2014年自考"審計學(xué)"筆記:審計機構(gòu)
審計機構(gòu)
審計機構(gòu)泛指有權(quán)利或有資格行使審計職能,開展審計工作的審計組織。根據(jù)審計機構(gòu)的地位及服務(wù)對象的不同,審計機構(gòu)可以劃分為國家審計機關(guān)、內(nèi)部審計部門和社會審計組織。
(一)設(shè)置審計機構(gòu)的原則
1、審計機構(gòu)的設(shè)置必須保證其擁有較強的獨立性。
2、審計機構(gòu)的設(shè)置必須保證其擁有較高的權(quán)威性。
(二)國家審計機關(guān)
當(dāng)前,世界各國的國家審計機關(guān)按其組織形式和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,幾種類型:
1、屬于議會領(lǐng)導(dǎo)的國家審計機關(guān)。
2、屬于政府領(lǐng)導(dǎo)的國家審計機關(guān)。
3、屬于財政部領(lǐng)導(dǎo)的國家審計機關(guān)。
根據(jù)我國憲法的規(guī)定,我國的國家審計機關(guān)分為國務(wù)院和地方兩級。其中,我國最高國家審計機關(guān)設(shè)置在國務(wù)院,稱為中華人民共和國審計署。審計署在國務(wù)院總理領(lǐng)導(dǎo)下,主管全國的審計工作,審計長是審計署的行政首長。按照憲法的規(guī)定、我國縣以上地方人民政府設(shè)立審計局,接受本級人民政府和上一級審計機關(guān)的雙重領(lǐng)導(dǎo)。
根據(jù)《中華人民共和國審計法》(以下簡稱《審計法》)規(guī)定,各級審計機關(guān)對國務(wù)院各部門和地方各級人民政府及其他各部門的財政收支、國有金融機構(gòu)和企事業(yè)組織的財務(wù)收支,以及其他應(yīng)進行審計單位的財政、財務(wù)收支的真實性、合法性和效益性依法進行的審計監(jiān)督。主要任務(wù)包括:(1-8條)
(三)內(nèi)部審計部門
內(nèi)部審計部門或單位內(nèi)部獨立的審計機構(gòu)或?qū)徲嬋藛T對本部門或本單位進行的審計。在企業(yè)設(shè)立內(nèi)部審計,其領(lǐng)導(dǎo)類型可以歸納為下列三種:
1、由企業(yè)董事會或其所屬審計委員會領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)部審計部門。
2、由企業(yè)總裁或總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)部審計部門。
3、由企業(yè)主管財務(wù)的副總裁或總會計師領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)部審計部門。
上述三種類型,從領(lǐng)導(dǎo)層次的權(quán)威性和獨立性來看,-一層次越高,越能保證內(nèi)部審計部門的獨立、有效地開展審計工作。
按照《審計法》第二十九條規(guī)定,國務(wù)院各部門和地方人民政府各部門、國有的金融機構(gòu)和企業(yè)事業(yè)組織,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全由部審計制度。
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