自考法理學(xué)重點(diǎn)知識(shí)第十九章:法治和法制
第十九章法治和法制
第一節(jié)法治和法制釋義
一、法治釋義
[單選]中國最早提出法治主張的是先秦法家。
[多選]西方最早提出法治主張的是古希臘思想家蘇格拉底和亞里士多德。
[名詞解釋]法治:是以民主政治和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),以法律至上為核心的一種治理國家的方略。
二、法制的概念
[單選]有法必依是健全中國現(xiàn)時(shí)期法制的中心環(huán)節(jié),是加強(qiáng)法制建設(shè)的關(guān)鍵。
[簡(jiǎn)答、論述]三、法治和法制的區(qū)別和聯(lián)系
法治與法制的區(qū)別主要表現(xiàn)在:
(1)法制既指一國的法律制度或法律和制度,也可以指嚴(yán)格依法辦事的一種方式、制度。而法治概念的含義則主要在于主張執(zhí)政者嚴(yán)格依法治理國家。
(2)當(dāng)法制作為法律制度或法和制度的簡(jiǎn)稱時(shí),它指的是具有實(shí)體性的法和制度,屬于制度的范疇,強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)法制是強(qiáng)調(diào)要有治國的工具。而法治是一種治國的理論、原則和方法,相對(duì)人治而言,強(qiáng)調(diào)法治就是強(qiáng)調(diào)法和制度這種工具在治理國家中具有極其重要的地位和作用。
(3)法制既強(qiáng)調(diào)國家機(jī)關(guān)和公職人員必須嚴(yán)格守法,也強(qiáng)調(diào)每個(gè)公民守法。而法治強(qiáng)調(diào)的主要是一切國家機(jī)關(guān)和公職人員必須嚴(yán)格守法,依法辦事。
(4)法治蘊(yùn)涵了法調(diào)整社會(huì)生活的正當(dāng)性;法制并不必然地具有正當(dāng)性,它更為強(qiáng)調(diào)秩序價(jià)值。
法制與法治又有密切聯(lián)系,主要表現(xiàn)在:
(1)當(dāng)法制意指嚴(yán)格依法辦事、依法進(jìn)行國家管理時(shí),同法治含義相當(dāng)。當(dāng)法制意指一國法律制度簡(jiǎn)稱時(shí),同法治也有密切聯(lián)系。
(2)法治的實(shí)現(xiàn),又需要以健全法制為條件,沒有健全的法律制度,就不可能有真正的法治,因而健全法制是建設(shè)現(xiàn)代法治國家的前提條件。
第二節(jié)法治的原則和條件
[多選、簡(jiǎn)答]一、法治的基本原則
中國現(xiàn)時(shí)期的法治,應(yīng)當(dāng)確立這樣幾項(xiàng)原則:
(1)法律應(yīng)當(dāng)成為國家生活和社會(huì)生活的基本準(zhǔn)則。
(2)法律應(yīng)當(dāng)在整體上臻于良法之境。
(3)法應(yīng)當(dāng)在國家生活和社會(huì)生活中具有極大的權(quán)威。
(4)法應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)和保障國家權(quán)力的分權(quán)與制衡。
[多選、簡(jiǎn)答]二、法治的基本條件
(1)經(jīng)濟(jì)條件――現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。
(2)政治條件――現(xiàn)代民主政治。
(3)文化條件――現(xiàn)代法律文化。
第三節(jié)法制和民主
一、民主的概念
[簡(jiǎn)答]如何理解民主的含義。
民主作為一種國家制度、政治制度,意味著:
(1)民主的實(shí)質(zhì)是關(guān)于各階級(jí)在國家政權(quán)中的地位以及掌握政權(quán)的階級(jí)采取什么形式來組織國家政權(quán)的問題。
(2)民主屬于社會(huì)上層建筑的范疇,由一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定并為其服務(wù)。
(3)民主是歷史的概念。世界上只有具體的民主,沒有抽象的民主。作為國家制度、政治制度的民主,它隨著國家政權(quán)的發(fā)展而由低級(jí)向高級(jí)發(fā)展。
[論述]二、法制與民主的一般關(guān)系
法制與民主兩者相互依存,不可分離。
(1)民主是法制的基礎(chǔ):
?、倜裰魇欠ㄖ频那疤?
?、诿裰魇欠ㄖ频囊粋€(gè)原則;
?、勖裰魇欠ㄖ频牧α吭慈?
④民主在促進(jìn)法制發(fā)展方面也有重大作用。
(2)法制是民主的保障:
?、俜ㄖ拼_認(rèn)民主;
②法制規(guī)定民主的范圍;
?、鄯ㄖ铺峁┝嗣裰鞯膶?shí)現(xiàn)路徑和方法;
?、芊ㄖ剖潜Pl(wèi)民主的后盾。
[簡(jiǎn)答、論述]三、法制的民主化和民主的法制化
法制的民主化,是指在法制的各個(gè)環(huán)節(jié)上都堅(jiān)持民主原則。社會(huì)主義法制有必要且有可能實(shí)現(xiàn)法制的民主化,法制的民主化主要體現(xiàn)在:
(1)立法的民主化。
(2)執(zhí)法和司法的民主化。
(3)守法的民主化。
(4)法律監(jiān)督的民主化。
民主的法制化,是指通過國家政權(quán),以法的形式,將一定的民主加以總結(jié)、確認(rèn)和固定,使之法律化、制度化,從而獲得國家強(qiáng)制力的保障。
實(shí)現(xiàn)民主的法制化主要措施如下:
(1)把國家的民主制度、民主形式、民主程序、民主生活、人民的民主權(quán)利,用法律制度固定下來,使其不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變,使民主因其獲得法制的有力保障而在中國逐漸成為一種深厚的傳統(tǒng)。
(2)運(yùn)用法制的力量同危害民主、侵犯人民民主權(quán)利的行為進(jìn)行斗爭(zhēng),使這種斗爭(zhēng)有法可依、有章可循,真正做到不論何人、何組織,只要危害了民主,侵犯了人民的正當(dāng)?shù)拿裰鳈?quán)利,都要受到國法的制裁。
(3)使人民了解自己應(yīng)當(dāng)怎樣行使民主權(quán)利,從而正確地行使自己的民主權(quán)利。也使人民了解國家有哪些民主制度受法律保障,應(yīng)當(dāng)怎樣依法維護(hù)國家的民主制度,從而在國家的民主建設(shè)方面作出自己受到法律確認(rèn)和保障的努力。
第四節(jié)建設(shè)中國法治國家
[簡(jiǎn)答]現(xiàn)代法治的主要標(biāo)志有哪些?
(1)國家生活、社會(huì)生活和公民生活的各個(gè)基本方面或絕大多數(shù)環(huán)節(jié),都依法運(yùn)行;國家一切權(quán)力的存在和行使都必須有法的根據(jù);社會(huì)生活的眾多方面都必須接受法的調(diào)整;社會(huì)成員以公民的身份進(jìn)行活動(dòng),其各種行為都必須以法為規(guī)范,享受法所確認(rèn)的權(quán)利,履行法所規(guī)定的義務(wù)。
(2)這種法有利于社會(huì)進(jìn)步,有利于維護(hù)社會(huì)安寧,有利于保障人類的生存權(quán)、自由權(quán)、平等權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和追求幸福的權(quán)利;只要不侵害國家、社會(huì)和公民的利益,凡是法未禁止的,任何個(gè)人和組織都可以按自己的意愿活動(dòng);沒有法的根據(jù),一切個(gè)人和組織的合法權(quán)益不受任何方面的剝奪,一切公民不受任何個(gè)人和組織超出法的范圍所追加的義務(wù)的約束。
(3)所制定的法在國家生活、社會(huì)生活和公民生活中具有最高的地位和權(quán)威,獲得普遍的服從,任何個(gè)人和組織都不得凌駕于其上,任何個(gè)人和組織違反了法都要受到應(yīng)有的追究。
?2013年高教自考網(wǎng)絡(luò)輔導(dǎo)課程招生簡(jiǎn)章
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