2013年自考法理學(xué)知識(shí)第十一章:法的實(shí)施(1)
第十一章 法的實(shí)施
【簡(jiǎn)答】法的實(shí)施,也叫法律的實(shí)施,是指法在社會(huì)生活中被人們實(shí)際施行。法的實(shí)施,就是使法律從書(shū)本上的法律變成行動(dòng)中的法律,使它從抽象的行為模式變成人們的具體行為,從應(yīng)然狀態(tài)進(jìn)到實(shí)然狀態(tài)。以實(shí)施法律的主體和法的內(nèi)容為標(biāo)準(zhǔn),法的實(shí)施方式可以分為:法的遵守、法的執(zhí)行、法的適用。
【單選】法的遵守:廣義的法的遵守,就是法的實(shí)施。狹義的法的遵守,也叫守法,專指公民、社會(huì)組織和國(guó)家機(jī)關(guān)以法律為自己的行為準(zhǔn)則,依照法律形式權(quán)利、履行義務(wù)的活動(dòng)。
【單選】 法的執(zhí)行:簡(jiǎn)稱執(zhí)法,是指掌管法律,手持法律做事,傳布、實(shí)現(xiàn)法律。狹義的執(zhí)法,或法的執(zhí)行,則專指國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公職人員依法行使管理職權(quán)、履行職責(zé)、實(shí)施法律的活動(dòng)。
【選擇】法的適用:是指國(guó)家司法機(jī)關(guān)根據(jù)法定職權(quán)和法定程序,具體應(yīng)用法律處理案件的專門活動(dòng)。由于這種活動(dòng)是以國(guó)家名義來(lái)行使司法權(quán),因此也稱為“司法”。
法的適用的基本要求:公正、正確、高效、權(quán)威
司法的特征:被動(dòng)性、中立性、專屬性、獨(dú)立性、終極性、程序性
【單選】法的實(shí)施是實(shí)現(xiàn)立法者的立法目的和實(shí)現(xiàn)法的作用的前提,是實(shí)現(xiàn)法的價(jià)值的必由之路。
【簡(jiǎn)答】法的執(zhí)行的特點(diǎn):⑴ 法的執(zhí)行是以國(guó)家的名義對(duì)社會(huì)進(jìn)行全面管理,具有國(guó)家權(quán)威性。⑵ 法的執(zhí)行的主體,是國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公職人員。⑶ 法的執(zhí)行具有國(guó)家強(qiáng)制性,行政機(jī)關(guān)執(zhí)行法律的過(guò)程同時(shí)是行使執(zhí)法權(quán)的過(guò)程。⑷ 法的執(zhí)行具有主動(dòng)性和單方面性。執(zhí)行法律既是國(guó)家行政機(jī)關(guān)進(jìn)行社會(huì)管理的權(quán)力,也是它對(duì)社會(huì)、對(duì)民眾承擔(dān)的義務(wù),既是職權(quán),也是職責(zé)。
【簡(jiǎn)答】法的執(zhí)行的主要原則:
⑴ 依法行政原則,指行政機(jī)關(guān)必須根據(jù)法定權(quán)限、法定程序和法制精神進(jìn)行管理,越權(quán)無(wú)效。
?、?講求效能的原則,指行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在依法行政的前提下,講究效率,主動(dòng)有效地行使其權(quán)能,以取得最大的行政執(zhí)法效益。
【簡(jiǎn)答】法的適用的特點(diǎn):
?、?法的適用是由特定國(guó)家機(jī)關(guān)及其公職人員,按照法定職權(quán)實(shí)施法律的專門活動(dòng),具有國(guó)家權(quán)威性。
?、?法的適用是司法機(jī)關(guān)以國(guó)家強(qiáng)制力為后盾實(shí)施法律的活動(dòng),具有國(guó)家強(qiáng)制性。
?、?法的適用是司法機(jī)關(guān)依照法定程序、運(yùn)用法律處理案件的活動(dòng),具有嚴(yán)格的程序性及合法性。
?、?法的適用必須有表明法的適用結(jié)果的法律文書(shū),如判決書(shū)、裁定書(shū)和決定書(shū)等。這些法律文書(shū)具有法律約束力。它們也可以作為一種法律事實(shí),引起具體法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消滅。
【單選】法律的效力來(lái)自于國(guó)家強(qiáng)制力和合法程序
【單選】法律效力:即法律的約束力,指人們應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定的那樣行為,必須服從。
⑴ 法律效力通??梢苑譃橐?guī)范性法律文件的效力和非規(guī)范性法律文件的效力。法律效力可以分為四種或稱四個(gè)效力范圍:對(duì)人的效力;對(duì)事的效力;空間效力;時(shí)間效力。
?、?規(guī)范性法律文件的效力,也叫狹義的法律效力,指法律的生效范圍或適用范圍,即法律對(duì)什么人、什么事、在什么地方和什么時(shí)間有約束力。
⑶ 非規(guī)范性法律文件的效力,指判決書(shū)、裁定書(shū)、逮捕證、許可證的法律效力。非規(guī)范性法律文件是適用法律的結(jié)果而不是法律本身,不具有普遍約束力。
【選擇】法律對(duì)人的效力:指法律對(duì)誰(shuí)有效力,適用于哪些人。
【簡(jiǎn)答】法律對(duì)人的效力的四種原則:⑴ 屬人主義,即法律只適用于本國(guó)公民,不論其身在國(guó)內(nèi)還是國(guó)外;非本國(guó)公民即便身在該國(guó)領(lǐng)域內(nèi)也不適用。⑵ 屬地主義:法律適用于該國(guó)管轄地區(qū)內(nèi)的所有人,不論是否本國(guó)公民,都受法律約束和法律保護(hù);本國(guó)公民不在本國(guó),則不受本國(guó)法律的約束和保護(hù)。⑶ 保護(hù)主義:即以維護(hù)本國(guó)利益作為是否適用本國(guó)法律的依據(jù);任何侵害了本國(guó)利益的人,不論其國(guó)籍和所在地域,都要受該國(guó)法律的追究⑷ 以屬地主義為主,與屬人主義、保護(hù)主義相結(jié)合。這是近代以來(lái)多數(shù)國(guó)家所采用的原則。
【單選】法對(duì)事的效力:是指法在實(shí)施過(guò)程中對(duì)哪些事項(xiàng)具有約束力。
【多選】法律的空間效力:指法律在哪些地域有效力,適用于哪些地區(qū)。
一般來(lái)說(shuō),一國(guó)法律適用于該國(guó)主權(quán)范圍所及的全部領(lǐng)域,包括領(lǐng)土、領(lǐng)水及其底土和領(lǐng)空,以及作為領(lǐng)土延伸的本國(guó)駐外使館、在外船舶及飛機(jī)。
【概念】法律的時(shí)間效力:指法律何時(shí)生效、何時(shí)終止效力及法律對(duì)其生效以前的事件和行為有無(wú)溯及力。
法的生效時(shí)間: (1)自法律公布之日起生效(2)由該法律規(guī)定具體生效時(shí)間(3)規(guī)定法律公布后符合一定條件時(shí)生效
法終止生效的時(shí)間: (1)明示的廢止(2)默示的廢止:適用法律中,出現(xiàn)新法與舊法沖突時(shí),適用新法而使舊法事實(shí)上被廢止。
【名詞解釋】法的溯及力,也稱法溯及既往的效力,是指法對(duì)其生效以前的事件和行為是否適用。如果適用,就具有溯及力;如果不適用,就沒(méi)有溯及力。法是否具有溯及力,不同法律規(guī)范之間的情況是不同的。
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