2020年高級(jí)經(jīng)濟(jì)師考試高頻考點(diǎn)：市場經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)權(quán)制度

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2020年高級(jí)經(jīng)濟(jì)師考試高頻考點(diǎn)：市場經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)權(quán)制度：

一、產(chǎn)權(quán)和產(chǎn)權(quán)的類型

產(chǎn)權(quán)通常是指建立在某種所有制基礎(chǔ)上的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)以及財(cái)產(chǎn)的所有者運(yùn)用其財(cái)產(chǎn)的行為權(quán)利。

從產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容上看，產(chǎn)權(quán)不是指一種權(quán)利而是一組權(quán)利。它包括經(jīng)濟(jì)行為主體對(duì)資源或財(cái)產(chǎn)的使用權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)以及收入的享用權(quán)。

產(chǎn)權(quán)所包含公共產(chǎn)權(quán)、國有產(chǎn)權(quán)、私人產(chǎn)權(quán)。

二、現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度及其功能

產(chǎn)權(quán)制度是指由一定的產(chǎn)權(quán)關(guān)系和產(chǎn)權(quán)規(guī)則相結(jié)合而形成的，并且能夠?qū)Ξa(chǎn)權(quán)關(guān)系實(shí)行有效保護(hù)、調(diào)節(jié)和組合的制度安排。

1、現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度是與社會(huì)化大生產(chǎn)和現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的產(chǎn)權(quán)制度。其特點(diǎn)是：

(1)歸屬清晰;

(2)權(quán)責(zé)明確;

(3)保護(hù)嚴(yán)格;

(4)流轉(zhuǎn)順暢。

2、在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下，為提高資源的配置效率，一個(gè)有效的產(chǎn)權(quán)制度應(yīng)至少包括以下內(nèi)容：

(1)排他性的產(chǎn)權(quán)關(guān)系和明確的產(chǎn)權(quán)規(guī)則。

(2)清晰的企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。

(3)有效的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。

3、在市場經(jīng)濟(jì)中，產(chǎn)權(quán)制度的作用：

集中表現(xiàn)為維護(hù)市場秩序，

保障市場經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行，

降低交易費(fèi)用和提高資源配置效率。

4、產(chǎn)權(quán)制度的功能：

(1)確立排他性的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，界定交易界區(qū);

(2)確定產(chǎn)權(quán)主體的行為邊界，規(guī)范交易行為;

(3)界定財(cái)產(chǎn)的最終歸屬，保護(hù)產(chǎn)權(quán)主體不受侵害;

(4)明確產(chǎn)權(quán)主體的權(quán)利和義務(wù)，使行為人具有穩(wěn)定的預(yù)期，并形成有效的激勵(lì)和約束。

產(chǎn)權(quán)制度的核心是明晰產(chǎn)權(quán)。只有在產(chǎn)權(quán)明晰的條件下，產(chǎn)權(quán)制度的功能才能有效地發(fā)揮出來，并發(fā)揮其在市場經(jīng)濟(jì)中的積極作用。

在任何社會(huì)條件下，產(chǎn)權(quán)制度的建立都是有成本的。建立產(chǎn)權(quán)制度的成本包括產(chǎn)權(quán)界定成本和產(chǎn)權(quán)實(shí)施成本。

三、產(chǎn)權(quán)的界定與保護(hù)(產(chǎn)權(quán)要清晰)

在任何一個(gè)社會(huì)中，產(chǎn)權(quán)都可能是清晰的，也可能是模糊的。在產(chǎn)權(quán)不清晰的情況下，市場機(jī)制必定是扭曲的或者不能有效地配置資源，從而出現(xiàn)市場失靈。

為了提高市場配置資源的效率，必須明確地界定產(chǎn)權(quán)，使經(jīng)濟(jì)行為主體的產(chǎn)權(quán)清晰，責(zé)、權(quán)、利明確。

在市場經(jīng)濟(jì)中，產(chǎn)權(quán)的界定通常有兩種方式，即法律界定和經(jīng)濟(jì)行為主體之間私下交易。

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