為什么要編制排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南?
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問題：
為什么要編制排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南?
答疑：
重點(diǎn)排污單位開展排污狀況自行監(jiān)測(cè)是法定的責(zé)任和義務(wù)?！董h(huán)保法》第四十二條明確提出“重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范安裝使用監(jiān)測(cè)設(shè)備，保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行，保存原始監(jiān)測(cè)記錄”;第五十五條要求“重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)向社會(huì)公開其主要污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況，以及防治污染設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況，接受社會(huì)監(jiān)督”。
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我國缺少污染物排放自行監(jiān)測(cè)系統(tǒng)性的技術(shù)指導(dǎo)文件。對(duì)每個(gè)排污單位來說，生產(chǎn)工藝的污染排放特點(diǎn)不同，各監(jiān)測(cè)點(diǎn)位執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)控制的污染物指標(biāo)有所差異。雖然各種監(jiān)測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范已從不同角度對(duì)排污單位的監(jiān)測(cè)內(nèi)容做出了規(guī)定，但是由于國家發(fā)布的有關(guān)規(guī)定必須有普適性、原則性的特點(diǎn)，因此排污單位在開展自行監(jiān)測(cè)過程中如何結(jié)合企業(yè)具體情況，合理確定監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目和監(jiān)測(cè)頻次等實(shí)際問題上面臨著諸多疑問。
自行監(jiān)測(cè)開展過程中存在一系列問題。由于缺少系統(tǒng)性的技術(shù)指導(dǎo)文件，在對(duì)企業(yè)自行監(jiān)測(cè)日常監(jiān)督檢查及現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)，部分排污單位自行監(jiān)測(cè)方案的內(nèi)容不合理，存在排污單位未包括全部排放口、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位設(shè)置不規(guī)范、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目?jī)H包括主要污染物、監(jiān)測(cè)頻次設(shè)計(jì)不合理等問題，因此應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)自行監(jiān)測(cè)的指導(dǎo)和規(guī)范。
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