關于征集2019年度排污許可技術規(guī)范項目承擔單位的通知
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各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護廳(局),新疆生產建設兵團環(huán)境保護局,環(huán)境保護部各直屬單位,各國家環(huán)境保護重點實驗室和工程技術中心,有關高校和科研院所:
為滿足排污許可制度實施工作需要,進一步完善國家環(huán)境保護標準體系,根據《國家環(huán)境保護標準制修訂工作管理辦法》(國環(huán)規(guī)科技〔2017〕1號)和中央財政資金管理有關規(guī)定,我部決定提前開展2019年度排污許可技術規(guī)范項目承擔單位征集工作。現將有關事項通知如下:
一、申報要求
(一)申報單位應具有與申報項目相關的工作背景和技術能力,熟悉國家環(huán)境保護政策、法律、法規(guī)和標準。
(二)申報單位具備獨立法人資格、獨立銀行賬戶和健全的財務制度。
(三)申報單位應充分了解國家排污許可制度及相關法律法規(guī),掌握行業(yè)生產工藝及產排污現狀,具備開展排污許可證申請與核發(fā)技術規(guī)范編制工作的能力。
(四)申報單位須在申報前確定協(xié)作事宜,明確協(xié)作單位的名稱、分工和協(xié)作經費比例等事項。協(xié)作單位數量不得超過5家,協(xié)作經費分配應符合相關經費管理規(guī)定。
(五)同一法人單位不得有2個以上團隊申報同一項目。同一單位(環(huán)境保護部所屬正司級單位以二級單位計)不得既作為項目申報單位,又作為其他單位的協(xié)作單位申報同一項目,也不能同時作為不同單位的協(xié)作單位申報同一項目。
(六)正在承擔標準項目(凡未發(fā)布的項目均為正在承擔的項目)10項(含)以上的單位(環(huán)境保護部所屬正司級單位以二級單位計),或者正在承擔標準項目2項(含)以上的個人,2019年原則上不得申報新項目。行政審查有明確暫緩或暫停等要求的項目除外。
(七)申報人應為申報單位的在職人員,具有高級專業(yè)技術職稱,以及較高的學術水平、開拓創(chuàng)新能力和較強的組織協(xié)調能力,過去三年沒有標準信用管理不良記錄。申報人不得同時申報3個(含)以上的項目。
(八)項目一經申報,原則上不得更換項目負責人。
不符合上述規(guī)定的申請視為無效申請,不得參與評審。
二、承擔單位征集和確定方式
標準項目承擔單位采用公開征集、自愿申報、擇優(yōu)選取的方式確定。請項目申報單位對照2019年度排污許可技術規(guī)范項目指南(見附件1),填寫申報表(見附件2),于2017年12月5日前將申報表的紙質文件(一式三份)和電子文件反饋我部規(guī)劃財務司。規(guī)劃財務司統(tǒng)一組織申報單位答辯,經老師質詢和論證,擇優(yōu)確定項目承擔單位(答辯時間初步定于12月9日至17日期間,地點另行通知。請?zhí)崆皽蕚?0-15分鐘匯報演示材料,著重介紹對擬申報項目的理解、擬采取的技術路線和準備開展的主要工作、相關科研及標準工作經驗、人員安排及經費預算)。
根據評審結果,若某項目所有申報單位均不能達到承擔該項目的要求,可撤銷該項目。
三、申報材料的編制與報送要求
(一)申報單位應充分調研行業(yè)基本情況,產污環(huán)節(jié)、排放口及污染物排放情況,調研標準執(zhí)行情況,確定應納入排污許可管理范圍的排放口及污染物。提出許可排放限值、合規(guī)判定要求的確定思路及實際排放量的核算方法,考慮與自行監(jiān)測、環(huán)境管理臺賬與執(zhí)行報告、可行技術等的銜接配套,加強對標準服務于排污許可證申請與核發(fā)工作的可操作性分析。申報材料應充分體現上述內容,詳述技術路線、工作內容、時間安排與資金需求,技術規(guī)范制訂的主要研究工作應在2018年基本完成。
(二)按照資金預算管理要求,細化項目工作經費使用方案(如開展調研和測試工作的次數和數量等),根據項目任務實事求是申報。
(三)電子郵件標題和郵寄材料信封請注明“2019年度排污許可技術規(guī)范項目申報”,申報表電子文件名統(tǒng)一為“項目序號-項目名稱-申報單位名稱-規(guī)劃財務司”。
(四)申報材料的電子件請發(fā)送至聯系人郵箱,紙質文件請寄送至指定聯系人,不接受當面報送材料。
四、聯系人及聯系方式
聯系人:環(huán)境保護部規(guī)劃財務司 趙軍、童莉
通信地址:北京市西城區(qū)西直門南小街115號
郵政編碼:100035
電話:(010)66103145
郵箱:biaozhun2016@126.com
附件:1.2019年度排污許可技術規(guī)范項目指南
環(huán)境保護部辦公廳
2017年11月17日
附件1
2019年度排污許可技術規(guī)范項目指南
序號 | 子項目名稱 | 完成時限(年) |
1 | 排污許可證申請與核發(fā)技術規(guī)范火電(修訂) | 2019 |
2 | 排污許可證申請與核發(fā)技術規(guī)范人造板工業(yè) | 2019 |
3 | 排污許可證申請與核發(fā)技術規(guī)范水處理通用工序 | 2019 |
4 | 排污許可證申請與核發(fā)技術規(guī)范無機化學工業(yè) | 2019 |
5 | 排污許可證申請與核發(fā)技術規(guī)范聚氯乙烯工業(yè) | 2019 |
6 | 排污許可證申請與核發(fā)技術規(guī)范電子工業(yè) | 2019 |
7 | 排污許可證申請與核發(fā)技術規(guī)范廢棄資源加工 | 2019 |
8 | 排污許可證申請與核發(fā)技術規(guī)范造紙(修訂) | 2019 |
9 | 排污許可證申請與核發(fā)技術規(guī)范工業(yè)爐窯 | 2019 |
10 | 排污許可證申請與核發(fā)技術規(guī)范羽毛(絨)加工工業(yè) | 2019 |
11 | 排污許可證申請與核發(fā)技術規(guī)范涂料油墨工業(yè) | 2019 |
12 | 排污許可證申請與核發(fā)技術規(guī)范金屬鑄造工業(yè) | 2019 |
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