1949 年以來，我國金融監(jiān)管體制的改革軌跡，依據(jù)其改革內(nèi)容和發(fā)展過程，大致可分為以下三個階段。

（1）束縛與控制：計劃經(jīng)濟體制下的高度集中監(jiān)管模式（1949—1978 年），這一時期即國民經(jīng)濟恢復和社會主義改造時期。

（2）啟蒙與探索：統(tǒng)一監(jiān)管向分業(yè)監(jiān)管的逐步過渡（1978—1992 年），黨的十一屆三中全會指出，舊體制的一個嚴重缺點是權力過于集中，因此要求下放經(jīng)營自主權，這也成了金融領域發(fā)展的指導思想。

（3）調(diào)整與融合：社會主義市場經(jīng)濟體制下的分業(yè)監(jiān)管模式的確立（1992 年至今），20世紀90年代以來，隨著經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌進程的加快與金融市場的發(fā)展，我國金融業(yè)的風險因素顯著增加，風險隱患不斷暴露。

現(xiàn)代金融監(jiān)管框架是指符合現(xiàn)代金融特點、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)監(jiān)管、有力有效的一系列監(jiān)管制度安排。

從現(xiàn)代金融監(jiān)管框架的內(nèi)涵可以發(fā)現(xiàn)，其構(gòu)成要素包括協(xié)調(diào)統(tǒng)一監(jiān)管（中央銀行內(nèi)部以及中央銀行與地方的協(xié)調(diào)）、加強宏觀審慎管理、重視行為監(jiān)管與功能監(jiān)管、加強金融基礎設施統(tǒng)籌監(jiān)管等。

通過題干中“由于越來越多的金融產(chǎn)品存在交叉性和跨市場特征，風險隱藏于各個環(huán)節(jié)?！薄ⅰ霸谂f的監(jiān)管框架下，不同監(jiān)管部門之間容易產(chǎn)生各自為政的情形，使得金融市場監(jiān)管套利存在可能?！迸袛啵赏ㄟ^探索行為監(jiān)管與功能監(jiān)管協(xié)調(diào)解決。

行為監(jiān)管體現(xiàn)了“雙峰”監(jiān)管理念。“雙峰”監(jiān)管理念是指①實施審慎監(jiān)管來維護金融機構(gòu)的穩(wěn)健經(jīng)營和金融體系的穩(wěn)定，防范系統(tǒng)性風險；②實施行為監(jiān)管來糾正金融機構(gòu)的機會主義行為，防止欺詐和不公正交易，保護金融參與者利益。

功能監(jiān)管是指依據(jù)金融體系的基本功能和金融產(chǎn)品的性質(zhì)而設計的監(jiān)管，是對產(chǎn)品的橫向全鏈條實行的穿透式監(jiān)管，目的在于防范監(jiān)管套利，提高市場效率、促進公平競爭。