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2013年自考“國(guó)際經(jīng)濟(jì)法概論”串講筆記(46)

更新時(shí)間:2013-01-07 13:55:48 來(lái)源:|0 瀏覽0收藏0

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  第十章 國(guó)際經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)端處理法

  國(guó)際經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)端是指國(guó)際經(jīng)濟(jì)法主體之間在國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往中產(chǎn)生的法律爭(zhēng)端,國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的主體包括自然人、法人、國(guó)家和國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織。因此,國(guó)際經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)端包括不同國(guó)籍的私人(即自然人或法人,下同)之間、國(guó)家之間、國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織之間、國(guó)家與他國(guó)私人之間、國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織與私人之間、國(guó)家與國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織之間經(jīng)濟(jì)交往中產(chǎn)生的法律爭(zhēng)端。處理國(guó)際經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)端的主要方式有司法解決方式、調(diào)解解決方式和仲裁解決方式。

  第一節(jié) 國(guó)際經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)端處理法概說(shuō)

  一、處理國(guó)際經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)端的法律規(guī)范

  (一)國(guó)際法有關(guān)規(guī)范:主要包括1關(guān)于司法和仲裁的國(guó)際條約(如1958年《紐約公約》,即《承認(rèn)與執(zhí)行外國(guó)仲裁裁決公約》)、2專門處理國(guó)際經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)端的國(guó)際條約(如1965年《華盛頓公約》,即《解決國(guó)家與他國(guó)國(guó)民投資爭(zhēng)端公約》)和3雙邊經(jīng)濟(jì)條約的有關(guān)規(guī)范。

  1965年《解決國(guó)家與他國(guó)國(guó)民間投資爭(zhēng)端公司》(以下簡(jiǎn)稱《華盛頓公約》和《馬拉喀什建立世界貿(mào)易組織協(xié)定》附件二《關(guān)于爭(zhēng)端解決規(guī)則與程序諒解書(shū)》等專門處理國(guó)際經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)端的國(guó)際條約對(duì)處理國(guó)際經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)端的調(diào)解、仲裁方式或其他特殊解決方式作了具體規(guī)定。中國(guó)為《華盛頓公約》簽署國(guó)(1990年2月9日)。

  (二)國(guó)內(nèi)法有關(guān)規(guī)范:一些國(guó)家通過(guò)涉外經(jīng)濟(jì)立法、仲裁法和民事訴訟法,具體規(guī)定了國(guó)際經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)端的調(diào)解、仲裁或司法解決方式。

  二、處理國(guó)際經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)端的主要方式

  (一)司法解決方式:

  1.國(guó)際司法解決方式指將國(guó)際經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)端提交國(guó)際法院解決的方式。國(guó)際法院是聯(lián)合國(guó)主要的法定組織之一?!秶?guó)際法院規(guī)約》有關(guān)國(guó)際法院訴訟管轄權(quán)的規(guī)定是:

  (1)國(guó)際法院的訴訟當(dāng)事人限于國(guó)家,任何組織、團(tuán)體或個(gè)人均不得成為訴訟當(dāng)事人;

  (2)國(guó)際法院管轄的案件主要包括:各當(dāng)事國(guó)提交的一切案件;《聯(lián)合國(guó)憲章》或現(xiàn)行條約及協(xié)定中所特定的一切事件;關(guān)于條約的解釋、國(guó)際法的任何問(wèn)題、任何事實(shí)的存在如經(jīng)確定即屬違反國(guó)際義務(wù)者;因違反國(guó)際義務(wù)而應(yīng)予賠償?shù)男再|(zhì)及其范圍等四類爭(zhēng)端,以當(dāng)事國(guó)聲明接受強(qiáng)制管轄為前提。

  可見(jiàn),國(guó)際法院處理國(guó)際經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)端方面的職能存在很大的局限性。

  首先,國(guó)際法院的訴訟當(dāng)事人限于國(guó)家。把國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的其他主體,即自然人、法人、國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)統(tǒng)排除在外。因此,它只能受理國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)端,不能受理不同國(guó)籍的私人之間、國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織之間、國(guó)家與他國(guó)私人之間、國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織與私人之間、國(guó)家與國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織之間的經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)端。雖然,國(guó)家可以代表其國(guó)民在國(guó)際法院進(jìn)行訴訟,但必須具備兩個(gè)前提條件:一是代表其國(guó)民的政府必須居于原告地位;二是只能對(duì)另一個(gè)國(guó)家起訴。因此,國(guó)際法院的管轄范圍充其量只擴(kuò)及實(shí)際上的國(guó)家與他國(guó)私人的經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)端,并且需要轉(zhuǎn)化成為國(guó)家之間經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)端的形式。

  其次,由于國(guó)際法院不是凌駕于國(guó)家之上的司法機(jī)關(guān),其管轄需以爭(zhēng)端當(dāng)事國(guó)的自愿、協(xié)定或聲明為前提。各國(guó)是否將特定案件提交國(guó)際法院解決,完全出于其意愿。從實(shí)踐情況看,國(guó)際法院審理的案件和發(fā)表的咨詢意見(jiàn)除了案件的管轄權(quán)問(wèn)題之外,還包括《聯(lián)合國(guó)憲章》的解釋、聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義務(wù)、條約的解釋和效力、國(guó)際法中居民的法律地位、外交特權(quán)與豁免以及領(lǐng)土主權(quán)等方面的爭(zhēng)端。可見(jiàn),國(guó)際法院未能獨(dú)立擔(dān)負(fù)起解決國(guó)家之間經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)端的重要責(zé)任,更無(wú)法擔(dān)負(fù)起解決其他種類的國(guó)際經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)端的得要責(zé)任。

  2.國(guó)內(nèi)司法解決方式。是指將國(guó)際經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)端提交各國(guó)法院解決的方式。各國(guó)法院主要受理不同國(guó)籍私人之間的經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)端。國(guó)際上主要的涉外經(jīng)濟(jì)管轄權(quán)制度包括:

  (1)屬地管轄權(quán)制度,即以當(dāng)事人(主要是被告)的住所地、居所地或事物的存在地、事情的發(fā)生地等“地域”因素為行使管轄權(quán)依據(jù)的制度;

  (2)屬人管轄權(quán)制度,即以當(dāng)事人的國(guó)籍為行使管轄權(quán)依據(jù)的制度;

  (3)普通法管轄權(quán)制度,即以“實(shí)際控制”為行使管轄權(quán)依據(jù)的制度。

  鑒于確定司法管轄權(quán)是受理特定案件、進(jìn)行訴訟的前提,并往往同法律適用密切相關(guān),從而直接影響案件的審理結(jié)果,一些國(guó)家的有關(guān)法律還明確規(guī)定了本國(guó)法院對(duì)此類爭(zhēng)端的司法管轄權(quán)。由于目前尚無(wú)各國(guó)普遍接受的調(diào)整各國(guó)法院管轄此類爭(zhēng)端的規(guī)則,此類爭(zhēng)端不可避免地屬于若干國(guó)家國(guó)內(nèi)法院的管轄權(quán)范圍,即產(chǎn)生了國(guó)內(nèi)法院管轄權(quán)沖突問(wèn)題。

  即使沒(méi)有國(guó)內(nèi)法院管轄權(quán)沖突問(wèn)題,由不同國(guó)籍的爭(zhēng)端當(dāng)事人選擇管轄其爭(zhēng)端的法院,也會(huì)產(chǎn)生困難。在實(shí)踐中,當(dāng)事人都希望取得“本國(guó)法院利益”。解決這類問(wèn)題的途徑之一是選擇第三國(guó)法院。在作此選擇的同時(shí),也可靈活選擇實(shí)體法,包括當(dāng)事人本國(guó)法律或第三國(guó)法律。為了尋求更公正合理地解決爭(zhēng)端,當(dāng)事人還可選擇專長(zhǎng)于審理該類爭(zhēng)端的法院。

  各國(guó)法院還可受理國(guó)家與他國(guó)私人之間的經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)端。一些國(guó)家,特別是拉丁美洲國(guó)家通過(guò)國(guó)內(nèi)立法確定本國(guó)法院受理本國(guó)與他國(guó)私人之間經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)端的專屬管轄權(quán)。

  國(guó)家與他國(guó)私人之間的經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)端發(fā)生之后,他國(guó)私人也可向其所屬國(guó)法院或第三國(guó)法院尋求救濟(jì),但可能隨之產(chǎn)生國(guó)家及其財(cái)產(chǎn)豁免問(wèn)題。在多數(shù)國(guó)家的實(shí)踐中,如果外國(guó)私人以東道國(guó)為被告,投訴其所屬國(guó)或第三國(guó)法院,只有取得東道國(guó)的同意,有關(guān)訴訟才能進(jìn)行。

  各國(guó)法院不能解決國(guó)家之間、國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織之間或國(guó)家與國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織之間的經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)端。在實(shí)踐中,爭(zhēng)端雙方當(dāng)事人同為國(guó)家、同為國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織,或一方為國(guó)家另一方為國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織,均自愿放棄司法豁免權(quán)而接受第三國(guó)國(guó)內(nèi)法院管轄者,尚無(wú)先例。

  (二)調(diào)解解決方式。調(diào)解是爭(zhēng)端當(dāng)事人在中立的第三人(即調(diào)解人)協(xié)助下解決爭(zhēng)端的程序。調(diào)解的主要優(yōu)點(diǎn)在于能較快解決爭(zhēng)端,有利于保持當(dāng)事人的友好關(guān)系,給雙方當(dāng)事人帶來(lái)相互信任感和節(jié)省費(fèi)用。如果雙方當(dāng)事人同意通過(guò)調(diào)解方式解決爭(zhēng)端,就必須持續(xù)運(yùn)用這種方式直至爭(zhēng)端解決。調(diào)解人只具有促使雙方當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議的職責(zé),無(wú)權(quán)不顧當(dāng)事人的意愿,自行作出具有法律拘束力的裁決。因此,如果一方當(dāng)事人因某種理由在調(diào)解過(guò)程中不予合作,調(diào)解即告失敗。

  調(diào)解工作通常在常設(shè)仲裁機(jī)構(gòu)的主持或協(xié)助下進(jìn)行,一些常設(shè)仲裁機(jī)構(gòu),制定了調(diào)解規(guī)則或在仲裁規(guī)則中作出有關(guān)調(diào)解的規(guī)定。調(diào)解方式在解決國(guó)際經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)端中所起的作用比仲裁方式小。

  調(diào)解組織:中國(guó)是中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)/中國(guó)國(guó)際商會(huì)調(diào)解中心。

  (三)仲裁解決方式:仲裁指雙方當(dāng)事人自愿將爭(zhēng)端提交第三者審理,由其作出裁決。

  同調(diào)解解決方式比較,仲裁解決方式的主要特點(diǎn)是,仲裁員是以裁判者的身份對(duì)爭(zhēng)端作出裁決。裁決一般是終局性的,對(duì)雙方當(dāng)事人均有約束力。如果一方當(dāng)事人不自動(dòng)執(zhí)行裁決,另一方當(dāng)事人有權(quán)申請(qǐng)法院予以強(qiáng)制執(zhí)行。顯然,仲裁解決方式比調(diào)解解決方式更能徹底解決爭(zhēng)端。

  同司法解決方式比較,仲裁解決方式的主要特點(diǎn)在于:仲裁機(jī)構(gòu)是民間組織,沒(méi)有法定的管轄權(quán);仲裁機(jī)構(gòu)根據(jù)雙方當(dāng)事人的仲裁協(xié)議受理有關(guān)案件。爭(zhēng)端雙方當(dāng)事人同意的情況下,普遍適用于各種國(guó)際經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)端。因此,仲裁成為解決國(guó)際經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)端的最主要的方式。

  仲裁解決方式包括特設(shè)仲裁和常設(shè)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁兩種方式。特設(shè)仲裁庭根據(jù)爭(zhēng)端當(dāng)事人合意并按照一定程序組成,案件審理完畢即自動(dòng)解散。常設(shè)仲裁機(jī)構(gòu)則依國(guó)際條約或國(guó)內(nèi)法律而設(shè)立,可分為國(guó)際性常設(shè)仲裁機(jī)構(gòu)和各國(guó)常設(shè)仲裁機(jī)構(gòu)兩種類型。特設(shè)仲裁庭和常設(shè)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁兩種方式緊密聯(lián)系,并且相互影響。

  一般來(lái)說(shuō),常設(shè)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁方式較有利于爭(zhēng)端的解決。主要原因首先在于,常設(shè)仲裁機(jī)構(gòu)能為爭(zhēng)端當(dāng)事人提供進(jìn)行仲裁的必要條件;其次,常設(shè)仲裁機(jī)構(gòu)能促成作出裁決并能作出有關(guān)裁決是否具有最終約束力的技術(shù)鑒定;第三,盡管常設(shè)仲裁機(jī)構(gòu)通常在裁決特定爭(zhēng)端的是非曲直中不起決定作用,但它們可能通過(guò)原先積累的同類案例對(duì)有關(guān)仲裁員進(jìn)行指導(dǎo)。

  第二節(jié) 國(guó)際商事仲裁

  一、國(guó)際商事仲裁機(jī)構(gòu)

  (一)國(guó)際商會(huì)國(guó)際仲裁院:國(guó)際商會(huì)是1919年由比利時(shí)、法國(guó)、意大利、英國(guó)和美國(guó)工商業(yè)界領(lǐng)導(dǎo)人建立的世界各國(guó)工商業(yè)者的國(guó)際團(tuán)體,旨在通過(guò)民間企業(yè)的交往促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和發(fā)展。總部設(shè)于法國(guó)巴黎。1923年,國(guó)際商會(huì)設(shè)立仲裁院,作為處理國(guó)際商事?tīng)?zhēng)端的國(guó)際性民間仲裁機(jī)構(gòu)。1989年,為反映其跨國(guó)性,更名為國(guó)際商會(huì)國(guó)際仲裁院。

  仲裁院由主席一名、副主席八名、秘書(shū)長(zhǎng)一名、技術(shù)顧問(wèn)一名或若干名以及其他成員組成。主席職位得由享有平等權(quán)利的兩名共同主席擔(dān)任主席不能參加仲裁院會(huì)議時(shí),由一名副主席代替。仲裁院成員由國(guó)際商會(huì)各國(guó)家委員會(huì)根據(jù)一國(guó)一名的原則提名,再由理事會(huì)任命,任期三年。

  仲裁院本身不處理爭(zhēng)端,其主要職能是:(1)保證《國(guó)際商會(huì)調(diào)解與仲裁與仲裁規(guī)則》的實(shí)施;(2)指定仲裁員或確認(rèn)當(dāng)事人所指事實(shí)上的仲裁員;(3)斷定當(dāng)事人對(duì)仲裁員的異議是否正當(dāng);(4)批準(zhǔn)仲裁裁決的形式。仲裁院通過(guò)多數(shù)表決制出決定。如造成票和反對(duì)票相等,仲裁院主席可投決定票。仲裁員的評(píng)議,需要六名以上成員出席方為有效。國(guó)際商會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、仲裁院秘書(shū)長(zhǎng)和技術(shù)顧問(wèn)只能以顧問(wèn)身份參與審議。

  適用仲裁院主持的調(diào)解或仲裁程序必須符合以下條件:一是爭(zhēng)端必須屬于“國(guó)際商務(wù)爭(zhēng)端”,包括國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際投資和其他國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作中所發(fā)生的爭(zhēng)端,但不一定要求當(dāng)事人具有不同國(guó)籍,或在不同國(guó)家有住所或活動(dòng),只要包含涉外因素,就屬仲裁院的管轄權(quán)范圍。二是爭(zhēng)端當(dāng)事人各方的書(shū)面同意,會(huì)員國(guó)或非會(huì)員國(guó)的私人之間或國(guó)家與私人之間的爭(zhēng)端均可提交仲裁院調(diào)解或仲裁解決,但當(dāng)事人雙方必須達(dá)成有關(guān)仲裁協(xié)議。

  目前適用的是1998年1月1日起生效的《國(guó)際商會(huì)仲裁規(guī)則》。

  (二)瑞典斯德哥爾摩商會(huì)仲裁院:以下簡(jiǎn)稱仲裁院,成立于1917年,是瑞典最重要的常設(shè)仲裁機(jī)構(gòu)。由于瑞典仲裁制度較完備,加之政治上的中立國(guó)地位,仲裁院逐漸發(fā)展成為東西方經(jīng)濟(jì)貿(mào)易爭(zhēng)端的仲裁中心。

  仲裁院雖是斯德哥爾摩商會(huì)的機(jī)構(gòu)之一,但具有獨(dú)立的地位和組織。仲裁院設(shè)立三人委員會(huì)。委員由商會(huì)執(zhí)行委員會(huì)任命,任期三年。擔(dān)任委員會(huì)主席的委員由具有解決工商業(yè)爭(zhēng)端經(jīng)驗(yàn)的法官擔(dān)任。其他兩名委員中,一名是執(zhí)業(yè)律師,另一名是在商界享有聲望的人士。主席或委員委托其副職工作時(shí),副職具有與主席或委員同等的職權(quán)。委員會(huì)的兩名委員即構(gòu)成法定人數(shù)。表決如未達(dá)到半數(shù)以上,主席有決定權(quán)。委員會(huì)的裁決是終局性的,不需要提交商會(huì)復(fù)審。

  現(xiàn)行的仲裁規(guī)則是1988年1月1日起生效的《瑞典斯德哥爾摩商會(huì)仲裁院規(guī)則》。其特點(diǎn)是給予當(dāng)事人充分的靈活性,并給予仲裁庭充分的自主權(quán)。

  (三)中國(guó)受理涉外經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)端的常設(shè)仲裁機(jī)構(gòu):自1995年以來(lái),中國(guó)的常設(shè)仲裁機(jī)構(gòu)有了重要的發(fā)展,為從事國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往的中外當(dāng)事人提供了更多的制度性選擇。

  1、中國(guó)受理涉外經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)端的常設(shè)仲裁機(jī)構(gòu)有中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)(2000年起同時(shí)啟用名:中國(guó)國(guó)際商會(huì)仲裁院,簡(jiǎn)稱CCOIC……)、中國(guó)各地仲裁委員會(huì)和中國(guó)香港國(guó)際仲裁中心(簡(jiǎn)稱HKIAC)。目前已成為世界聞名的受案數(shù)最多的常設(shè)國(guó)際商事仲裁機(jī)構(gòu)。

  仲裁委員會(huì)由主席一人、副主席若干人和委員若干人組成,并設(shè)名譽(yù)主任一人,顧問(wèn)若干人。仲裁委員會(huì)根據(jù)當(dāng)事人的仲裁協(xié)議和當(dāng)事人一方的書(shū)面申請(qǐng)受理案件。仲裁委員會(huì)設(shè)秘書(shū)局,在秘書(shū)長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)處理仲裁委員會(huì)的日常事務(wù)。仲裁委員會(huì)設(shè)于北京,并設(shè)華南分會(huì)和上海分會(huì)。

  分會(huì)是仲裁委員會(huì)的組成部分,設(shè)秘書(shū)處。仲裁委員會(huì)設(shè)立仲裁員名冊(cè),仲裁員由仲裁委員會(huì)從具有法律、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易或科學(xué)技術(shù)等方面專門知識(shí)和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的中外人士中聘任。

  根據(jù)2000年10月1日生效施行的新《仲裁規(guī)則》的規(guī)定,仲裁委員會(huì)的管轄權(quán)范圍為“契約性或非契約性的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易爭(zhēng)端”,包括

  (1)國(guó)際或涉外爭(zhēng)端;

  (2)涉及中國(guó)香港、中國(guó)澳門或中國(guó)臺(tái)灣的爭(zhēng)端;

  (3)外商投資企業(yè)相互之間以及外商投資企業(yè)與中國(guó)其他法人、自然人及/或經(jīng)濟(jì)組織之間的爭(zhēng)端;

  (4)涉及中國(guó)法人、自然人及/或其他經(jīng)濟(jì)組織利用外國(guó)的、國(guó)際組織的或港、澳特別行政區(qū)、中國(guó)臺(tái)灣的資金、技術(shù)或服務(wù)進(jìn)行項(xiàng)目融資、招標(biāo)投標(biāo)、工程建筑等活動(dòng)的爭(zhēng)端;

  (5)中國(guó)法律、行政法規(guī)特別規(guī)定或特別授權(quán)由仲裁委員會(huì)受理的爭(zhēng)端;

  (6)當(dāng)事人協(xié)議由仲裁委員會(huì)仲裁的其他國(guó)內(nèi)爭(zhēng)端。

  2003年4月4日通過(guò)并于5月8日起施行的《金融爭(zhēng)議仲裁規(guī)則》規(guī)定,金融機(jī)構(gòu)之間以及金融機(jī)構(gòu)與其他法人和自然人之間的金融交易,包括貸款、存單、擔(dān)保、信用證、票據(jù)、基金交易和基金托管、債券、托收和外匯匯款、保理和銀行間的償付約定等所發(fā)生的或與此有關(guān)的爭(zhēng)議,均可適用。

  2、中國(guó)各地仲裁委員會(huì)?!吨俨梅ā返闹匾暙I(xiàn)之一是組建符合國(guó)際通行的仲裁制度的常設(shè)國(guó)內(nèi)仲裁機(jī)構(gòu),并賦予一定的涉外案件管轄權(quán)。根據(jù)《仲裁法》第79條,本法施行前在直轄市、省、自治區(qū)人民政府所在地的市和其他設(shè)區(qū)的市設(shè)立的仲裁機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依照本法的有關(guān)規(guī)定重新組建;未重新組建的,自本法施行之日起屆滿一年(即1996年9月1日)時(shí)終止。新的仲裁機(jī)構(gòu)由依法可以設(shè)立仲裁機(jī)構(gòu)的市人民政府組織有關(guān)部門和商會(huì)統(tǒng)一組建。與原有仲裁機(jī)構(gòu)比較,新仲裁機(jī)構(gòu)的最大特色是獨(dú)立于行政機(jī)關(guān),與行政機(jī)關(guān)沒(méi)有隸屬關(guān)系。

  關(guān)于新組建的仲裁機(jī)構(gòu)對(duì)涉外案件的管轄問(wèn)題,《仲裁法》第66條規(guī)定,涉外仲裁委員會(huì)可以由中國(guó)國(guó)際商會(huì)組織設(shè)立;1996年6月8日國(guó)辦發(fā)〔1996〕22號(hào)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)仲裁法》需要明確的幾個(gè)問(wèn)題的通知》第三條規(guī)定:新組建的仲裁委員會(huì)的主要職責(zé)是受理國(guó)內(nèi)仲裁案件;涉外仲裁案件的當(dāng)事人自愿選擇新組建的仲裁委員會(huì)仲裁的,新組建的仲裁委員會(huì)可以受理;新組建的仲裁委員會(huì)受理的涉外仲裁案件的仲裁收費(fèi)與國(guó)內(nèi)仲裁案件的仲裁收費(fèi)應(yīng)當(dāng)采用同一標(biāo)準(zhǔn)。

  根據(jù)《仲裁法》的規(guī)定,中國(guó)仲裁協(xié)會(huì)制定統(tǒng)一的仲裁規(guī)則。各地仲裁委員會(huì)制訂其本身的仲裁暫行規(guī)則。

  3、中國(guó)香港國(guó)際仲裁中心(HKIAC)成立于1985年9月,是民間非營(yíng)利性的中立機(jī)構(gòu),是一家保證有限公司,HKIAC由理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo),理事會(huì)由來(lái)自不同國(guó)家的商人和其他具有不同專長(zhǎng)和經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員組成。其業(yè)務(wù)活動(dòng)由理事會(huì)管理委員會(huì)通過(guò)秘書(shū)長(zhǎng)進(jìn)行管理,秘書(shū)長(zhǎng)是HKIAC的行政首長(zhǎng)和登記官。

  HKIAC的設(shè)立旨在滿足東南亞地區(qū)商務(wù)仲裁的需要,并為中國(guó)內(nèi)地當(dāng)事人與外國(guó)當(dāng)事人之間的經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)端提供“第三地”仲裁服務(wù),其受理的爭(zhēng)端案件范圍包括亞洲國(guó)家當(dāng)事人與世界其他地區(qū)當(dāng)事人之間的經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)端案件,中國(guó)內(nèi)地當(dāng)事人與中國(guó)內(nèi)地以外當(dāng)事人之間有關(guān)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)合同和其他經(jīng)貿(mào)合同的爭(zhēng)端案件。1997年中國(guó)對(duì)中國(guó)香港恢復(fù)行使主權(quán)后,HKIAC成為中國(guó)香港特別行政區(qū)的常設(shè)仲裁機(jī)構(gòu),繼續(xù)保持和發(fā)展“第三地”仲裁服務(wù)的特色。

  中國(guó)香港《仲裁條例》(1990年修正)規(guī)定了調(diào)整本地仲裁和調(diào)整國(guó)際仲裁兩種不同性質(zhì)的制度。對(duì)本地仲裁,HKIAC具有仲裁規(guī)則和協(xié)助當(dāng)事人和仲裁員的有關(guān)指南。對(duì)于國(guó)際仲裁,HKIAC建議采用經(jīng)修改的《聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)仲裁規(guī)則》。2000年1月13日,中國(guó)香港特區(qū)公布了《2000年仲裁(修訂)條例》,廢除了原《仲裁條例》中與基本法抵觸的內(nèi)容,增加了“內(nèi)地”、“內(nèi)地裁決”等內(nèi)容以確保內(nèi)地與中國(guó)香港仲裁裁決的相互執(zhí)行,集中體現(xiàn)了“一國(guó)兩制”框架下仲裁制度的協(xié)調(diào)與合作。

  二、國(guó)際商事仲裁程序

  (一)仲裁的申請(qǐng):指仲裁協(xié)議約定的爭(zhēng)端事項(xiàng)發(fā)生后,當(dāng)事人一方根據(jù)仲裁協(xié)議向仲裁機(jī)構(gòu)提交仲裁書(shū)面請(qǐng)求的程序。

  (二)仲裁規(guī)則的選擇:一些國(guó)家的仲裁法和一些常設(shè)仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁規(guī)則允許爭(zhēng)端當(dāng)事人選擇適用于解決其爭(zhēng)端的仲裁規(guī)則或共同約定對(duì)所適用的仲裁規(guī)則進(jìn)行修改。

  (三)仲裁庭的組成:各國(guó)仲裁法或常設(shè)仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁規(guī)則一般對(duì)仲裁員的資格要求作出規(guī)定。對(duì)于組成仲裁庭的仲裁員人數(shù),一般允許當(dāng)事人在仲裁協(xié)議中約定。如無(wú)約定,則按仲裁地國(guó)的仲裁法或常設(shè)仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁規(guī)則辦理。

  (四)仲裁審理:在此階段涉及的主要問(wèn)題是審理方式、證據(jù)的取得和審核、臨時(shí)保全措施以及仲裁中的調(diào)解等。

  (五)法律適用與仲裁地的選擇:當(dāng)仲裁條款與法律適用條款一起規(guī)定于國(guó)際經(jīng)濟(jì)合同時(shí),選擇的法律制度將適用于爭(zhēng)端的實(shí)質(zhì)問(wèn)題。在爭(zhēng)端當(dāng)事人未規(guī)定適用于其爭(zhēng)端的實(shí)體法的情況下,將由仲裁庭選擇實(shí)體法。仲裁庭可能通過(guò)有關(guān)國(guó)家的沖突法規(guī)則或各國(guó)普遍接受的沖突法規(guī)則選擇實(shí)體法。與法律適用密切相關(guān)的是仲裁地的選擇問(wèn)題。

  依國(guó)際慣例,在仲裁協(xié)議未作法律適用規(guī)定的情況下,仲裁庭適用仲裁地法。

  (六)仲裁裁決:指仲裁庭對(duì)當(dāng)事人提交的爭(zhēng)端事項(xiàng)進(jìn)行審理后作出的裁斷。仲裁裁決涉及的主要問(wèn)題是仲裁裁決的類型,仲裁裁決的作出、形式與內(nèi)容以及仲裁裁決的效力。

  三、國(guó)際商事仲裁裁決的承認(rèn)與執(zhí)行

  (一)仲裁裁決在內(nèi)國(guó)的承認(rèn)與執(zhí)行:當(dāng)事人一方不自動(dòng)履行仲裁裁決,當(dāng)事人另一方可請(qǐng)求內(nèi)國(guó) (仲裁地國(guó))法院予以承認(rèn)和執(zhí)行。

  (二)仲裁裁決在外國(guó)的承認(rèn)與執(zhí)行:仲裁裁決作出后,由于敗訴人或其財(cái)產(chǎn)在仲裁地國(guó)境外,就可能產(chǎn)生仲裁裁決在外國(guó)的承認(rèn)與執(zhí)行問(wèn)題。目前,這方面最重要的國(guó)際公約是1958年《承認(rèn)及執(zhí)行外國(guó)仲裁裁決公約》。

  仲裁裁決的類型:(1)最終裁決;(2)部分裁決:即對(duì)業(yè)已查清并有必要先予確認(rèn)的部分先行作出終局性裁決。(3)中間裁決,又稱臨時(shí)裁決,指審理過(guò)程中,仲裁庭認(rèn)為必要或當(dāng)事人申請(qǐng)并經(jīng)仲裁庭同意,對(duì)某些或某個(gè)問(wèn)題作出的暫時(shí)性裁決。一般以這種方式?jīng)Q定采取臨時(shí)保全措施。

  仲裁裁決的作出、形式與內(nèi)容:仲裁庭多數(shù)票作出,并經(jīng)仲裁員簽署。我國(guó)不能形成多數(shù)意見(jiàn),按首席仲裁員的意見(jiàn)作出。必須以書(shū)面作出。如多數(shù)仲裁員簽署,一名仲裁員不簽署,只要在裁決書(shū)中注明該不簽署的仲裁員曾參與表決,裁決亦有效。裁決理由:我國(guó)《仲裁法》54條規(guī)定應(yīng)寫(xiě)明裁決理由,當(dāng)事人協(xié)議不寫(xiě),可以不寫(xiě)。

  仲裁裁決的效力:多數(shù)國(guó)家認(rèn)為有終局效力,原則上不得向法院起訴,我國(guó)也是如此規(guī)定。但例外,允許當(dāng)事人提請(qǐng)法院裁決進(jìn)行司法審查,以求撤銷該項(xiàng)裁決,包括:沒(méi)有有效的仲裁協(xié)議、裁決內(nèi)容超出仲裁協(xié)議規(guī)定的范圍、仲裁員行為失當(dāng)、依仲裁地國(guó)法律屬于不得提交仲裁的事項(xiàng)、裁決系根據(jù)偽證作出、仲裁程序不當(dāng)、裁決不符合法定要求以及裁決違反仲裁地國(guó)公共秩序等。我國(guó)也是這樣規(guī)定。

  仲裁裁定在內(nèi)國(guó)的承認(rèn)與執(zhí)行。我國(guó)規(guī)定:一方當(dāng)事人不履行仲裁裁決的,對(duì)方當(dāng)事人可向被申請(qǐng)人住所地或其財(cái)產(chǎn)所在地中級(jí)人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。

  仲裁裁定在國(guó)外的承認(rèn)與執(zhí)行。這方面最重要是國(guó)際公約是1958年《紐約公約》。

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