2021年高級經(jīng)濟(jì)師備考知識點(diǎn):計劃的含義
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知識點(diǎn)：計劃的含義
計劃工作(Planning)有廣義和狹義之分。廣義的計劃工作是指制定計劃、執(zhí)行計劃和檢查計劃的執(zhí)行情況三個緊密銜接的工作過程。狹義的計劃工作是指制定計劃，即根據(jù)實(shí)際情況，通過科學(xué)的預(yù)測，權(quán)衡客觀需要和主觀可能，設(shè)立組織的未來目標(biāo)，確定達(dá)到目標(biāo)的一系列政策和方法，其目的就是使組織在將來獲得最大的績效。
狹義的計劃工作概念，它的內(nèi)容常用“5W1H”來表示：
做什么(What to do it)?即明確所要進(jìn)行的活動內(nèi)容及其要求。例如，工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)計劃主要是確定生產(chǎn)產(chǎn)品的品種、數(shù)量、生產(chǎn)進(jìn)度，在保證按期、按質(zhì)和按量完成訂貨合同的前提下，使生產(chǎn)能力得到盡可能充分的利用。
為什么做(Why to do it)?即明確計劃工作的原因和目的，并論證可行性。只有把“要我做”變?yōu)?ldquo;我要做”，才能充分發(fā)揮下屬的主動性和創(chuàng)造性，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
何時做(When to do it)?規(guī)定計劃中各項(xiàng)工作的開始和完成時間，以便進(jìn)行有效的控制和對能力及資源進(jìn)行平衡。
何地做(Where to do it)?規(guī)定計劃的實(shí)施地點(diǎn)或場所，了解計劃實(shí)施的環(huán)境條件和限制，以便合理安排計劃實(shí)施的空間。
誰去做(Who to do it)?規(guī)定由哪些部門和人員負(fù)責(zé)實(shí)施計劃。例如，開發(fā)一種新產(chǎn)品，要經(jīng)過產(chǎn)品設(shè)計、樣機(jī)試制、小批試制和正式投產(chǎn)幾個階段。在計劃中要明確規(guī)定每個階段由哪個部門負(fù)主要責(zé)任，哪些部門協(xié)助，各階段交接時，由哪些部門和哪些人員參加鑒定和審核等。
怎么做(How to do it)?制定計劃的措施以及相應(yīng)的政策和規(guī)則，對資源進(jìn)行合理分配和集中使用，對生產(chǎn)能力進(jìn)行平衡，對各種派生計劃進(jìn)行綜合平衡等。
實(shí)際上，一個完整的計劃還應(yīng)包括控制標(biāo)準(zhǔn)和考核指標(biāo)的制定，也就是告訴實(shí)施計劃的部門和人員，做成什么樣，達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)才算完成計劃。
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