自考《現(xiàn)代管理學(xué)》復(fù)習(xí)資料第八章第一節(jié)

　　第八章 人事管理$lesson$

　　第一節(jié) 人事管理概述

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　　一、人事管理的概念

　　人事管理：就是管理者根據(jù)組織結(jié)構(gòu)中所規(guī)定的職務(wù)的數(shù)量和要求，對所需員工進(jìn)行招聘、選拔、考評、培訓(xùn)和提升的工作，其目的是為了配備合適的人員去充實(shí)組織中的各項(xiàng)職務(wù)，以保證組織活動的正常進(jìn)行，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。

　　人力資源：是指一個管理系統(tǒng)能夠擁有和已經(jīng)擁有的具有一定的體質(zhì)、智力、知識和技能的人員，是一個管理系統(tǒng)中的人的因素的總和，包括管理者和被管理者。現(xiàn)代管理學(xué)把人力資源的開發(fā)與管理看作是人事管理的中心內(nèi)容，要求把人作為一種資源來看待，其實(shí)質(zhì)是強(qiáng)調(diào)人的因素在管理系統(tǒng)運(yùn)營中作用，更加重視人的價值和尊嚴(yán)，包含著對促進(jìn)人的體力、智力全面發(fā)展的規(guī)律的探求。在傳統(tǒng)的管理中，人們較為重視物的作用，把物作為生產(chǎn)以及管理系統(tǒng)運(yùn)營的重要資源，而對人的意義較少關(guān)注。

　　現(xiàn)代管理的目的就是要把人的自然屬性與社會屬性統(tǒng)一起來。

　　管理者在考慮管理中人的因素時，應(yīng)充分理解人的二重性，即自然屬性與社會屬性，把人看作是自然屬性與社會屬性的統(tǒng)一體。只有以此為出發(fā)點(diǎn)，才能把管理活動放在社會政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、科學(xué)技術(shù)等各種社會關(guān)系與人的生理、心理等的綜合系統(tǒng)中，去進(jìn)行人員的招聘、選拔、考評、培訓(xùn)和提升工作。

　　管理的首要任務(wù)是對人的管理，組織活力的源泉在于勞動者的積極性、智慧和創(chuàng)造力。

　　人力資源的概念包括三個層次的內(nèi)容：第一，就管理系統(tǒng)而言，不斷地從環(huán)境中發(fā)現(xiàn)管理系統(tǒng)所需要的人，并吸納到管理系統(tǒng)中來;第二，就管理內(nèi)部而言，存在于管理系統(tǒng)之中的人尚未盡其才，依然是有待開發(fā)的資源;第三，就管理系統(tǒng)的發(fā)展而言，管理系統(tǒng)中已經(jīng)盡顯風(fēng)流，充分發(fā)揮了作用的人還可以在進(jìn)一步的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)中提高其知識技能，從而發(fā)揮更大的作用。

　　人力資源是相對于物質(zhì)資源的概念而言的，是一種特殊意義上的資源。

　　具有以下特征：(1)具有時效性。人力資源，儲而不用則會荒廢和退化，用非所長也會造成極大的浪費(fèi)。(2)具有時代性。人力資源本身反映了其所處時代的社會關(guān)系、生產(chǎn)力和生產(chǎn)方式的狀況，人力資源賴以生存的社會必然影響和決定著人的認(rèn)識能力、創(chuàng)造能力，即決定著人力資源的質(zhì)量、能力等。(3)具有能動性。人力資源首先是人，所以具有人的能動性。在現(xiàn)代管理活動中，人的主觀能動性是指人具有思想、感情，可以自由地支配自己的體力和智力，有目的地進(jìn)行活動、能動地改造客觀世界。

　　二、人事管理的職能

　　在現(xiàn)代管理中，人事管理的基本職能是促進(jìn)人力資源的優(yōu)化，人力資源是管理系統(tǒng)中最為活躍的因素，而且人力資源可以迅速地轉(zhuǎn)換為其他資源。作為人事管理基本內(nèi)容的人力資源開發(fā)和管理，就是挑選、培養(yǎng)組織所需要人員，發(fā)揮人員的知識和技能，挖掘其潛在的能力和素質(zhì)。

　　任何組織要想在競爭中求生存、求發(fā)展，都必須十分重視人力資源開發(fā)與管理，其原因：在現(xiàn)代管理中，人力資源開發(fā)與管理已居于核心地位。(1)人力資源開發(fā)與管理是資源合理配置的首要問題。(2)人力資源開發(fā)與管理是組織長盛不衰的保證。(3)人力資源開發(fā)與管理是兩個文明建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。(4)人力資源開發(fā)與管理是實(shí)現(xiàn)社會安定團(tuán)結(jié)的重要保證。

　　人事管理的主要內(nèi)容是處理好人與人的關(guān)系。首先，一切管理職能都是由人來完成的;其次人的需求、欲望和態(tài)度，既是管理系統(tǒng)中的消極因素，也蘊(yùn)藏著管理系統(tǒng)存在與發(fā)展的巨大的生產(chǎn)力，包含著巨大的需開發(fā)、引導(dǎo)和利用的積極力量;第三管理系統(tǒng)的目標(biāo)需要得到組織成員的認(rèn)同。所以人事管理的基本任務(wù)是要協(xié)調(diào)人與人的關(guān)系、組織成員與組織目標(biāo)的關(guān)系創(chuàng)造有益于組織也有益于組織成員個人的環(huán)境，使管理系統(tǒng)的目標(biāo)與組織成員個人的目標(biāo)結(jié)合起來，充分調(diào)動組織成員的積極性。

　　人力資源的良好質(zhì)量來自于人際關(guān)系的和諧，則人力資源的開發(fā)與管理必須把協(xié)調(diào)人際關(guān)系作為一個首要任務(wù)，即對人力資源的優(yōu)化。有效地協(xié)調(diào)人際關(guān)系的途徑：(1)確保命令一致。(2)減少管理環(huán)節(jié)。(3)促進(jìn)一切組織間的溝通聯(lián)絡(luò)，自覺地運(yùn)用管理信息，及時、準(zhǔn)確、有效地進(jìn)行溝通聯(lián)絡(luò)，促使管理系統(tǒng)上下左右處于動態(tài)的協(xié)調(diào)狀態(tài)。(4)善于運(yùn)用激勵手段。

　　管理者應(yīng)運(yùn)用組織目標(biāo)優(yōu)化人力資源。首先指明管理目標(biāo)，使組織成員了解組織的目標(biāo)和任務(wù)，確定共同努力的方向。其次，需要認(rèn)真解釋目標(biāo)。第三，積極協(xié)調(diào)目標(biāo)。

　　優(yōu)化人力資源對管理者的更高要求：(1)善于不斷地鼓舞組織成員的士氣。(2)善于體察和引導(dǎo)組織成員的工作目的。(3)創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。(4)善于綜合運(yùn)用行政的、經(jīng)濟(jì)的、法律的和思想工作的手段去管好人和用好人。

　　三、人事管理的根據(jù)

　　人事管理必須以人力資源的規(guī)劃為根據(jù)。

　　所謂人力資源規(guī)劃：是一個管理系統(tǒng)為實(shí)施組織發(fā)展戰(zhàn)略和實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)，根據(jù)內(nèi)外環(huán)境及其變化的情況，運(yùn)用科學(xué)的方法對組織人力資源需求和供給進(jìn)行預(yù)測，并在預(yù)測的基礎(chǔ)上制定相關(guān)的政策和措施，以求使人力資源供給和需求達(dá)到平衡的過程。

　　人力資源規(guī)劃的目標(biāo)：確保組織在一定時間里，每一個經(jīng)過科學(xué)設(shè)計(jì)的崗位都能獲得適當(dāng)?shù)娜藛T，實(shí)現(xiàn)人力資源的最佳配置，最大限度地開發(fā)和利用人力資源及其潛力，使組織及其組織成員的需要得到充分的滿足。

　　人力資源規(guī)劃的內(nèi)容：人力資源的規(guī)劃，對于人事管理來說，不僅具有先導(dǎo)性和戰(zhàn)略性，又被看作是人事管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在戰(zhàn)略層面上主要包括職位分類、定編、定員等方面的內(nèi)容;在執(zhí)行層面上則是對人員的招聘和選拔、教育和培訓(xùn)、人員余缺的調(diào)劑等工作的具體安排。人力資源的意義：既能提高人力資源開的利用率，又能使個人的行為與組織目標(biāo)相一致;既能降低人力資源開發(fā)的楊本，又能建立起一個人力資源信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)人力資源配置上的優(yōu)化。

　　職位分類：就是將所有的工作崗位即職位，按其業(yè)務(wù)性質(zhì)分為若干職位系列，然后按責(zé)任大小，工作難易，所需教育程度及技術(shù)高低分為若干職位等級，對每一個處于職位系列和職位等級所構(gòu)成的坐標(biāo)系上的職位，都作出準(zhǔn)確的定義和描述，制成職位說明書，以此作為對聘用人員管理的依據(jù)。

　　編 制：也就是人們通常說的定編定員，主要包括機(jī)構(gòu)設(shè)置，組織形式的確定，工作人員的數(shù)量、結(jié)構(gòu)和職務(wù)的分配等方面的內(nèi)容。

　　職位分類和定編定員是對管理系統(tǒng)內(nèi)部作出分析，其目的是為人力資源管理提供科學(xué)的、客觀的依據(jù)。任何一個管理系統(tǒng)都不是孤立的，而是處于一定的環(huán)境中的，所以人力資源規(guī)劃還需建立在對環(huán)境及其發(fā)展趨勢的動態(tài)分析之上。

　　管理系統(tǒng)中的人事管理要以供求平衡為宗旨。一般來說，一個組織中的人力資源狀況會出現(xiàn)三種情況，那就是人力資源的供求平衡、供大于求和供小于求。供大于求會導(dǎo)致組織內(nèi)部人浮于事，內(nèi)耗增大，效率下降。供小于求則難于保證組織所占有的物質(zhì)資源充分發(fā)揮作用，從而造成物質(zhì)資源的浪費(fèi)。只有人力資源供求平衡才是理想狀態(tài)。切實(shí)制定出各部門人力資源在數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、層次等方面達(dá)到協(xié)調(diào)平衡的長期規(guī)劃。

　　人事管理與人力資源管理：

　　人事管理就是管理者根據(jù)組織結(jié)構(gòu)中所規(guī)定的職務(wù)的數(shù)量和要求，對所需員工進(jìn)行招聘、選拔、考評、培訓(xùn)和提升的工作，其目的是為了配備合適的人員去充實(shí)組織中的各項(xiàng)職務(wù)，以保證組織活動的正常進(jìn)行，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。

　　人力資源管理即挑選、培訓(xùn)組織所需的擁有一定的體質(zhì)、智力、知識和技能的人員，發(fā)揮這些人員的知識和技能，挖掘其潛在的能力和素質(zhì)。

　　人力資源優(yōu)化的途徑：人力資源的良好質(zhì)量來自于人際關(guān)系的和諧，所以人力資源的開發(fā)與管理必須把協(xié)調(diào)人際關(guān)系作為一個首要任務(wù)，即對人力資源的優(yōu)化。

　　有效地協(xié)調(diào)人際關(guān)系 的途徑：

　　(1)確保命令一致。

　　(2)減少管理環(huán)節(jié)。

　　(3)促進(jìn)一切組織間的溝通聯(lián)絡(luò)，自覺地運(yùn)用管理信息，及時、準(zhǔn)確、有效地進(jìn)行溝通聯(lián)絡(luò)，促使管理系統(tǒng)上下左右處于動態(tài)的協(xié)調(diào)狀態(tài)。

　　(4)善于運(yùn)用激勵手段。

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