證券發(fā)行和跨國(guó)并購(gòu)體系已經(jīng)形成。世界各主要金融市場(chǎng)在時(shí)間上相互接續(xù)、價(jià)格上相互聯(lián)動(dòng)，幾秒鐘內(nèi)就能實(shí)現(xiàn)上千萬(wàn)億美元的交易，尤其是外匯市場(chǎng)已經(jīng)成為世界上最具流動(dòng)性和全天候的市場(chǎng)。

(4)科技全球化

它是指各國(guó)科技資源在全球范圍內(nèi)的優(yōu)化配置，這是經(jīng)濟(jì)全球化最新拓展和進(jìn)展迅速的領(lǐng)域，表現(xiàn)為，先進(jìn)技術(shù)和研發(fā)能力的大規(guī)?？鐕?guó)界轉(zhuǎn)移，跨國(guó)界聯(lián)合研發(fā)廣泛存在。以信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為典型代表，各國(guó)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越趨向一致，跨國(guó)公司巨頭通過(guò)壟斷技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的使用，控制了行業(yè)的發(fā)展，獲取了大量的超額利潤(rùn)。 經(jīng)濟(jì)全球化的四個(gè)主要載體都與跨國(guó)公司密切相關(guān)，或者說(shuō)跨國(guó)公司就是經(jīng)濟(jì)全球化及其載體的推動(dòng)者與擔(dān)當(dāng)者。

意義：

經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展的產(chǎn)物，在一定程度上適應(yīng)了生產(chǎn)力進(jìn)一步發(fā)展的要求，促進(jìn)了各國(guó)經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展。但同時(shí)，也使世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展蘊(yùn)藏著巨大的風(fēng)險(xiǎn)。 從經(jīng)濟(jì)全球化的積極作用來(lái)看：

1.有利于各國(guó)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置和合理利用

一國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效率無(wú)論多高，總要受本國(guó)資源和市場(chǎng)的限制，只有全球資源和市場(chǎng)一體化，才能使一國(guó)經(jīng)濟(jì)在目前條件下最大限度地?cái)[脫資源和市場(chǎng)的束縛。經(jīng)濟(jì)全球化，

可以實(shí)現(xiàn)以最有利的條件來(lái)進(jìn)行生產(chǎn)，以最有利的市場(chǎng)來(lái)進(jìn)行銷售，達(dá)到世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最優(yōu)狀態(tài)，提高經(jīng)濟(jì)效率，使商品更符合消費(fèi)者的需要。

2.促進(jìn)了國(guó)際分工的發(fā)展和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提高

經(jīng)濟(jì)全球化促進(jìn)了世界市場(chǎng)的不斷擴(kuò)大和區(qū)域統(tǒng)一，使國(guó)際分工更加深化，各國(guó)可以充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，從事能獲得最大限度的比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品的生產(chǎn)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。經(jīng)濟(jì)全球化可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移和資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素的加速流動(dòng);可以彌補(bǔ)各國(guó)資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素的不足，積極參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，迅速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)演進(jìn)和制度創(chuàng)新，改進(jìn)管理，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，積極開發(fā)新產(chǎn)品，提高自身的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

3.促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理優(yōu)化

促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理優(yōu)化和生產(chǎn)力的較大提高在經(jīng)濟(jì)全球化條件下，實(shí)現(xiàn)了在全球化范圍內(nèi)的科技研究和開發(fā)，并使現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)在全球范圍內(nèi)得到迅速傳播，現(xiàn)代科技創(chuàng)新是世界性的，任何國(guó)家的科學(xué)技術(shù)活動(dòng)，都必須也只能以世界上現(xiàn)有的科技成果為前進(jìn)的基礎(chǔ)。由于經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)科學(xué)技術(shù)的世界性流動(dòng)，使各國(guó)，特別是發(fā)展中國(guó)家可以進(jìn)口世界上自己需要的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，借助“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”，促進(jìn)科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4.促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)多極化的發(fā)展

經(jīng)濟(jì)全球化使國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系更加復(fù)雜，它使以往的國(guó)別關(guān)系、地區(qū)關(guān)系發(fā)展成為多極關(guān)系和全球關(guān)系，推動(dòng)了處理這些關(guān)系的國(guó)際協(xié)調(diào)和合作機(jī)制的發(fā)展，并必然會(huì)導(dǎo)致一系列全球性經(jīng)濟(jì)規(guī)則的產(chǎn)生，使參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的國(guó)家出讓或放棄部分主權(quán)，形成和遵守這些經(jīng)濟(jì)規(guī)則。因此，從這個(gè)意義上說(shuō)，經(jīng)濟(jì)全球化是一個(gè)制度變遷的過(guò)程，是一個(gè)既相互競(jìng)爭(zhēng)，又相互融合滲透的過(guò)程。

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5.促進(jìn)發(fā)展模式創(chuàng)新

全球化促進(jìn)生產(chǎn)、資源、人員、貿(mào)易、投資和金融等生產(chǎn)要素全球優(yōu)化配置、降低成本和提高效率?？鐕?guó)公司已發(fā)展到在全球布設(shè)研發(fā)、生產(chǎn)、銷售鏈條的全球公司階段。經(jīng)驗(yàn)顯示，一國(guó)經(jīng)濟(jì)開放度提高與其人均GDP增長(zhǎng)之間成正比。無(wú)論一個(gè)國(guó)家的發(fā)展模式如何調(diào)整變化，不考慮全球化因素，不利用全球化機(jī)遇，就不可能探索出先進(jìn)的發(fā)展模式。

6.促進(jìn)國(guó)際利益融合

利益融合既表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，又表現(xiàn)在其他領(lǐng)域;既表現(xiàn)在雙邊領(lǐng)域又表現(xiàn)在多邊領(lǐng)域。國(guó)家間經(jīng)濟(jì)相互依賴逐步深化，俱榮俱損局面開始形成。全球經(jīng)濟(jì)鏈條越擰越緊，一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的依賴增強(qiáng)。除國(guó)家利益外，共同地區(qū)利益和全球利益明顯增多。利益融合有利于國(guó)家關(guān)系改善，國(guó)家間協(xié)調(diào)合作增多，出于不同利益而形成的不同“志愿者聯(lián)盟”不斷出現(xiàn)。謀霸權(quán)、搞對(duì)抗，堅(jiān)持集團(tuán)政治和冷戰(zhàn)思維越來(lái)越不得人心。

7.促進(jìn)安全內(nèi)涵擴(kuò)展

安全已從傳統(tǒng)安全領(lǐng)域擴(kuò)展到非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域?？植乐髁x、經(jīng)濟(jì)安全、環(huán)境惡化、氣候變暖、疫病蔓延、移民浪潮和跨國(guó)犯罪等非傳統(tǒng)安全問(wèn)題威脅增大，涉及到經(jīng)濟(jì)、民生、社會(huì)和自然等廣泛領(lǐng)域。非傳統(tǒng)安全主要由人類發(fā)展的不科學(xué)、發(fā)展與社會(huì)和自然的不協(xié)調(diào)引起，其實(shí)質(zhì)是發(fā)展問(wèn)題。非傳統(tǒng)安全問(wèn)題模糊了安全與發(fā)展的界限，增大了國(guó)際安全合作的緊迫性，挑戰(zhàn)著傳統(tǒng)安全的主導(dǎo)地位，緩和了國(guó)家間的軍事對(duì)抗關(guān)系。如恐怖主義和氣候變化不是任何單一國(guó)家能夠解決得了的，美國(guó)在反恐中不得不多方借重國(guó)際社會(huì)。又如，美俄在導(dǎo)彈防御問(wèn)題上矛盾尖銳，但在非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域總的來(lái)說(shuō)合作順利。

8.促進(jìn)國(guó)家主權(quán)轉(zhuǎn)移

全球化促進(jìn)了國(guó)際組織的發(fā)展。僅1990至1998年，國(guó)際組織就從26656個(gè)增至48350個(gè)，其中政府間國(guó)際組織250多個(gè)。政府間國(guó)際組織成為全球性規(guī)則的制定者和監(jiān)督實(shí)施者、全球性問(wèn)題的管理者和全球性爭(zhēng)端的解決者。WTO在其《關(guān)于解決爭(zhēng)端的規(guī)則與程序的諒解》中，全面規(guī)定了WTO解決貿(mào)易爭(zhēng)端的政治方法、法律方法、裁決執(zhí)行與監(jiān)督以及救濟(jì)辦法等，并專門設(shè)立了爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)(DSB)。的確，國(guó)家仍然是國(guó)際社會(huì)的主要行為體，國(guó)家主權(quán)仍然是國(guó)家至高無(wú)上的權(quán)利，但在全球化背景下，一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)就是國(guó)家主權(quán)在越來(lái)越多地向政府間國(guó)際組織轉(zhuǎn)移。比如，向聯(lián)合國(guó)、地區(qū)組織轉(zhuǎn)移政治、外交和軍事權(quán)利，向WTO、國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行和全球公司轉(zhuǎn)移經(jīng)濟(jì)權(quán)利，向各種各樣的其他非政府國(guó)際組織轉(zhuǎn)移社會(huì)權(quán)利。全球化還促使一國(guó)的國(guó)內(nèi)規(guī)則盡可能與國(guó)際規(guī)則協(xié)調(diào)與一致。

9.推進(jìn)國(guó)際體系轉(zhuǎn)型

現(xiàn)行國(guó)際體系的主要特征是：由西方特別是美國(guó)主導(dǎo)、國(guó)家間名義上平等而事實(shí)上不平等、國(guó)際組織作用有限、霸權(quán)主義和“問(wèn)題國(guó)家”得不到有效制約?，F(xiàn)行國(guó)際體系在應(yīng)對(duì)日益增多的全球性問(wèn)題方面日漸乏力，其調(diào)整、完善和轉(zhuǎn)型乃大勢(shì)所趨。今后幾十年內(nèi)新的國(guó)際體系有可能基本形成，其主要特征：一是世界格局多極化。由于新興大國(guó)和廣大發(fā)展中國(guó)家的振興，國(guó)際力量對(duì)比正在發(fā)生有利于多強(qiáng)不利于“一超”、有利于發(fā)展中國(guó)家不利于發(fā)達(dá)國(guó)家的變化，“一超”與多強(qiáng)、南方與北方兩個(gè)力量對(duì)比失衡問(wèn)題有望最終解決。

據(jù)國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，2020年世界排名前20位的經(jīng)濟(jì)大國(guó)將重新洗牌，中國(guó)將躍居世界第二位，俄羅斯、印度、巴西將躍入前10名，另有部分發(fā)展中大國(guó)將躍居前20名。

美、中、歐、日、俄、印度、巴西等新的各極之間利益融合與相互依存度提高，彼此發(fā)生尖銳對(duì)抗與全面戰(zhàn)爭(zhēng)的危險(xiǎn)性降低。

二是西方與非西方國(guó)家共同主導(dǎo)。將來(lái)隨著美國(guó)“一超”地位和西方力量?jī)?yōu)勢(shì)的逐步喪失，西方的主導(dǎo)地位將難以維系，多極、西方與非西方將共同主導(dǎo)新的國(guó)際體系，國(guó)際關(guān)系民主化將得到發(fā)展。

三是國(guó)際組織作用增強(qiáng)。國(guó)際組織和國(guó)際規(guī)則將進(jìn)一步充實(shí)、完善和強(qiáng)化，對(duì)大國(guó)和“問(wèn)題國(guó)家”的約束將得到加強(qiáng)。四是國(guó)際治理多樣化。全球性問(wèn)題增多將促進(jìn)國(guó)際治理模式多樣化，如國(guó)家治理與全球治理、大國(guó)共治與中小國(guó)家共治、全球性國(guó)際組織治理與地區(qū)性國(guó)際組織治理等相互結(jié)合和相互補(bǔ)充。五是和平漸進(jìn)性。以往國(guó)際體系的變革都是通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)的，這一次國(guó)際體系轉(zhuǎn)型可能在保持總體和平狀態(tài)下通過(guò)大國(guó)之間、南北方國(guó)家間的斗爭(zhēng)、協(xié)商、妥協(xié)以漸進(jìn)式改良逐步完成。

10.推進(jìn)人類文明進(jìn)步

人類有可能在全球化、全球性問(wèn)題、全球利益和全球治理基礎(chǔ)上，形成人類新的共同價(jià)值觀念和新的人類文明，打破西方在人類文明中的主導(dǎo)地位，實(shí)現(xiàn)對(duì)西方文明的總體超越。

但是，經(jīng)濟(jì)全球化是在不公平、不合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)舊秩序沒有根本改變的條件下形成和發(fā)展起來(lái)的。在經(jīng)濟(jì)全球化中占有主導(dǎo)地位和絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的是西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家，在經(jīng)濟(jì)全球化中資本主義的內(nèi)在本質(zhì)和規(guī)律性特征會(huì)得到充分體現(xiàn);資本主義發(fā)展不平衡規(guī)律的作用會(huì)更加突出，使國(guó)家之間的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和民族沖突會(huì)更加激烈和尖銳;少數(shù)大國(guó)一手操縱世界經(jīng)濟(jì)事務(wù)，使平等互利原則和國(guó)際間的合作屢遭破壞;局部地區(qū)的民族摩擦、經(jīng)濟(jì)危機(jī)以及政治經(jīng)濟(jì)的震蕩也極易在全球范圍內(nèi)傳播和擴(kuò)展，增加了國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性和不確定性。

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