2021年高級經(jīng)濟師《財政稅收》備考知識點:財政投融資制度
知識點:財政投融資制度
(一)含義
政府為實現(xiàn)一定的產(chǎn)業(yè)政策和其他政策目標,通過國家信用方式籌集資金,由財政統(tǒng)一掌握管理,并根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。
以出資(入股)或融資(貸款)方式,將資金投向急需發(fā)展的部門、企業(yè)或事業(yè)的一種資金融通活動,所以它也被稱為“政策性金融”。
(二)區(qū)分
政府投資并不意味著完全的無償撥款;
財政投融資是一種政策性投融資,它不同于無償撥款,也不同于商業(yè)性投融資;
是發(fā)展中國家基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)部門發(fā)展的重要政策工具。
(三)特點
(1)一種政府投入資本金的政策性融資。
(2)目的性很強,范圍有嚴格限制;它主要是為具有提供“公共物品”特征的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)部門融資。
(3)計劃性與市場機制相結(jié)合。
(4)財政投融資由國家設(shè)立的專門機構(gòu)——政策性金融機構(gòu)負責統(tǒng)籌管理和經(jīng)營,政策性銀行的資本金,主要應(yīng)由政府預(yù)算投資形成。
(5)財政投融資的預(yù)算管理比較靈活,一定范圍內(nèi)(如50%)的追加,無需主管部門的審批。
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