中華人民共和國(guó)放射性物質(zhì)運(yùn)輸安全監(jiān)督管理?xiàng)l例(征求意見(jiàn)稿)

第一章 總 則

第一條(立法依據(jù)和目的)為保證放射性物質(zhì)運(yùn)輸?shù)陌踩?，保護(hù)環(huán)境，保障人體健康，促進(jìn)核能、核技術(shù)的開(kāi)發(fā)與和平利用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》，制定本條例。

第二條(適用范圍)本條例適用于中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和管轄的其他海域以鐵路、公路、水路和航空運(yùn)輸方式所從事的放射性物質(zhì)運(yùn)輸活動(dòng)。

本條例中的運(yùn)輸活動(dòng)包括貨包的設(shè)計(jì)、制造和維護(hù)，以及貨包的準(zhǔn)備、裝卸和運(yùn)載等。

第三條(不適用)本條例不適用于：

(一)軍隊(duì)的放射性物質(zhì)運(yùn)輸;

(二)在實(shí)行適當(dāng)?shù)陌踩芾淼钠髽I(yè)內(nèi)進(jìn)行不涉及公用道路或鐵路的放射性物質(zhì)運(yùn)輸。

第四條(基本義務(wù))從事放射性物質(zhì)運(yùn)輸活動(dòng)的單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守本條例和國(guó)家放射性物質(zhì)運(yùn)輸規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)，采取必要的安全與防護(hù)措施，采用優(yōu)化的運(yùn)輸方式，保證放射性物質(zhì)運(yùn)輸?shù)陌踩A(yù)防發(fā)生可能造成輻射危害的各類事故。

鐵路、公路、水路、航空等交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極支持放射性物質(zhì)運(yùn)輸活動(dòng)。

第五條(與其他法律的兼容性)遵守本條例并不免除從事放射性物質(zhì)運(yùn)輸活動(dòng)的單位和個(gè)人遵守國(guó)家其他有關(guān)法律、行政法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任。

第六條(部門(mén)職責(zé))國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)對(duì)放射性物質(zhì)運(yùn)輸?shù)暮税踩c輻射安全實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)按照本條例和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)放射性物質(zhì)運(yùn)輸活動(dòng)實(shí)施管理。

第七條(貨包管理)國(guó)家對(duì)放射性貨包實(shí)行分類管理。根據(jù)貨包內(nèi)裝物的放射性活度及危害性，將貨包分為許可管理貨包、備案管理貨包和其他貨包。具體劃分辦法由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)制定。

第二章 貨包許可和備案

第八條(設(shè)計(jì)申請(qǐng)條件)許可管理貨包應(yīng)當(dāng)取得國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)的設(shè)計(jì)許可證。貨包的設(shè)計(jì)應(yīng)符合國(guó)家放射性物質(zhì)運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)活動(dòng)應(yīng)有健全的質(zhì)量保證體系。申請(qǐng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)所設(shè)計(jì)貨包的安全性能進(jìn)行試驗(yàn)驗(yàn)證或分析論證，對(duì)貨包的設(shè)計(jì)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。

貨包設(shè)計(jì)單位必須對(duì)其設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第九條(設(shè)計(jì)許可申請(qǐng)與審批)設(shè)計(jì)許可證申請(qǐng)者，應(yīng)當(dāng)提交《貨包設(shè)計(jì)安全分析報(bào)告》及其它有關(guān)材料。

國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)，決定是否受理。受理后國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)者提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，符合條件的，發(fā)放設(shè)計(jì)許可證。

第十條(設(shè)計(jì)許可證內(nèi)容)許可管理貨包設(shè)計(jì)許可證應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：

(一)申請(qǐng)者法人名稱、法定代表人、住所;

(二)貨包類型及識(shí)別標(biāo)記;

(三)貨包設(shè)計(jì)的說(shuō)明以及適用的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);

(四)適用的運(yùn)輸方式;

(五)許可證編號(hào);

(六)頒發(fā)日期和失效日期。

第十一條(換證)設(shè)計(jì)許可證有效期為5年，申請(qǐng)換證者必須在許可證有效期滿30個(gè)工作日前，向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)提出書(shū)面換證申請(qǐng)。國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，符合條件的，予以許可，換發(fā)設(shè)計(jì)許可證，并予以公告。

第十二條(變更)設(shè)計(jì)許可證持有者變更法人名稱、法定代表人和住所的，應(yīng)當(dāng)自工商變更登記之日起15個(gè)工作日內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理設(shè)計(jì)許可證變更手續(xù)。

第十三條(重新申請(qǐng))設(shè)計(jì)許可證持有者的活動(dòng)超出許可證規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)按照原申請(qǐng)程序，重新向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。

第十四條(貨包制造基本規(guī)定)許可管理貨包的制造者必須在制造前以書(shū)面形式通報(bào)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)。

許可管理貨包的制造者，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行制造。

許可管理貨包的制造者對(duì)其制造貨包的質(zhì)量負(fù)責(zé)，并將所制造的每個(gè)貨包的順序編號(hào)通報(bào)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)，申請(qǐng)備案。國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)定期公布備案的貨包順序號(hào)。

第十五條(制造單位條件)許可管理貨包的制造者，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)有與貨包制造相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人;

(二)有與貨包制造相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢測(cè)手段;

(三)有健全的質(zhì)量保證體系。

第十六條(備案管理貨包)設(shè)計(jì)或使用備案管理貨包的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)在完成設(shè)計(jì)后，向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)提交其設(shè)計(jì)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)材料以及貨包順序號(hào)，并申請(qǐng)備案。國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)定期公布備案貨包和貨包順序號(hào)。

第十七條(其他貨包)其他貨包的托運(yùn)人，應(yīng)當(dāng)具有證明其貨包設(shè)計(jì)符合國(guó)家放射性物質(zhì)運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)材料。

第十八條(特殊形式放射性物質(zhì))特殊形式和低彌散放射性物質(zhì)的設(shè)計(jì)管理適用于許可管理貨包的規(guī)定。

第三章 裝運(yùn)許可

第十九條(裝運(yùn)許可適用范圍)國(guó)家對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)大的貨包實(shí)行裝運(yùn)許可。實(shí)行裝運(yùn)許可管理貨包的具體范圍由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)規(guī)定。

第二十條(裝運(yùn)申請(qǐng)條件)需要申請(qǐng)裝運(yùn)許可證的托運(yùn)人，應(yīng)當(dāng)在首次裝運(yùn)前向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)提交裝運(yùn)許可的申請(qǐng)。

裝運(yùn)許可證的申請(qǐng)者，應(yīng)當(dāng)具備如下條件：

(一)申請(qǐng)裝運(yùn)的貨包的設(shè)計(jì)、制造應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);

(二)申請(qǐng)裝運(yùn)的貨包應(yīng)當(dāng)具有設(shè)計(jì)許可證;

(三)依法對(duì)運(yùn)輸活動(dòng)進(jìn)行安全評(píng)價(jià);

(四)建立了質(zhì)量保證體系并能有效實(shí)施;

(五)編制了適當(dāng)?shù)膽?yīng)急預(yù)案。

第二十一條(裝運(yùn)申請(qǐng)與審批)裝運(yùn)許可證的申請(qǐng)者應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)提交符合本條例第二十條規(guī)定的有效材料。

國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)，決定是否受理。受理后國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)者提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，符合條件的，予以許可，頒發(fā)裝運(yùn)許可證，并予以公告;不符合條件的，不予許可，書(shū)面通知申請(qǐng)者并說(shuō)明理由。

第二十二條(裝運(yùn)許可證內(nèi)容)裝運(yùn)許可證應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：

(一)申請(qǐng)者法人名稱、法定代表人、住所;

(二)裝運(yùn)的放射性物質(zhì)類型和活度;

(三)貨包類型;

(四)裝運(yùn)方式及適用的相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);

(五)許可的運(yùn)輸路線;

(六)必要的操作管理附加措施和規(guī)定;

(七)許可證編號(hào);

(八)頒發(fā)日期和失效日期。

裝運(yùn)許可證的持有者必須依照裝運(yùn)許可證規(guī)定的期限和條件進(jìn)行裝運(yùn)活動(dòng)。

第二十三條(特殊安排)在特殊情況下，當(dāng)裝運(yùn)的貨包不完全滿足國(guó)家放射性物質(zhì)運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)所有適用要求時(shí)，可以申請(qǐng)?zhí)厥獍才畔碌难b運(yùn)許可。

申請(qǐng)者除提交符合本條例第二十條規(guī)定的有效材料外，還應(yīng)提供足夠的資料證明采用某些措施后，能保證其運(yùn)輸活動(dòng)總體安全水平達(dá)到國(guó)家放射性物質(zhì)運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)的要求。

第二十四條(多方許可)中華人民共和國(guó)境外的貨包抵達(dá)、途經(jīng)中華人民共和國(guó)國(guó)境，依照國(guó)家放射性物質(zhì)運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)的要求，貨包設(shè)計(jì)或者裝運(yùn)需要多方許可的，除需取得原裝運(yùn)國(guó)的許可外，還必須按照本條例的規(guī)定，向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)申請(qǐng)相應(yīng)的許可。

第二十五條(合二為一)貨包設(shè)計(jì)許可證和裝運(yùn)許可證亦可合并申請(qǐng)。

第二十六條(換證)裝運(yùn)許可證有效期為3年，換證申請(qǐng)者必須在裝運(yùn)許可證有效期滿30個(gè)工作日前，向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)提出書(shū)面換證申請(qǐng)。國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，符合條件的，予以許可，換發(fā)裝運(yùn)許可證，并予以公告;不符合條件的，不予許可，書(shū)面通知申請(qǐng)者并說(shuō)明理由。

第二十七條(變更)裝運(yùn)許可證持有者變更法人名稱、法定代表人和住所的，應(yīng)當(dāng)自工商變更登記之日起15個(gè)工作日內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理裝運(yùn)許可證變更手續(xù)。

第二十八條(重新申請(qǐng))裝運(yùn)許可證持有者的活動(dòng)超出許可證規(guī)定條件的、裝運(yùn)條件發(fā)生變更的或許可證失效的，應(yīng)當(dāng)按照原申請(qǐng)程序，重新向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。

第二十九條(道路通行許可)持有裝運(yùn)許可證的貨包進(jìn)行道路運(yùn)輸時(shí)，托運(yùn)人應(yīng)憑相應(yīng)的裝運(yùn)許可證，向國(guó)務(wù)院公安部門(mén)申請(qǐng)道路運(yùn)輸通行證。

不需要申請(qǐng)裝運(yùn)許可證的許可管理貨包道路運(yùn)輸時(shí)，托運(yùn)人應(yīng)憑相應(yīng)的貨包設(shè)計(jì)許可證，向貨包抵達(dá)地的省、自治區(qū)或者直轄市公安部門(mén)申請(qǐng)道路運(yùn)輸通行證。

辦理道路運(yùn)輸通行證，托運(yùn)人還應(yīng)向公安部門(mén)提交安全保衛(wèi)方案、應(yīng)急預(yù)案、運(yùn)輸路線的說(shuō)明以及承運(yùn)人、收貨人資質(zhì)的材料。

備案管理貨包和其他貨包道路運(yùn)輸時(shí)，不需要辦理道路運(yùn)輸通行證。

第三十條(道路通行申請(qǐng)審批)公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查。對(duì)經(jīng)審查合格者，予以許可，頒發(fā)道路運(yùn)輸通行證;不符合條件的，書(shū)面通知申請(qǐng)者并說(shuō)明理由。

第四章 運(yùn)輸安全要求

第三十一條(核材料運(yùn)輸)核材料的運(yùn)輸在實(shí)施前，必須向國(guó)務(wù)院核行業(yè)主管部門(mén)申請(qǐng)核材料的轉(zhuǎn)移許可。

第三十二條(標(biāo)記、標(biāo)志和標(biāo)牌)運(yùn)輸放射性物質(zhì)，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家放射性物質(zhì)運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)的要求作標(biāo)記、貼標(biāo)志和掛標(biāo)牌。

第三十三條(托運(yùn)人告知責(zé)任)托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)對(duì)承運(yùn)人提供必要的運(yùn)輸信息，有特殊操作要求的，應(yīng)當(dāng)在運(yùn)輸文件或者在與承運(yùn)人簽定的運(yùn)輸合同中予以說(shuō)明。如果需要，還應(yīng)提供安全保衛(wèi)方案、事故應(yīng)急預(yù)案以及運(yùn)輸路線指示。

第三十四條(托運(yùn)人通報(bào)責(zé)任)持有裝運(yùn)許可證的運(yùn)輸活動(dòng)，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)在每次運(yùn)輸活動(dòng)的7個(gè)工作日前，書(shū)面通知國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)和托運(yùn)地、抵達(dá)地及沿途省級(jí)公安、交通和環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)。

第三十五條(承運(yùn)人的資質(zhì)要求)裝運(yùn)放射性物質(zhì)，應(yīng)當(dāng)委托具有放射性物質(zhì)運(yùn)輸資質(zhì)的承運(yùn)人承運(yùn)。

禁止委托不具備放射性物質(zhì)運(yùn)輸資質(zhì)的承運(yùn)人承運(yùn)放射性物質(zhì)。

第三十六條(承運(yùn)人的責(zé)任)承運(yùn)人在啟運(yùn)前，應(yīng)當(dāng)核實(shí)運(yùn)輸文件，與運(yùn)輸合同規(guī)定相符的予以啟運(yùn);與運(yùn)輸合同規(guī)定不相符的拒絕承運(yùn)。

承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)保證實(shí)施放射性物質(zhì)運(yùn)輸?shù)鸟{駛員(鐵路除外)、裝卸人員、押運(yùn)人員和管理人員具有相應(yīng)的資格，掌握放射性物質(zhì)運(yùn)輸?shù)南鄳?yīng)的安全知識(shí)和應(yīng)急措施;保證運(yùn)輸車輛、運(yùn)輸設(shè)備和裝備符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

第三十七條(運(yùn)輸線路規(guī)定)對(duì)已規(guī)定裝運(yùn)路線的放射性物質(zhì)運(yùn)輸，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的路線行駛，不得進(jìn)入危險(xiǎn)品車輛禁止通行的區(qū)域。

運(yùn)輸途中發(fā)生無(wú)法按原計(jì)劃正常運(yùn)輸?shù)那闆r時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告所在地的縣級(jí)以上地方人民政府公安、交通、環(huán)境保護(hù)等主管部門(mén)，并采取必要的安全防護(hù)措施。

第三十八條(輻射監(jiān)測(cè)要求)托運(yùn)許可管理貨包時(shí)，托運(yùn)地和抵達(dá)地省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)對(duì)放射性貨包實(shí)施監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)在啟運(yùn)前，報(bào)告托運(yùn)地環(huán)境保護(hù)部門(mén)，并配合其進(jìn)行放射性污染和輻射水平監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)合格，環(huán)境保護(hù)部門(mén)出具監(jiān)測(cè)報(bào)告。抵達(dá)目的地后，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)報(bào)告抵達(dá)地省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)，并配合其進(jìn)行放射性污染和輻射水平監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)合格，環(huán)境保護(hù)部門(mén)出具監(jiān)測(cè)報(bào)告。

監(jiān)測(cè)結(jié)果不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的，應(yīng)及時(shí)上報(bào)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)。貨包托運(yùn)人和承運(yùn)人應(yīng)立即停止運(yùn)輸活動(dòng)，采取保護(hù)措施，調(diào)查超標(biāo)原因、狀況和后果。

第三十九條(安全保衛(wèi)方案)托運(yùn)人和承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照擬運(yùn)輸?shù)姆派湫晕镔|(zhì)的類別和特征，制定相應(yīng)的運(yùn)輸保衛(wèi)方案或措施，接受和配合公安部門(mén)的監(jiān)督指導(dǎo)，確保放射性物質(zhì)在運(yùn)輸過(guò)程中的安全。

第五章 事故應(yīng)急

第四十條(建立應(yīng)急預(yù)案)托運(yùn)人應(yīng)根據(jù)擬運(yùn)輸?shù)姆派湫晕镔|(zhì)的性質(zhì)、運(yùn)輸量制定相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案。

持有裝運(yùn)許可證的放射性物質(zhì)運(yùn)輸活動(dòng)，托運(yùn)人必須將應(yīng)急預(yù)案報(bào)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)審批，并報(bào)國(guó)家核應(yīng)急主管部門(mén)審查備案。

第四十一條(應(yīng)急響應(yīng)能力)從事放射性物質(zhì)運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人必須具有必要的應(yīng)急響應(yīng)能力。

托運(yùn)人、承運(yùn)人應(yīng)對(duì)參與運(yùn)輸活動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)膽?yīng)急培訓(xùn)和演習(xí)，以保持應(yīng)急響應(yīng)能力。

第四十二條(事故應(yīng)急)運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生事故時(shí)，托運(yùn)人和承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)立即按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)，采取應(yīng)急措施，并立即向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)及事故所在地的省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)、公安部門(mén)、衛(wèi)生主管部門(mén)報(bào)告。

公安、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等部門(mén)應(yīng)按照各自的事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行響應(yīng)。

第四十三條(應(yīng)急事故調(diào)查)放射性物質(zhì)運(yùn)輸中發(fā)生事故時(shí)，國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)組織放射性污染和輻照事故調(diào)查。

第四十四條(托運(yùn)人責(zé)任)托運(yùn)人對(duì)放射性物質(zhì)運(yùn)輸安全負(fù)最終安全責(zé)任，并對(duì)事故的最終處理負(fù)責(zé)。

第六章 監(jiān)督檢查

第四十五條(一般規(guī)定)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)對(duì)放射性物質(zhì)運(yùn)輸活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查。

被檢查單位應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)反映情況，提供必要的資料，不得拒絕和阻撓。

第四十六條(對(duì)監(jiān)督檢查人員的要求)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)的核與輻射安全監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)由具有核與輻射安全知識(shí)。監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)定期接受專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和考核。

第四十七條(執(zhí)法要求)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)從事放射性物質(zhì)運(yùn)輸活動(dòng)單位和個(gè)人有不符合國(guó)家法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)或許可證條件的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改;發(fā)現(xiàn)可能對(duì)工作人員、公眾和環(huán)境造成輻射危害的放射性物質(zhì)運(yùn)輸活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止。

監(jiān)督檢查人員依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示證件，并為被檢查單位保守技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密。

第四十八條(檢查記錄)有關(guān)部門(mén)依法實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果予以記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。公眾有權(quán)查閱監(jiān)督檢查記錄。

第四十九條(保護(hù)合法運(yùn)輸?shù)囊?guī)定)對(duì)符合國(guó)家法律、行政法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的放射性物質(zhì)運(yùn)輸活動(dòng)，任何部門(mén)、單位和個(gè)人不得無(wú)故干擾、阻撓、攔截或扣留。

第五十條(舉報(bào)制度)任何單位和個(gè)人對(duì)違反本條例的行為，有權(quán)向國(guó)家有關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)舉報(bào)。

國(guó)家有關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立放射性物質(zhì)運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督舉報(bào)制度，公布舉報(bào)電話、信箱或者電子郵件地址，受理對(duì)放射性物質(zhì)運(yùn)輸活動(dòng)違法行為的舉報(bào)，并及時(shí)予以處理。國(guó)家有關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)者保密，并可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第七章 法律責(zé)任 (略)

第八章 附 則

第五十一條(名詞解釋)本條例中下列用語(yǔ)的含義：

(一)放射性物質(zhì)：在托運(yùn)貨物中任何含有放射性核素并且其活度濃度和放射性總活度都超過(guò)國(guó)家放射性物質(zhì)運(yùn)輸規(guī)定值的物質(zhì)。

(二)特殊形式放射性物質(zhì)：不彌散的固體放射性物質(zhì)或裝有放射性物質(zhì)的密封件。

(三)低彌散放射性物質(zhì)：一種固體放射性物質(zhì)，或者一種裝在密封件里的固體放射性物質(zhì)，其彌散性已受到限制且不呈粉末狀。

(四)裝運(yùn)：托運(yùn)貨物從啟運(yùn)地至目的地的特定移動(dòng)。

(五)貨包：提交運(yùn)輸?shù)陌b與其放射性內(nèi)容物的統(tǒng)稱。

(六)多方許可：除由貨包原設(shè)計(jì)國(guó)或原裝運(yùn)國(guó)的有關(guān)主管部門(mén)許可外，還應(yīng)當(dāng)由擬運(yùn)輸?shù)耐羞\(yùn)貨物途徑國(guó)或抵達(dá)國(guó)的有關(guān)主管部門(mén)的許可。

(七)托運(yùn)人：將托運(yùn)貨物提交運(yùn)輸?shù)膫€(gè)人或單位。

(八)承運(yùn)人：使用任何運(yùn)輸手段承擔(dān)放射性物質(zhì)運(yùn)輸?shù)膫€(gè)人或單位。

第五十三條 (施行日期的規(guī)定)本條例自 年 月 日起施行。

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