2014年自考刑法學(xué)復(fù)習(xí)資料解析:挪用公款罪
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挪用公款罪
國家工作人員利用職務(wù)上的便利,挪用公款歸個人使用,進(jìn)行非法活動的,或者挪用公款數(shù)額較大、進(jìn)行營利活動的,或者挪用公款數(shù)額較大、超過三個月未還的,是挪用公款罪。
對“歸個人使用”的理解:
(1)將公款供本人、親友或者其他自然人使用的;(2)以個人名義將公款供其他單位使用的;(3)個人決定以單位名義將公款供其他單位使用,謀取個人利益的。
主要注意和貪污罪區(qū)別,二者的目的不同,區(qū)別在于是否有非法占有的目的,挪用公款在賬目上不弄虛作假,而貪污則弄虛作假。對于挪用公款以后攜款潛逃的,根據(jù)司法解釋則以貪污論,對于挪用公款數(shù)額不大不退還的,根據(jù)司法解釋,若是有能力還而不想還的,證明為人本來就有非法占有的目的,是貪污而不是挪用,但挪用公款是由于客觀原因不能定的,此利情況下,仍定挪用公款罪。
受托從事公務(wù)的人員,不屬于受賄罪的主體,貪污的構(gòu)成貪污罪,挪用受賄的,只能構(gòu)成挪用資金罪和公司企業(yè)人員受賄罪。
挪用公款和挪用資金的區(qū)別,和貪污(村民委員會的委員利用職務(wù)之便的)和職務(wù)侵占(村民小組長利用職務(wù)之便的,只能以職務(wù)侵占論)的區(qū)別相似,主要是主體和職務(wù)的性質(zhì)不同。挪用公款的主體不含受托從事公務(wù)的人(此類人挪用的以挪用資金罪定)。
挪用資金罪-公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員,利用職務(wù)上的便利,挪用本單位資金歸個人使用或者借貸給他人,數(shù)額較大、超過三個月未還的,或者雖未超過三個月,但數(shù)額較大、進(jìn)行營利活動的,或者進(jìn)行非法活動的。
除此以外,因挪用公款而來取收受賄賂構(gòu)成犯罪的是數(shù)罪并罰,挪用公款從事違法犯罪活動、構(gòu)成其它罪的,如走私、非法經(jīng)營,應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。
挪用公款罪與挪用特定款物(由有關(guān)單位改變專用款物用途的行為,不包括挪作個人使用)罪,挪用公款或物歸個人使用,是挪用公款罪;挪用國家救災(zāi)、搶險、防汛、防洪、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物歸個人使用,是挪用公款罪。
最難是挪用公款的共犯問題。就是挪用公款給他人使用,使用人是應(yīng)當(dāng)然構(gòu)成共犯,根據(jù)司法解釋,使用人并不當(dāng)然構(gòu)成共犯,主要要求在挪用公款的過程中間起到作用,如共謀唆使,或參與,才可構(gòu)成共犯。
“知道是挪用的公款仍然使用”、“應(yīng)當(dāng)知道其使用的是挪用款”僅有使用挪用公款的行為,而對挪用公款的行為并沒有共同的犯罪故意,僅僅知道自己使用的是挪用的公款并不能作為共同犯罪處理?!爸甘古灿萌伺灿霉睢?、“參與策劃取得挪用款”有共同的犯罪故意,構(gòu)成本罪。
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