如何實(shí)施生態(tài)修復(fù)?
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問題：
如何實(shí)施生態(tài)修復(fù)?
答疑：
制定政策法規(guī)政策法規(guī)是實(shí)施生態(tài)修復(fù)的保證，沒有嚴(yán)格的政策法規(guī)就不可能對(duì)生態(tài)修復(fù)區(qū)實(shí)行有效的保護(hù)，生態(tài)的自我修復(fù)也就無從談起。政策法規(guī)包括依據(jù)水土保持法并針對(duì)生態(tài)修復(fù)區(qū)實(shí)際制定的地方性管理辦法、通告、文件等，其主要內(nèi)容包括目標(biāo)、措施、法律責(zé)任等。
落實(shí)管護(hù)工作管護(hù)是對(duì)各項(xiàng)政策法規(guī)的具體落實(shí)。沒有具體的管護(hù)措施，政策法規(guī)只能是一紙空文。管護(hù)工作包括建立管護(hù)隊(duì)伍和規(guī)章等。(1)建立管護(hù)隊(duì)伍。管護(hù)人員須具有一定的水土保持政策法規(guī)及其相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，熟悉生態(tài)修復(fù)區(qū)情況，具有較強(qiáng)的責(zé)任心，并且人員要相對(duì)穩(wěn)定。(2)建立管護(hù)規(guī)章。管護(hù)規(guī)章應(yīng)具體明確，具有較強(qiáng)的可操作性。
加強(qiáng)宣傳充分利用電視、廣播、報(bào)紙等媒體提高全民，特別是生態(tài)修復(fù)區(qū)內(nèi)群眾的生態(tài)意識(shí)。在修復(fù)區(qū)內(nèi)建立宣傳牌、界碑等，同時(shí)也要利用宣傳畫、傳單、水保法宣傳材料等增強(qiáng)群眾保護(hù)生態(tài)、保持水土的意識(shí)。
其他輔助措施如大力推廣節(jié)柴灶、沼氣池和以電代柴等清潔能源，改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)村水保生態(tài)建設(shè)以及在局部地區(qū)栽種適當(dāng)?shù)泥l(xiāng)土樹、草種并輔以簡(jiǎn)單的工程措施等。
4 生態(tài)保護(hù)的立法現(xiàn)狀
目前，我國生態(tài)保護(hù)立法已基本形成了以憲法中關(guān)于生態(tài)保護(hù)的規(guī)定為基礎(chǔ)，以環(huán)境保護(hù)基本法、自然資源單行法、專門生態(tài)保護(hù)單行法為主體，包括其它法律法規(guī)中的生態(tài)規(guī)范在內(nèi)的完整體系，為生態(tài)保護(hù)工作提供了最基本的法律保障。
其中包括《水污染防治法》、《噪聲污染防治法》、《水土保持法》、《土地管理法》、《森林法》、《農(nóng)業(yè)法》等;由國務(wù)院制定公布或經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)公布了大批有關(guān)環(huán)境與資源保護(hù)的單項(xiàng)法規(guī)，其中包括為執(zhí)行環(huán)境與資源基本法和法律而制定的實(shí)施細(xì)則或條例以及對(duì)環(huán)境資源保護(hù)工作中出現(xiàn)的新領(lǐng)域、新問題所制定的單項(xiàng)法規(guī)，如《水污染防治法實(shí)施細(xì)則》、《環(huán)境噪聲污染防治條例》、《征收排污費(fèi)暫行辦法》，另外，我國還制定了環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、樣品標(biāo)準(zhǔn)和方法標(biāo)準(zhǔn)，基本上建立了環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的法律體系。
另外，在全球生態(tài)退化日趨嚴(yán)重，生態(tài)修復(fù)呼聲越來越高的背景下，我國還陸續(xù)簽署了一系列與生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)的國際公約，如《關(guān)于特別作為水禽棲息地的國際濕地公約》(簡(jiǎn)稱《濕地公約》)、《瀕危野生動(dòng)植物國際貿(mào)易公約》、《生物多樣性公約》、《防治荒漠化公約》等。
知識(shí)堂
我國實(shí)施的重大生態(tài)修復(fù)工程
三北防護(hù)林
三北防護(hù)林工程是指在中國西北、華北和東北地區(qū)建設(shè)大型人工林業(yè)生態(tài)工程。
按照工程建設(shè)總體規(guī)劃，從1978年開始到2050年結(jié)束，分三個(gè)階段，八期工程，建設(shè)期限73年，共需造林5.34億畝。在保護(hù)現(xiàn)有森林植被的基礎(chǔ)上，采取人工造林、封山封沙育林和飛機(jī)播種造林等措施，實(shí)行喬、灌、草結(jié)合，帶、片網(wǎng)結(jié)合，多樹種、多林種結(jié)合，建設(shè)一個(gè)功能完備、結(jié)構(gòu)合理、系統(tǒng)穩(wěn)定的大型防護(hù)林體系，使三北地區(qū)的森林覆蓋率由5.05%提高到14.95%，沙漠化土地得到有效治理，水土流失得到基本控制，生態(tài)環(huán)境和人民群眾的生產(chǎn)生活條件從根本上得到改善。
退耕還林
退耕還林工程包括北京、天津等25個(gè)省及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。工程建設(shè)任務(wù)重點(diǎn)安排西部地區(qū)，優(yōu)先安排江河源頭及其兩側(cè)、湖庫周圍的陡坡耕地以及水土流失和風(fēng)沙危害嚴(yán)重等生態(tài)地位重要地區(qū)的耕地，確定長(zhǎng)江上游地區(qū)、黃河上中游地區(qū)、京津風(fēng)沙源區(qū)、重要湖庫集水區(qū)等地區(qū)的856個(gè)縣為工程建設(shè)重點(diǎn)縣。
工程的實(shí)施目標(biāo)是截止2010年，完成退耕地造林2.2億畝，宜林荒山荒地造林2.6億畝，陡坡耕地基本退耕還林，嚴(yán)重沙化耕地基本得到治理，工程區(qū)林草覆被率增加4.5個(gè)百分點(diǎn)，工程治理地區(qū)的生態(tài)環(huán)境得到較大改善。
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