京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治強(qiáng)化督查情況(2017年11月9日)

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　　11月9日，28個(gè)督查組對(duì)照任務(wù)清單的484個(gè)具體任務(wù)點(diǎn)位進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，發(fā)現(xiàn)其中的21個(gè)點(diǎn)位存在環(huán)境問題。存在問題的點(diǎn)位中，工業(yè)企業(yè)其他涉大氣污染問題的7個(gè)，重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)的5個(gè)，未落實(shí)無(wú)組織整治要求、未安裝治污設(shè)施、非工業(yè)污染問題的各2個(gè)，施工工地?fù)P塵管理、超標(biāo)排污或未執(zhí)行超低排放標(biāo)準(zhǔn)、治污設(shè)施不正常運(yùn)行的各1個(gè)。

　　截至11月9日，環(huán)境保護(hù)部派出的大氣污染防治強(qiáng)化督查組已完成了15個(gè)輪次的督查工作。10月27日-11月9日，第15輪次的28個(gè)督查組對(duì)照任務(wù)清單的13661個(gè)具體任務(wù)點(diǎn)位進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，發(fā)現(xiàn)其中2204個(gè)點(diǎn)位存在環(huán)境問題。存在問題的點(diǎn)位中，城鄉(xiāng)散煤治理的410個(gè)，工業(yè)企業(yè)未落實(shí)無(wú)組織整治要求的381個(gè)，重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)的323個(gè)，施工工地?fù)P塵管理的301個(gè)，非工業(yè)污染問題的226個(gè)，未安裝治污設(shè)施的118個(gè)，燃煤小鍋爐淘汰改造的105個(gè)，治污設(shè)施不正常運(yùn)行的96個(gè)，涉氣“散亂污”企業(yè)綜合整治79個(gè)，工業(yè)企業(yè)其他涉大氣污染問題60個(gè)，揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)治理40個(gè)，加油站專項(xiàng)整治的29個(gè)，超標(biāo)排污或未執(zhí)行超低排放標(biāo)準(zhǔn)的20個(gè)，露天礦山綜合整治的6個(gè)，工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)的4個(gè)，工業(yè)類淘汰搬遷項(xiàng)目的3個(gè)，重點(diǎn)行業(yè)排污許可證申領(lǐng)的2個(gè)，污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假的1個(gè)。

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　　從第15輪次督查情況來(lái)看，城鄉(xiāng)散煤治理、工業(yè)企業(yè)未落實(shí)無(wú)組織整治要求、重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)、施工工地?fù)P塵管理、未安裝治污設(shè)施和治污設(shè)施不正常運(yùn)行、燃煤小鍋爐淘汰改造等問題最為突出，約占第15輪次發(fā)現(xiàn)問題總數(shù)的78.7%。具體情況如下：

　　一、部分地區(qū)散煤治理進(jìn)展緩慢，仍有地方尚未完成“電代煤、氣代煤”任務(wù)，一些地方散煤整治不徹底現(xiàn)象比較突出。督查組共抽查了2906個(gè)城鄉(xiāng)散煤治理具體點(diǎn)位、869個(gè)村莊，發(fā)現(xiàn)279個(gè)點(diǎn)位未按期完成“電代煤、氣代煤”改造任務(wù)，105個(gè)點(diǎn)位已完成了改造任務(wù)，但散煤未清理或燃煤爐未拆除，存在燃煤復(fù)燃現(xiàn)象。從分布城市來(lái)看，山西省太原市、晉城市和河北省石家莊市，分別有25、16和16個(gè)村莊(社區(qū))存在問題。

　　二、工業(yè)企業(yè)揚(yáng)塵治理設(shè)施不正常運(yùn)行或防揚(yáng)塵治理措施不完善較為普遍，粉塵無(wú)組織排放嚴(yán)重。第15輪次督查組共發(fā)現(xiàn)381家企業(yè)存在粉塵治理設(shè)施不正常運(yùn)行或防揚(yáng)塵治理措施不完善的現(xiàn)象，粉塵無(wú)組織排放嚴(yán)重。從分布城市來(lái)看，山西省晉城市、太原市和河南省新鄉(xiāng)市最為突出，分別有122、40和37個(gè)。

　　三、部分地區(qū)企業(yè)未落實(shí)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案突出，甚至有企業(yè)仍在生產(chǎn)。督查組共抽查了2646個(gè)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)具體點(diǎn)位，發(fā)現(xiàn)84家企業(yè)(單位)未按要求制定重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，231家企業(yè)(單位)未嚴(yán)格落實(shí)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案停產(chǎn)、限產(chǎn)要求，仍在生產(chǎn)(施工)或有明顯生產(chǎn)跡象。從分布城市來(lái)看，山西省太原市、晉城市和河南省濮陽(yáng)市最為突出，分別有110、53和43個(gè)。

　　四、超過(guò)半數(shù)施工工地存在防揚(yáng)塵措施不到位的情況，揚(yáng)塵污染嚴(yán)重。督查組共抽查了530個(gè)施工工地，發(fā)現(xiàn)301個(gè)施工工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運(yùn)輸?shù)姆罁P(yáng)塵措施不完善或不到位。從分布城市來(lái)看，山西省晉城市、太原市和北京市最為突出，分別有101、96和21個(gè)。

　　五、部分地區(qū)仍有一些工業(yè)企業(yè)未安裝污染治理設(shè)施或污染治理設(shè)施不正常運(yùn)行，存在違法排污現(xiàn)象。督查組檢查發(fā)現(xiàn)，118家企業(yè)未安裝污染治理設(shè)施，從分布城市來(lái)看，河南省濮陽(yáng)市、鄭州市和山西省太原市最為突出，分別有26、16和14家。發(fā)現(xiàn)有96家企業(yè)存在污染治理設(shè)施不正常運(yùn)行的現(xiàn)象，從分布城市來(lái)看，河南省新鄉(xiāng)市、鄭州市和山東省濱州市最為突出，分別有25、16和13家。

　　六、部分地區(qū)燃煤小鍋爐尚未取締，甚至仍有地區(qū)存在燃煤小鍋爐排查不徹底現(xiàn)象。督查組共抽查了895個(gè)燃煤小鍋爐淘汰具體點(diǎn)位，發(fā)現(xiàn)79個(gè)已列入清單內(nèi)的燃煤小鍋爐尚未取締，26個(gè)燃煤小鍋爐未列入當(dāng)?shù)匦″仩t取締清單。從分布城市來(lái)看，山西省太原市最為突出，有87個(gè)。

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