2013年自考行政法學(xué)要點(diǎn)筆記（14）

更新時(shí)間：2013-07-18 10:07:14 來(lái)源：|0

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　　(五)行政合同的履行

　　行政合同締結(jié)后，對(duì)當(dāng)事人產(chǎn)生約束力，當(dāng)事人必須按照合同的約定履行各自的義務(wù)，以實(shí)現(xiàn)締結(jié)合同的目的。行政合同的履行要遵循以下的規(guī)則：

　　1.實(shí)際履行原則。 2.本人親自履行原則。 3.全面、適當(dāng)履行原則。 4.誠(chéng)實(shí)信用原則。

　　(六)行政合同的變更、解除和終止

　　1.行政合同變更、解除的含義：

　　①行政合同的變更指在合同的履行過(guò)程中，對(duì)行政合同的主體、客體和內(nèi)容條款作修改、補(bǔ)充和限制等。②行政合同的解除指行政合同訂立后，尚未完全履行前，當(dāng)事人雙方提前終止合同，從而使因合同所生的債權(quán)債務(wù)消滅。行政合同的解除方式主要有兩種：-是行政機(jī)關(guān)單方解除。二是協(xié)議解除。

　　2.行政合同變更、解除的條件：

　　(1)相對(duì)人提出變更或解除合同的意思表示，不損害公共利益，行政機(jī)關(guān)同意的;

　　(2)國(guó)家的法律、政策發(fā)行重大調(diào)整，使原合同的履行需要作重大調(diào)整或不可能再履行的，行政機(jī)關(guān)可單方變更或解除合同;

　　(3)相對(duì)人由于經(jīng)營(yíng)不善虧損等原因確實(shí)無(wú)法履行合同的，可以變更或解除合同;

　　(4)由于不可抗力等原因致使合同無(wú)法履行時(shí)，可以變更或解除合同;

　　(5)由于一方違約，致使合同的履行成為不必要的，可以變更或解除合同。如果是相對(duì)人違約，行政機(jī)關(guān)有權(quán)單方變更或解除合同，同時(shí)對(duì)相對(duì)人進(jìn)行制裁;如果是行政機(jī)關(guān)違約致使行政合同尤法履行，相對(duì)人可要求變更或解除合同，并可要求行政機(jī)關(guān)賠償其所受的損害。

　　3.行政合同變更和解除的法律后果：

　　行政合同的變更一般不涉及已履行的部分，只對(duì)未履行的部分生效。合同變更后，當(dāng)事人不再按原來(lái)的合同履行，按變更后的合同履行。行政合同解除后，當(dāng)事人原來(lái)約定的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系消滅，彼此不再享有原來(lái)約定的權(quán)利，也不負(fù)擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)、行政機(jī)關(guān)由于公共利益的需要單方變更解除合同的，要對(duì)由此給相對(duì)人造成的損失予以補(bǔ)償;行政機(jī)關(guān)由于過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致變更或解除合同的，要賠償因此給相對(duì)人造成的損害。

　　4.行政合同的終止

　　行政合同的終止指當(dāng)事人雙方權(quán)利義務(wù)已消滅。

　　導(dǎo)致行政臺(tái)同終止的情形主要有：(1)合同履行完畢;(2)雙方一同意解除合同;(3)行政機(jī)關(guān)單方面解除合同;(4)因不可抗力導(dǎo)致合同的履行不可能;(5)因一方或雙方的過(guò)錯(cuò)，有權(quán)機(jī)關(guān)決定或人民法院判決解除合同。

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