浙江高級經(jīng)濟師評審政策:關(guān)于印發(fā)《浙江省職稱評審管理實施辦法》(試行)的通知

各市人力資源和社會保障局，省直各單位：

根據(jù)人社部《職稱評審管理暫行規(guī)定》和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于深化職稱制度改革的實施意見》等精神，我們研究制定了《浙江省職稱評審管理實施辦法》(試行)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合本地區(qū)、本部門實際認真貫徹實施。

浙江省人力資源和社會保障廳

2020年10月26日

(此件主動公開)

浙江省職稱評審管理實施辦法(試行)

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范職稱評審程序，加強職稱評審管理，保證職稱評審質(zhì)量，根據(jù)人社部《職稱評審管理暫行規(guī)定》(人力資源和社會保障部令第40號)和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于深化職稱制度改革的實施意見》等精神，制定本實施辦法。

第二條 職稱評審是按照評審標(biāo)準和程序，對專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)道德、技術(shù)水平、工作業(yè)績的評議和認定。職稱評審結(jié)果是專業(yè)技術(shù)人才聘用、考核、晉升等的重要依據(jù)。

對企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、個體經(jīng)濟組織等(以下稱用人單位)以及自由職業(yè)者開展專業(yè)技術(shù)人才職稱評審工作，適用本實施辦法。

第三條 職稱評審必須堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則，科學(xué)公正評價專業(yè)技術(shù)人才的職業(yè)道德、技術(shù)水平、工作業(yè)績。

第四條 省級人力資源和社會保障行政部門(人力資源和社會保障行政部門以下簡稱人力社保部門)負責(zé)全省職稱評審統(tǒng)籌規(guī)劃和綜合管理工作。市、縣(市、區(qū))人力社保部門負責(zé)本地區(qū)職稱評審綜合管理和組織實施工作。

行業(yè)主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)本行業(yè)的職稱評審管理和實施工作。自主評聘單位負責(zé)本單位的職稱評審管理和實施工作。

第五條 省級人力社保部門會同行業(yè)主管部門制定省高、中級職稱評價標(biāo)準，各市人力社保部門會同行業(yè)主管部門研究制定市中、初級職稱評價標(biāo)準。自主評聘單位結(jié)合單位發(fā)展目標(biāo)和崗位聘任要求制定本單位職稱評聘標(biāo)準。各市和自主評聘單位的標(biāo)準不得低于省標(biāo)準。

行業(yè)主管部門、有關(guān)行業(yè)協(xié)會和自主評聘單位，要根據(jù)不同職業(yè)屬性和崗位特點，制定具有針對性、操作性的職稱評價標(biāo)準，建立評價全面、考核剛性、業(yè)績導(dǎo)向清晰的量化指標(biāo)體系，提高技術(shù)創(chuàng)新、科研成果、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣、標(biāo)準制定、代表作品等標(biāo)志性業(yè)績的分值權(quán)重，充分反映專業(yè)技術(shù)人才的實際工作能力和業(yè)績水平。

第二章 職稱評審委員會

第六條 各地、各部門、行業(yè)協(xié)會及用人單位等按照規(guī)定權(quán)限開展職稱評審，應(yīng)當(dāng)申請組建職稱評審委員會(以下簡稱評委會)。評委會對組建單位負責(zé)，受組建單位監(jiān)督。評委會下設(shè)辦公室(以下簡稱評委會辦公室)，負責(zé)評委會評審的日常事務(wù)工作。

評委會按照職稱系列或者專業(yè)組建，不得跨系列組建綜合性評委會。工程技術(shù)系列按照專業(yè)大類組建，一般不組建跨專業(yè)大類的評委會。

第七條 評委會分為高級、中級、初級評委會。

申請組建高級評委會應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)擬評審的職稱系列或者專業(yè)為評委會組建單位主體職稱系列或者專業(yè);

(二)擬評審的職稱系列或者專業(yè)在行業(yè)內(nèi)具有重要影響力，能夠代表本領(lǐng)域的專業(yè)發(fā)展水平;

(三)具有本領(lǐng)域一定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人才隊伍;

(四)有組建評委會老師庫要求的評審老師數(shù)量;

(五)制定以品德、業(yè)績、能力為重點的定性定量相結(jié)合的考核評價體系;

(六)具有開展高級職稱評審的能力;

(七)能夠按照規(guī)定程序規(guī)范地開展評審工作。

各地、各部門要根據(jù)實際，明確中、初級職稱評審委員會的組建條件。

第八條 評委會實行核準備案管理制度。備案有效期不得超過3年，有效期屆滿應(yīng)當(dāng)重新核準備案。

原則上按照省、市、縣分別組建高、中、初級評委會。高級評委會(自主評聘委員會)由省級人力社保部門核準備案，設(shè)在省級單位的中、初級評委會由相應(yīng)的省級行業(yè)主管部門核準備案，設(shè)在市、縣的中、初級評委會分別由市、縣人力社保部門核準備案。區(qū)域經(jīng)濟特色明顯，專業(yè)技術(shù)人才隊伍強的市或者行業(yè)，可以申請組建相應(yīng)的高級評委會。

第九條 評委會組成人員應(yīng)當(dāng)為單數(shù)，根據(jù)工作需要設(shè)主任委員和副主任委員。按照職稱系列和專業(yè)大類組建的高級評委會評審老師不少于25人，按照專業(yè)組建的高級評委會評審老師不少于11人。中級評委會評審老師不少于13人，按照專業(yè)組建的中級評委會評審老師不少于7人。自主評聘委員會一般由單位領(lǐng)導(dǎo)、部門負責(zé)人、紀檢監(jiān)察部門、老師代表等組成，原則上不少于17人，其中老師代表不少于7人。按照職稱系列和專業(yè)大類組建的高級評委會和自主評聘委員會下設(shè)若干專業(yè)評議組，專業(yè)評議組成員需從老師庫中抽取。

評委會在召開評審會議前一周內(nèi)，由評委會辦公室在本單位紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督下，從老師庫中隨機抽取老師組成當(dāng)年度評委會，確因工作需要可推薦1名相關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副主任委員參加評審工作。

評委會委員任期至當(dāng)年度評審工作結(jié)束時止。

第十條 評委會辦公室負責(zé)組建評委會老師庫，完善老師遴選機制，廣泛吸納企業(yè)和行業(yè)協(xié)會學(xué)會的老師進入老師庫。老師庫實行備案制度，每3年調(diào)整一次，每次調(diào)整人數(shù)在1/3以上。高級評委會老師庫由省級人力社保部門備案，設(shè)在省級單位的中、初級評委會老師庫由相應(yīng)的省級行業(yè)主管部門備案，設(shè)在市的中、初級評委會老師庫分別由市、縣人力社保部門備案。

評委會老師庫分主任委員庫、副主任委員庫、委員庫和專業(yè)評議組組長及成員庫，一般由本省范圍內(nèi)的同行老師組成，也可適當(dāng)邀請省外老師參加。老師庫總?cè)藬?shù)按照評委會規(guī)定人數(shù)的3倍以上建立，其中主任委員庫、專業(yè)評議組組長庫需3人以上，副主任委員庫按實際抽取副主任委員數(shù)的3倍以上建立。評委會老師庫中45周歲以下的老師一般不少于總數(shù)的1/3，評審正高級職稱的評委會老師庫中50周歲以下的老師一般不少于總數(shù)的1/3。

第十一條 評委會的老師應(yīng)有相應(yīng)的學(xué)術(shù)、技術(shù)背景，具有權(quán)威性、代表性和公正性，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)遵守憲法和法律;

(二)具備良好的職業(yè)道德;

(三)具有本職稱系列或者專業(yè)相應(yīng)層級及以上的職稱;

(四)從事本領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)工作;

(五)能夠履行職稱評審工作職責(zé)。

沒有相應(yīng)職稱的行政領(lǐng)導(dǎo)和已達到退休年齡并辦理退休手續(xù)人員不再列入老師庫。

第十二條 高級評委會辦公室要建立常設(shè)評審組織，負責(zé)對引進的高層次、緊缺急需和外省調(diào)入等人才高級職稱的評定和確認。常設(shè)評審組織由評委會若干評審老師、本行業(yè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)、紀檢監(jiān)察部門和評委會辦公室人員組成。

第三章 申報審核

第十三條 申報職稱評審的人員(以下簡稱申報人)應(yīng)當(dāng)遵守憲法和法律，具備良好的職業(yè)道德，符合相應(yīng)職稱系列或者專業(yè)、相應(yīng)級別職稱評審規(guī)定的申報條件。

申報人應(yīng)當(dāng)為本單位在職在崗的專業(yè)技術(shù)人才，離退休人員、公務(wù)員(含參公人員)不得申報參加職稱評審。

專業(yè)技術(shù)人才受到黨紀處分的，在處分影響期內(nèi)不得申報參加職稱評審。事業(yè)單位工作人員受到記過以上處分的，在受處分期間不得申報參加職稱評審，公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員和國有企業(yè)管理人員在政務(wù)處分期內(nèi)不得晉升職稱。專業(yè)技術(shù)人才涉嫌違紀違法被立案調(diào)查尚未結(jié)案的，不得申報參加職稱評審。

第十四條 職稱評審由個人提出申請，所在單位或人事代理機構(gòu)核實材料，經(jīng)當(dāng)?shù)厝肆ι绫２块T審核后逐級向相應(yīng)的評委會申報。

事業(yè)單位需在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開展職稱評審，經(jīng)個人申報競聘、單位考核推薦后逐級向相應(yīng)的評委會申報。

無主管部門和未進行人事代理的股份制企業(yè)、非公有制經(jīng)濟組織、自由職業(yè)者等專業(yè)技術(shù)人才申報職稱評審，由當(dāng)?shù)厝肆ι绫２块T指定的申報途徑，按規(guī)定的程序逐級向相應(yīng)的評委會申報。

職稱評審原則上按人事隸屬關(guān)系(社保、人事檔案、勞動關(guān)系三者一致)進行申報，對于社保、人事檔案、勞動關(guān)系三者不全在我省的專業(yè)技術(shù)人才，各評委會辦公室可以受理，評審結(jié)果在浙江省范圍內(nèi)有效。人事隸屬關(guān)系在我省，但三者不全在一個地市的專業(yè)技術(shù)人才，申報職稱時，原則上由社保參保地單位申報。

部屬單位和外省人員需在我省進行職稱評審的，需要提供人事關(guān)系所在的中央部屬單位或省級人力社保部門出具的委托評審函。

第十五條 申報人應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)按照客觀、準確、齊全的要求，提供能反映本人學(xué)術(shù)技術(shù)水平、工作業(yè)績、職業(yè)道德等材料，并對申報材料的真實性負責(zé)。

凡是通過法定證照、書面告知承諾、政府部門內(nèi)部核查或者部門間核查、網(wǎng)絡(luò)核驗等能夠辦理的，不得要求申報人額外提供證明材料。

第十六條 申報人所在單位應(yīng)當(dāng)對申報材料進行審核，并在本單位進行公示，公示期不少于5個工作日，經(jīng)公示無異議，按照職稱評審管理權(quán)限逐級上報。

職稱評審一般需經(jīng)下一級評委會推薦。實行考評結(jié)合、設(shè)在設(shè)區(qū)市和行業(yè)協(xié)會或評審范圍僅限本單位人員的高級評委會，評審對象可不經(jīng)下一級評委會推薦。

第十七條 評委會辦公室按照申報條件對申報材料進行審核。申報材料不符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申報人需要補正的全部內(nèi)容。逾期未補正的，視為放棄申報。

第十八條 全日制或成人教育大中專畢業(yè)生，在本專業(yè)或相近專業(yè)技術(shù)崗位上工作一定年限，經(jīng)考核合格，可初定相應(yīng)職稱。事業(yè)單位需有崗位空缺，通過競聘形式進行。中初級職稱實行全國和省統(tǒng)一考試的專業(yè)不再進行相應(yīng)的職稱評審和初定。

中專畢業(yè)后，從事專業(yè)工作滿1年的，可初定員級職稱;大學(xué)?？飘厴I(yè)后，從事專業(yè)工作滿3年的，可初定助理級職稱;大學(xué)本科畢業(yè)后，從事專業(yè)工作滿1年的，可初定助理級職稱;取得第二學(xué)士學(xué)位或研究生班畢業(yè)的，可初定助理級職稱;具有研究生學(xué)歷或碩士學(xué)位，從事專業(yè)工作滿3年(學(xué)歷或?qū)W位取得前后從事本專業(yè)或相近專業(yè)的工作年限可以相加，但學(xué)歷或?qū)W位取得后從事專業(yè)工作須滿1年)的，可初定中級職稱;具有博士學(xué)位的，可初定中級職稱。

初定職稱后取得更高學(xué)歷或?qū)W位的，可按新學(xué)歷或?qū)W位規(guī)定的要求再次初定;按照取得的學(xué)歷(學(xué)位)低定職稱的，可按所學(xué)學(xué)歷或?qū)W位規(guī)定的要求重新確定。初定工作由廳局級單位或人力社保部門，或經(jīng)省級人力社保部門授權(quán)的人事檔案代理機構(gòu)負責(zé)。

第十九條 先參加工作后取得規(guī)定學(xué)歷的，取得學(xué)歷前后的任職時間可以累計，達到任職年限的，可以申報高一級職稱評審。

第二十條 因工作崗位變動，從事現(xiàn)專業(yè)技術(shù)工作滿1年，符合申報條件的，應(yīng)轉(zhuǎn)評現(xiàn)崗位所對應(yīng)的相同級別職稱。轉(zhuǎn)評后晉升高一級職稱的，轉(zhuǎn)評前后任職時間可累計。

第二十一條 由國家機關(guān)流動到企事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作滿1年的人員，3年內(nèi)可以根據(jù)本人的學(xué)歷、資歷條件以及水平能力、工作業(yè)績等申報相應(yīng)職稱，在國家機關(guān)從事專業(yè)技術(shù)工作或?qū)I(yè)技術(shù)管理工作的時間可以計算為從事專業(yè)技術(shù)工作時間，具體條件按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 申報人所學(xué)專業(yè)與從事專業(yè)原則上須一致或相近，否則視為不具備規(guī)定學(xué)歷，但已取得所從事專業(yè)國家注冊類資格證書的除外。不一致或不相近的可通過連續(xù)一年以上本專業(yè)脫產(chǎn)繼續(xù)教育學(xué)習(xí)，取得相應(yīng)的證書或證明后，將其最高學(xué)歷(學(xué)位)認定為本專業(yè)或相近專業(yè)。

申報人有多個學(xué)歷(學(xué)位)的，如有與申報專業(yè)一致或相近的學(xué)歷(學(xué)位)，可按其最高學(xué)歷(學(xué)位)認定為本專業(yè)或相近專業(yè)。

第二十三條 經(jīng)批準離崗創(chuàng)業(yè)或到民營企業(yè)兼職的高校、科研院所、醫(yī)療機構(gòu)等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才，離崗創(chuàng)業(yè)或兼職期間可在原單位按規(guī)定申報職稱，不占所在事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例，其創(chuàng)業(yè)和兼職期間工作業(yè)績作為職稱評審的依據(jù)。

第四章 組織評審

第二十四條 職稱評審工作一般每年開展一次。高級評委會在召開評審會議前，應(yīng)向省級人力社保部門報告資格審查、評前公示和評委會組成等情況，由省人力社保部門出具書面意見后方可召開評審會議。設(shè)在設(shè)區(qū)市的高級評委會向當(dāng)?shù)厝肆ι绫２块T報告評審工作準備情況，并報省級人力社保部門備案。中級評委會參照上述辦法執(zhí)行。

第二十五條 嚴格評前公示程序。評委會辦公室應(yīng)在評審前，將評審對象基本情況和資格審查等情況在公共信息平臺進行公示，時間不少于5個工作日，無異議的方可提交評委會評審。

第二十六條 建立評委培訓(xùn)考核制度。召開評審會前，評委會辦公室應(yīng)對評委進行評價標(biāo)準、評審方法、評審程序等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn);對評委在評審期間的表現(xiàn)進行考核，形成業(yè)績檔案作為續(xù)任候選評委的依據(jù)。

第二十七條 評委會辦公室組織召開評審會議。評審會議由主任委員或者副主任委員主持，出席評審會議的老師人數(shù)不少于評委會人數(shù)的2/3。

評委會經(jīng)過評議，采取少數(shù)服從多數(shù)的原則，通過無記名投票表決，同意票數(shù)達到出席評審會議的評審老師總數(shù)2/3以上的即為評審?fù)ㄟ^。

未出席評審會議或者中途離會未參加評議過程的評審老師不得投票、委托他人投票或補充投票。

第二十八條 根據(jù)評審需要，評委會可以按照學(xué)科或者專業(yè)組成若干評議組，專業(yè)評議組組長一般由當(dāng)年度評委會委員擔(dān)任。每個評議組評審老師不少于3人，負責(zé)對申報人提出書面評議意見，也可以不設(shè)評議組，由評委會3名以上評審老師按照分工，提出評議意見。評議組組長或者分工負責(zé)評議的老師在評審會議上介紹評議情況，作為評委會評議表決的參考。

第二十九條 評審會議結(jié)束時，由主任委員或主持評審會議的副主任委員宣布投票結(jié)果，并對評審結(jié)果簽字確認，加蓋評委會印章。

第三十條 評審會議應(yīng)當(dāng)由評委會辦公室做好會議記錄，內(nèi)容包括出席評委、評審對象、評議意見、投票結(jié)果等內(nèi)容，會議記錄歸檔管理。

第三十一條 評審會議實行封閉式管理，評審老師名單一般不準對外公布。

評審老師和工作人員在評審工作保密期內(nèi)不得對外泄露評審內(nèi)容，不得私自接收評審材料，不得利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益。

第三十二條 評審工作實行回避制度。申報對象不能擔(dān)任當(dāng)年度專業(yè)評議組或評委會成員。專業(yè)評議組或執(zhí)行評委會成員在評審中涉及其直系親屬等與評審工作有利害關(guān)系或者其他關(guān)系可能影響客觀公正的，應(yīng)當(dāng)回避。評委會辦公室發(fā)現(xiàn)上述情形的，應(yīng)當(dāng)通知評審老師回避。

第三十三條 評審會議結(jié)束后，評委會辦公室對評審結(jié)果進行公示，公示期不少于5個工作日。公示期間，對通過舉報投訴等方式發(fā)現(xiàn)的問題線索，由評委會組建單位調(diào)查核實。

經(jīng)公示無異議的評審?fù)ㄟ^人員，高級職稱評審結(jié)果一般由省級行業(yè)主管部門會同省級人力社保部門發(fā)文公布。委托行業(yè)協(xié)會組建的評委會，評審?fù)ㄟ^人員由行業(yè)協(xié)會發(fā)文公布。自主評聘單位由本單位公布聘任結(jié)果。高級職稱評審(評聘)結(jié)果由高級評委會辦公室報省級人力社保部門備案。

中初級職稱評審結(jié)果的公布和備案按照管理權(quán)限參照執(zhí)行。

第三十四條 評審結(jié)束后，申報人所在單位人事管理部門應(yīng)當(dāng)將評審?fù)ㄟ^人員的有關(guān)材料及時歸入本人檔案。

第三十五條 專業(yè)技術(shù)人才跨區(qū)域(自主評聘單位)流動時，其職稱按照職稱評審管理權(quán)限重新評審或者確認。

從外省、中央部屬單位調(diào)入和軍隊轉(zhuǎn)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才，高級職稱的確認由高級評委會常設(shè)評審組織進行，對其原取得的職稱，所在單位報當(dāng)?shù)厝肆ι绫２块T審核后，提交相應(yīng)評委會確認，確認通過后換發(fā)浙江省電子證書。外省調(diào)入或省內(nèi)跨市流動的中初級職稱的確認由所在市或廳局級單位辦理。自主評聘單位由各單位自行確認。

本省暫無條件評審或因有其他特殊情況需要委托外省或中央部屬單位評審的，由所在市人力社保部門或省行業(yè)主管部門審核后，由省級人力社保部門統(tǒng)一辦理委托評審手續(xù)，未經(jīng)委托而取得的職稱在我省不予認可。被派駐省內(nèi)市外連續(xù)工作一年以上的專業(yè)技術(shù)人才，可由人事關(guān)系所在地人力社保部門委托，在派駐地申報職稱評審。派駐外省的，由省級人力社保部門委托，未經(jīng)委托，所取得的職稱不予認可。

在長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)內(nèi)，兩省一市的職稱予以互認，無需重新確認或換發(fā)職稱證書。
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第五章 評審服務(wù)

第三十六條 評委會組建單位應(yīng)當(dāng)建立職稱評價服務(wù)、咨詢平臺，及時發(fā)布相關(guān)政策、評審?fù)ㄖ?、評審結(jié)果等相關(guān)信息，提供日常便捷化服務(wù)。

第三十七條 創(chuàng)新評價方式，結(jié)合不同行業(yè)和專業(yè)自身特點，采取會議、視頻、通訊等評審方式，通過實踐操作、人機對話、面試答辯、業(yè)績量化、成果展示、考核認定、考評結(jié)合等多種評價方法，對申報對象進行評價，提高職稱評價的針對性和科學(xué)性。

第三十八條 加強職稱評審信息化建設(shè)。充分運用互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)等手段，推進使用“浙江省專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報與評審管理服務(wù)平臺”，及時維護全省專業(yè)技術(shù)人才業(yè)績檔案庫，實現(xiàn)職稱申報、受理、審核、評審、公布、發(fā)證等一網(wǎng)通辦，推進職稱評審“最多跑一次”改革。

第三十九條 實行職稱評審電子證書制度，電子證書與紙質(zhì)證書具有同等效力。

高級職稱由評委會辦公室報省級人力社保部門制作電子證書。中初級職稱根據(jù)管理權(quán)限，由市、縣(市、區(qū))人力社保部門或省直有關(guān)單位制作電子證書。以考代評的中初級職稱，由省級人力社保部門制作電子證書或考試合格證明。

自主評聘單位由單位制作聘書，按照全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集和應(yīng)用標(biāo)準進行職稱聘任情況歸集。

浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)開通證書信息(自主評聘單位職務(wù)聘任信息)專欄，提供網(wǎng)上查詢、核驗。

第六章 職稱評審“直通車”機制

第四十條 建立職稱評審“直通車”機制。申報人一般應(yīng)當(dāng)按照職稱層級逐級申報職稱評審，對取得重大基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)突破、解決重大工程技術(shù)難題等標(biāo)志性業(yè)績，在經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展中作出重大貢獻的專業(yè)技術(shù)人才，或引進的高層次、急需緊缺等人才，可直接申報相應(yīng)的高級職稱評審，由相應(yīng)評委會或常設(shè)評審組織采取一事一議、隨到隨評的辦法確認。

第四十一條 對列入國家和省海外高層次人才引才計劃的專業(yè)技術(shù)人才;博士后科研流動站、工作站出站人員，在站期間能夠圓滿完成研究課題，并取得科研成果的，可直接確認相應(yīng)的高級職稱。

對組織選派的援藏、援疆、援青、援外、東西部扶貧人員符合相應(yīng)條件的，可直接確認相應(yīng)的中級或高級職稱。

第四十二條 經(jīng)資格認定的留學(xué)回國人員，可根據(jù)其學(xué)歷、資歷等，直接申報相應(yīng)職稱。在我省工作的港澳臺專業(yè)技術(shù)人才，以及持有外國人工作證或海外高層次人才居住證的外籍人員，可按規(guī)定直接申報相應(yīng)職稱評審。

第四十三條 對長期在艱苦邊遠地區(qū)和基層一線工作的專業(yè)技術(shù)人才，側(cè)重考察其實際工作業(yè)績，適當(dāng)放寬學(xué)歷和任職年限要求。

第四十四條 在職稱與職業(yè)資格密切相關(guān)的職業(yè)領(lǐng)域，取得專業(yè)技術(shù)人才國家職業(yè)資格的，可按有關(guān)規(guī)定直接聘任相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。符合申報條件的，個人可憑職業(yè)資格證書和聘任證明，申報高一級職稱。

第四十五條 貫通工程技術(shù)領(lǐng)域高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道。在我省工程技術(shù)領(lǐng)域，取得國家職業(yè)資格或技能等級的技能人員，可按有關(guān)規(guī)定申報相應(yīng)職稱評審。在生產(chǎn)一線具有高超技藝技能和取得突出業(yè)績的技能人才，可直接申報相應(yīng)工程技術(shù)職稱評審。

第七章 監(jiān)督管理

第四十六條 人力社保部門和行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強對職稱評審工作的監(jiān)督檢查。全面實施隨機監(jiān)管制度，隨機抽取檢查單位，抽查結(jié)果公開。

被檢查的單位、相關(guān)機構(gòu)和個人應(yīng)當(dāng)如實提供與職稱評審有關(guān)的材料，不得拒絕檢查或者謊報、瞞報。

第四十七條 健全職稱評審復(fù)審機制。建立單位自查、行業(yè)巡查、人力社保部門會同行業(yè)主管部門重點督查制度，通過質(zhì)詢、約談、現(xiàn)場觀摩、查閱資料等形式，對評委會及其組建單位的評審工作進行抽查、巡查，根據(jù)日常工作中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題線索進行倒查、復(fù)查，對評委會制度建設(shè)、政策執(zhí)行情況和評審結(jié)果等進行抽查復(fù)審。

第四十八條 依托“浙江省專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報與評審管理服務(wù)平臺”、群眾投訴舉報等渠道，加強監(jiān)管信息歸集共享，充分運用大數(shù)據(jù)等技術(shù)，加強跟蹤預(yù)警，提高監(jiān)管智能化水平。

第四十九條 評委會組建單位應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行物價、財政部門核準的收費標(biāo)準，自覺接受監(jiān)督和審計。

第五十條 評委會組建單位紀檢監(jiān)察部門要加強對職稱評審工作的監(jiān)督，對違反評審工作紀律或利用職權(quán)徇私舞弊的，應(yīng)追究其責(zé)任，并視情予以處理。

第八章 法律責(zé)任

第五十一條 評委會有違反評審政策、評審程序和紀律，隨意降低評價標(biāo)準或利用職權(quán)徇私舞弊的，導(dǎo)致投訴較多、爭議較大，或評審結(jié)果和復(fù)審結(jié)果有較大出入的，人力社保部門和行業(yè)主管部門將視情取消相關(guān)評審結(jié)果，并給予告誡，責(zé)令整改，經(jīng)整改仍無明顯改善的，暫停評審權(quán)。三年中曾在年度職稱復(fù)審工作中受到2次告誡或1次嚴重告誡的，由人力社保部門收回評委會組建單位職稱評審權(quán)限，并依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

第五十二條 違反本辦法第八條規(guī)定，評委會未經(jīng)核準備案、有效期屆滿未重新核準備案或者超越職稱評審權(quán)限、擅自擴大職稱評審范圍的，人力社保部門對其職稱評審權(quán)限或者超越權(quán)限和范圍的職稱評審行為不予認可。情節(jié)嚴重的，由人力社保部門取消評委會組建單位職稱評審權(quán)限，并依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。

第五十三條 違反本辦法第十六條規(guī)定，申報人所在工作單位、人事代理機構(gòu)等未依法履行審核職責(zé)的，由人力社保部門或者評委會組建單位對直接負責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員予以批評教育，并責(zé)令采取補救措施;情節(jié)嚴重的，依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

第五十四條 違反本辦法第十七條規(guī)定，評委會組建單位未依法履行審核職責(zé)的，由人力社保部門對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員予以批評教育，并責(zé)令采取補救措施;情節(jié)嚴重的，取消其職稱評審權(quán)，并依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

第五十五條 違反本辦法第十三條、第十五條規(guī)定，申報人提供虛假材料、剽竊他人作品和學(xué)術(shù)成果或者通過其他不正當(dāng)手段取得職稱的，由人力社保部門或職稱評審委員會組建單位撤銷其職稱，并記入職稱評審誠信檔案庫，納入全國和省信用信息共享平臺，記錄期限為3年。

第五十六條 評審老師違反本規(guī)定第三十一條、三十二條規(guī)定的，由評委會組建單位取消其評審老師資格，通報批評并記入職稱評審誠信檔案庫，記錄期限為3年;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

職稱評審工作人員違反本辦法第三十一條、三十二條規(guī)定的，由評委會組建單位責(zé)令其不得從事職稱評審工作，進行通報批評;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十七條 在職在崗的專業(yè)技術(shù)人才，被判處管制、拘役、有期徒刑緩刑及以上，刑滿悔改表現(xiàn)好，經(jīng)批準重新從事專業(yè)技術(shù)工作的，事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員，根據(jù)處分決定，重新聘任相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，撤職以上處分的應(yīng)低于原職稱層級重新聘任;其他專業(yè)技術(shù)人才，一般應(yīng)低于原職稱層級重新聘任。

第九章 附 則

第五十八條 涉密領(lǐng)域職稱評審的具體辦法，由相關(guān)部門和單位參照本辦法另行制定。

第五十九條 本實施辦法自2020年11月26日起實施，以往有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準。

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