2023年甘肅高級經(jīng)濟(jì)師評審申報業(yè)績要求

2023年甘肅高級經(jīng)濟(jì)師評審申報業(yè)績要求：

高級經(jīng)濟(jì)師能力、業(yè)績貢獻(xiàn)條件標(biāo)準(zhǔn)

第一節(jié) 能力條件標(biāo)準(zhǔn)

第二十四條 專業(yè)能力。全面、系統(tǒng)地掌握本專業(yè)經(jīng)濟(jì)崗位有關(guān)的基礎(chǔ)理論知識，對從事的專業(yè)領(lǐng)域有比較深入的研究。掌握國家國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)工作有關(guān)方針、政策，熟悉國家有關(guān)法律、法規(guī)及各項配套法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定，有較高的政策理論水平。熟悉國內(nèi)外現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理科學(xué)理論、方法和發(fā)展趨勢，有較強(qiáng)的專業(yè)理論論述和專業(yè)總結(jié)能力。

第二十五條 技術(shù)能力。須具備下列條件之一：

(一)工作業(yè)績突出。受到市廳級以上表彰或獎勵;主持完成經(jīng)濟(jì)相關(guān)領(lǐng)域重大項目，解決重大經(jīng)濟(jì)相關(guān)疑難問題或關(guān)鍵性業(yè)務(wù)問題，提高單位管理效率或經(jīng)濟(jì)效益;能夠設(shè)計實施經(jīng)濟(jì)項目或經(jīng)濟(jì)活動方案，推動經(jīng)濟(jì)活動有序開展。

(二)科研能力強(qiáng)。取得重大經(jīng)濟(jì)相關(guān)理論研究成果;取得其他創(chuàng)造性經(jīng)濟(jì)相關(guān)研究成果，推動經(jīng)濟(jì)行業(yè)發(fā)展;公開發(fā)表高水平論文，或出版專著、譯著。

(三)政策水平高。工作經(jīng)驗豐富，能為行業(yè)發(fā)展提供決策、咨詢和服務(wù);能夠開展經(jīng)濟(jì)工作政策、實務(wù)研究，創(chuàng)新經(jīng)營管理理念和專業(yè)方法。

(四)是本行業(yè)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)、技術(shù)骨干;培養(yǎng)、指導(dǎo)的中青年專業(yè)技術(shù)人才取得突出業(yè)績。

第二十六條 基礎(chǔ)學(xué)習(xí)能力與實踐經(jīng)歷。須具備下列條件之一：

(一)具備碩士學(xué)位，或第二學(xué)士學(xué)位或研究生班畢業(yè)，或大學(xué)本科學(xué)歷或?qū)W士學(xué)位，任經(jīng)濟(jì)師滿5年。

(二)具備大學(xué)?？茖W(xué)歷，任經(jīng)濟(jì)師滿10年。

(三)在縣(不含市、區(qū))以下、少數(shù)民族自治州以下工作的事業(yè)單位工作人員，以及在全省各類企業(yè)工作的專業(yè)技術(shù)人員，具有中專學(xué)歷，從事與經(jīng)濟(jì)師職責(zé)相關(guān)工作25年以上，且任經(jīng)濟(jì)師滿10年，可分別申報全省艱苦單位有效或全省企業(yè)有效高級經(jīng)濟(jì)師。

第二十七條 勝任工作能力。任現(xiàn)職以來，年度考核必須在合格以上。連續(xù)年度考核合格及其以上間斷的，申報當(dāng)年之前連續(xù)3個考核年度必須為合格及以上。任現(xiàn)職期間，有如下情形者，不得申報：

(一)紀(jì)檢監(jiān)察部門審查未結(jié)束或受記過以上處分在處分期內(nèi)的。

(二)上次評委會評審未通過，申報當(dāng)年之前又未取得新業(yè)績的。

(三)申報當(dāng)年達(dá)到國家規(guī)定退休年齡的。

第二十八條 知識更新能力。任現(xiàn)職以來，完成《甘肅省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》規(guī)定的年度學(xué)習(xí)任務(wù)。

第二十九條 學(xué)術(shù)水平能力。獨(dú)著或作為第一作者在省級期刊上公開發(fā)表本專業(yè)學(xué)術(shù)論文1篇以上;在1部公開出版的本專業(yè)學(xué)術(shù)專著、教材中完成撰寫3萬字以上;作為定額內(nèi)人員獲得省部級科技獎勵三等獎以上;作為前2名獲發(fā)明專利1項;主持完成重大原創(chuàng)性研究成果達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平的。

第三十條 對外交往能力。能比較熟練運(yùn)用一門外語與國外同行進(jìn)行交流，并能借助詞典查閱外文書籍和資料。確實需要評價外語水平時，由評價機(jī)構(gòu)或用人單位確定評價條件標(biāo)準(zhǔn)和評價方式。

第三十一條 信息化技術(shù)應(yīng)用能力。能比較熟練運(yùn)用計算機(jī)技術(shù)開展經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域設(shè)計、研究、分析。確實需要評價計算機(jī)水平時，由評價機(jī)構(gòu)或用人單位確定評價條件標(biāo)準(zhǔn)和評價方式。

第三十二條 幫扶基層經(jīng)歷。除艱苦條件單位和各類企業(yè)外，其他省、市屬單位中晉升高級職稱的人才，必須有縣以下基層或企業(yè)相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位累計1年以上的幫扶服務(wù)或工作經(jīng)歷。在脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作中，擔(dān)任駐村干部、工作隊長(第一書記)等時限，計入幫扶基層經(jīng)歷。

第二節(jié) 正常晉升業(yè)績貢獻(xiàn)條件標(biāo)準(zhǔn)

第三十三條 達(dá)到下列(一)或(二)款條件標(biāo)準(zhǔn)之一：

(一)達(dá)到下列條件標(biāo)準(zhǔn)1項:

1.全國性。獲全國性表彰1次，參考其他專業(yè)技術(shù)業(yè)績;或獲國家部委科技獎勵一、二等獎(定額內(nèi)人員)，或三等獎(前3名);或獲國家部委科技獎勵三等獎(第4名以后定額內(nèi)人員)1項，并取得第(二)款業(yè)績1項;或作為主要完成人(前5名)完成國家部委下達(dá)的全國性經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域科學(xué)研究課題項目1項;或作為專業(yè)負(fù)責(zé)人(包括項目辦公室主任、財務(wù)負(fù)責(zé)人、審計負(fù)責(zé)人)完成全國性課題項目2項，通過結(jié)題驗收和成果登記，并取得第(二)款業(yè)績1項;或作為主要完成人(前5名)制定了國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1項。

2.省級。獲省級表彰1次，參考其他專業(yè)技術(shù)業(yè)績;或獲省級科技獎勵一、二等獎(定額內(nèi)人員)，或三等獎(前2名);或獲省級科技獎勵三等獎(第3名以后定額內(nèi)人員)1次，并取得第(二)款業(yè)績1項;或作為主要完成人(前3名)完成省級經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域科學(xué)研究課題項目1項，通過結(jié)題驗收和成果登記，并取得第(二)款業(yè)績2項;或作為專業(yè)負(fù)責(zé)人(包括項目辦公室主任、財務(wù)負(fù)責(zé)人、審計負(fù)責(zé)人)完成省級課題項目2項，通過結(jié)題驗收和成果登記，并取得第(二)款業(yè)績2項;或主持(前3名)制定地方標(biāo)準(zhǔn)1項，并取得第(二)款業(yè)績1項。

3.市廳級。獲市廳級表彰1次，并取得第(二)款1-9項業(yè)績1項;或獲市廳級科技獎勵一、二等獎(前2名)1次，參考其他業(yè)績;或獲市廳級科技獎勵一、二等獎(第3名以后定額內(nèi)人員)1項，并取得第(二)款業(yè)績1項;或獲市廳級科技獎勵三等獎(前2名)1項，并取得第(二)款業(yè)績2項;或作為主要完成人(前2名)完成市廳級經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域科學(xué)研究課題項目1項，通過結(jié)題驗收和成果登記，并取得第(二)款業(yè)績2項;或作為專業(yè)負(fù)責(zé)人(包括項目辦公室主任、財務(wù)負(fù)責(zé)人、審計負(fù)責(zé)人)完成市廳級課題項目3項，通過結(jié)題驗收和成果登記，并取得第(二)款業(yè)績2項。

(二)達(dá)到下列條件標(biāo)準(zhǔn)3項(其中1-9項至少占1項)可申報全省有效高級經(jīng)濟(jì)師，達(dá)到下列條件1-9項中的1項或任意2項可申報全省艱苦單位有效或全省企業(yè)有效高級經(jīng)濟(jì)師：

1.作為前2名，獲縣區(qū)級科技獎勵一等獎2項。

2.作為主要完成人(前2名)完成大、中型工程項目1項，或作為專業(yè)負(fù)責(zé)人(包括項目辦公室主任、財務(wù)負(fù)責(zé)人、審計負(fù)責(zé)人)完成大型工程項目2項、中型工程項目3項，或作為項目負(fù)責(zé)人(第一完成人)完成小型工程項目3項，通過驗收或已交付使用，至少1項取得明顯經(jīng)濟(jì)效益、社會效益或生態(tài)效益。

3.主持(累積2年以上)或作為主要骨干(累積3年以上)參與大、中型企業(yè)的經(jīng)營管理工作期間，連年取得明顯經(jīng)濟(jì)效益，年均利潤增長5%以上;或為企業(yè)的扭虧增盈作出突出貢獻(xiàn)，減虧5%以上(附年度財務(wù)報告)。政策性虧損企業(yè)不作盈利要求。

4.中小企業(yè)和民營企業(yè)負(fù)責(zé)人，近3年年均新增上繳稅金100萬元;或近3年吸納就業(yè)100人以上，未拖欠工資和社會保險費(fèi)(提供社會保險繳納證明)。

5.主持完成(第一完成人)大中型企業(yè)的中外投融資、企業(yè)改制、兼并重組、管理創(chuàng)新等項目1項，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

6.主持完成(第一完成人)大型基礎(chǔ)設(shè)計建設(shè)項目設(shè)計、技術(shù)改造方案論證、可行性評估等1項，得到成功實施;或主持完成(第一完成人)中型基礎(chǔ)設(shè)計建設(shè)項目設(shè)計、技術(shù)改造方案論證、可行性評估等2項，得到成功實施;或主持完成(第一完成人)小型基礎(chǔ)設(shè)計建設(shè)項目設(shè)計、技術(shù)改造方案論證、可行性評估等4項，得到成功實施。

7.主持制定(第一完成人)市廳級以上國民經(jīng)濟(jì)中長期規(guī)劃1項;或主持制定(第一完成人)市廳級以上行業(yè)規(guī)劃、行業(yè)政策或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2項，經(jīng)主管部門批準(zhǔn)付諸實踐，取得明顯經(jīng)濟(jì)效益、社會效益或生態(tài)效益。

8.作為第一完成人，撰寫的應(yīng)用對策研究報告、建言獻(xiàn)策報告、調(diào)研報告或政策建議等智庫研究成果2項，獲市廳級以上領(lǐng)導(dǎo)書面肯定性批示或被市廳級以上部門采納。

9.作為前2名獲得國家發(fā)明專利1項，或作為第一發(fā)明人獲得實用新型專利、計算機(jī)軟件著作權(quán)登記2項，其中至少有1項實施后取得明顯經(jīng)濟(jì)效益、社會效益或生態(tài)效益(提供成果轉(zhuǎn)化相關(guān)證明);或本人擁有企業(yè)1項以上國家發(fā)明專利或4項以上實用新型專利，所獲專利已實施并取得較好的經(jīng)濟(jì)效益(連續(xù)3年產(chǎn)值銷售收入達(dá)到200萬元以上或累計1000萬元以上，附年度財務(wù)報告)。

10.獨(dú)立或作為第一作者在國內(nèi)核心期刊公開發(fā)表本專業(yè)學(xué)術(shù)論文1篇;或在省級學(xué)術(shù)期刊上公開發(fā)表本專業(yè)學(xué)術(shù)論文2篇以上。

11.作為第一作者，公開出版本專業(yè)或相關(guān)專業(yè)的專著或譯著1部(本人完成10萬字以上);或作為主編公開出版了列入省計劃的教材1部(本人完成15萬字以上)。

12.本人作為企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或項目負(fù)責(zé)人(前2名)為創(chuàng)名牌創(chuàng)品牌發(fā)揮了重要作用，企業(yè)目前擁有1個以上甘肅省名牌產(chǎn)品或甘肅省著名商標(biāo)。

13.主持解決了本行業(yè)、本領(lǐng)域、本單位的重大疑難問題或關(guān)鍵性業(yè)務(wù)問題，并取得明顯經(jīng)濟(jì)效益、社會效益或生態(tài)效益，經(jīng)業(yè)內(nèi)3名及以上同行業(yè)在職在崗正高級專家實名推薦。

14.擔(dān)任省級專業(yè)學(xué)會理事長、副理事長、秘書長、副秘書長或常務(wù)理事5年以上;或擔(dān)任省級學(xué)術(shù)刊物編委3年以上;擔(dān)任高等院校特聘教授或客座教授3年以上。

15.縣區(qū)級表彰2次。

16.任現(xiàn)職以來年度考核獲得3次優(yōu)秀等次。

17.任現(xiàn)職前曾獲省級表彰或省級科技獎勵的，參考其他業(yè)績。

第三節(jié) 破格晉升業(yè)績貢獻(xiàn)條件標(biāo)準(zhǔn)

第三十四條 破格內(nèi)容。主要是指：不具備規(guī)定學(xué)歷、未到達(dá)規(guī)定任職年限、未到達(dá)規(guī)定的總專業(yè)年限等，但任現(xiàn)職后工作業(yè)績貢獻(xiàn)突出，可以單破、雙破、多破。破格晉升職稱，不受崗位結(jié)構(gòu)比例限制。破格申報晉升職稱的，須至少在低一級崗位任職1年(各類企業(yè)、非公組織、自由職業(yè)者除外)以上。

破格申報人員首先要符合本條件標(biāo)準(zhǔn)第三十三條正常晉升業(yè)績貢獻(xiàn)項數(shù)，之后每破一項再增加第三十三條業(yè)績條件標(biāo)準(zhǔn)第(一)款1項或第(二)款1-9項中的2項，論文、著作、表彰等不得累計計算。

附 則

第三十五條 申報人員要認(rèn)真履行崗位職責(zé)，完成本職工作任務(wù)，品德、能力、業(yè)績貢獻(xiàn)條件標(biāo)準(zhǔn)必須同時具備。業(yè)績條件標(biāo)準(zhǔn)如無特殊說明，均為任現(xiàn)職以來取得的。人才的業(yè)績均計算到申報當(dāng)年的9月30日為止，不得在該時間結(jié)束后，接受任何形式的材料補(bǔ)報。人才在該時限后取得的業(yè)績，可作為下次申報職稱的業(yè)績成果。

第三十六條 本評價條件標(biāo)準(zhǔn)中的“國家級”指以黨中央、國務(wù)院單獨(dú)或聯(lián)合進(jìn)行的表彰、科技獎勵;“全國性”指國家部委面向全國該行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行的表彰、科技獎勵;“省級”指省委、省政府單獨(dú)或聯(lián)合進(jìn)行的表彰、科技獎勵;“市廳級”是“市州級”和“廳級”的簡稱，“市州級”指市州委、市州政府單獨(dú)或聯(lián)合進(jìn)行的表彰、科技獎勵，“廳級”指省直廳局面向全省該行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行的表彰、科技獎勵。

第三十七條 為增強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才成就感、獲得感，適當(dāng)區(qū)別省級和部級，獲省級獎勵按“全省知名”對待，獲部委以上獎勵按“全國知名”對待。對國家有關(guān)部委面向全國該行業(yè)領(lǐng)域開展的表彰獎勵、科技獎勵、項目等，按適當(dāng)高于省級低于國家級對待，即按“全國性”對待。比如，獲省級科技獎一等獎(第3、4名)1次，可破格申報正高級職稱，獲國家部委的全國性科技獎勵放寬至第5名。

第三十八條 本評價條件標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)詞語或概念的解釋：

(一)本評價條件標(biāo)準(zhǔn)中的“參考其他專業(yè)技術(shù)業(yè)績”主要看是否有其他比較突出獎勵、課題項目、技術(shù)創(chuàng)新成果、智庫成果、專利、標(biāo)準(zhǔn)等業(yè)績做支撐;“參考其他業(yè)績”主要看是否有其他比較突出的專業(yè)技術(shù)業(yè)績做支撐。

(二)幫扶基層經(jīng)歷需由現(xiàn)用人單位出具意見。

(三)經(jīng)濟(jì)效益：按人均上繳利稅計算，不含潛在經(jīng)濟(jì)效益。明顯經(jīng)濟(jì)效益，是指超額完成本單位或部門規(guī)定(或本地區(qū)平均水平)的人均上繳利稅的20%以上。

(四)社會效益：指經(jīng)過省級以上主管部門認(rèn)可的改善環(huán)境、勞動、生活條件、節(jié)能、降耗、增強(qiáng)國力、軍力等的效益。

(五)生態(tài)效益：指經(jīng)過省級以上主管部門認(rèn)可的，在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和其他活動創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價值時，減少資源的消耗和對生態(tài)環(huán)境的破壞。

(六)評價條件標(biāo)準(zhǔn)中出現(xiàn)的“以上”“以下”“以后”均包含本級別。

(七)大型、中型、小型工程的分類，按照國家頒布的現(xiàn)行行業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行。

(八)智庫研究成果被“采納”指被相關(guān)單位正式發(fā)文、公布實施。

(九)所稱“主持”企業(yè)經(jīng)營管理，是指單位法定代表人、分管生產(chǎn)管理、經(jīng)營管理等經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)工作的單位負(fù)責(zé)人;參與企業(yè)經(jīng)營管理的“主要骨干”是指企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

(十)專利成果的認(rèn)定以專利證書為準(zhǔn);計算機(jī)軟件著作權(quán)登記的認(rèn)定以登記證書為準(zhǔn)。

第三十九條 使用“專家舉薦”業(yè)績的，須經(jīng)3名以上同行業(yè)正高級專家(事業(yè)單位須為專業(yè)技術(shù)二、三級崗位，各類企業(yè)或自由職業(yè)者須任職3年以上)實名推薦。

申報人書面向用人單位提交申請，且經(jīng)用人單位同意。市州職改辦、主管部門對申報人申請舉薦內(nèi)容組織3名以上相關(guān)專家進(jìn)行盲審，且經(jīng)2/3以上專家同意。

申報人申請舉薦的內(nèi)容必須是本次職稱晉升中未曾使用的業(yè)績。舉薦專家不得對用人單位未認(rèn)可的、已定性的、未產(chǎn)生效益的業(yè)績進(jìn)行舉薦。

申報人、舉薦專家雙方要誠信舉薦，對舉薦不實的，將申報人、舉薦專家納入全省科研誠信“黑名單”，實行聯(lián)合懲戒。

第四十條 科技獎項、榮譽(yù)稱號、項目課題、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、定額人員、集體成果使用等認(rèn)定，按《關(guān)于當(dāng)前深化職稱改革工作中幾個具體事項的通知》(甘職改辦〔2018〕24號)執(zhí)行。各類競賽、技能比武、比賽等以各級行政部門或各級行政部門委托相關(guān)部門組織的競賽、比賽為準(zhǔn)。

省級重點(diǎn)人才項目、隴原青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才項目按省級項目認(rèn)定;市級重點(diǎn)人才項目按市廳級項目認(rèn)定。

省拔尖領(lǐng)軍人才、省領(lǐng)軍人才按省級表彰認(rèn)定;市領(lǐng)軍人才按市廳級表彰認(rèn)定。

第四十一條 權(quán)威期刊已調(diào)整為國內(nèi)核心期刊，以北京大學(xué)“中文核心期刊要目總覽”、中國科學(xué)引文數(shù)據(jù)庫(CSSD)和南京大學(xué)“中文社會科學(xué)引文索引(CSSCI)來源期刊”為準(zhǔn)。核心期刊和省級期刊均不含增刊、副刊、特刊、?？?、專輯、內(nèi)部期刊、論文集等。論文是否核心期刊，以論文發(fā)表當(dāng)年該期刊是否為核心期刊為準(zhǔn)。2018年7月1日以前已經(jīng)在我省權(quán)威期刊目錄范圍期刊發(fā)表的論文，可按核心期刊對待。

以第一作者或通訊作者發(fā)表在1區(qū)和2區(qū)(根據(jù)中科院JCR期刊分區(qū)(大類))的SCI論文的，或發(fā)表在SSCI、A&HCI、《中國社會科學(xué)》、《求是》等期刊，或被《新華文摘》全文轉(zhuǎn)載論文的，對論文篇數(shù)不作要求。

省級論文以查詢國家新聞出版署公布的期刊結(jié)果為準(zhǔn)。電子期刊不予認(rèn)可。

第四十二條 獲得科技獎勵、專利，完成項目、標(biāo)準(zhǔn)，以及智庫研究成果等，每達(dá)到1次就計算為達(dá)到1項晉升條件標(biāo)準(zhǔn)。其他條件標(biāo)準(zhǔn)計算夠1項后不得累計計算。

同一成果(項目、著作、教材)既通過鑒定又獲獎，或同時獲幾個級別的獎勵，只能按最高級別計算1次，不重復(fù)計算。

同一論文獲獎、同一先進(jìn)稱號也不得重復(fù)計算，同年度同一先進(jìn)稱號按最高級別認(rèn)定。

未明確個人地位、作用的集體成果獎，不能作為個人獲獎使用。專著、編著、教材不含論文集。前言或后記中未說明本人撰寫章節(jié)、內(nèi)容或字?jǐn)?shù)的，不作為本人業(yè)績成果。各類鑒定驗收、批復(fù)均以文件為據(jù)，證明材料不作為評審依據(jù)。

第四十三條 本評價條件標(biāo)準(zhǔn)未涉及的相關(guān)事項，按國家和省上已有規(guī)定執(zhí)行。國家和省上出臺新規(guī)定按新規(guī)定執(zhí)行。

第四十四條 本評價條件標(biāo)準(zhǔn)由甘肅省人力資源和社會保障廳、甘肅省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)解釋。

第四十五條 本評價條件標(biāo)準(zhǔn)從印發(fā)之日起施行。

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