環(huán)境影響評價(jià)師答疑:大氣污染及防治措施?

問題：

大氣污染及防治措施?

答疑：

1我國大氣污染的現(xiàn)狀

當(dāng)前我國大氣污染狀況依然十分嚴(yán)重，主要表現(xiàn)為煤煙型污染。城市大氣環(huán)境中總懸浮顆粒物濃度普遍超標(biāo);二氧化硫污染一直在較高水平;機(jī)動車尾氣污染物排放總量迅速增加;氮氧化物污染呈加重趨勢。

大氣污染物排放總量現(xiàn)狀：首先，二氧化硫帶來的污染。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，煤炭消耗量不斷增加。全國煤炭消耗量從1990年的9.8億噸增加到2011年的19.32億噸，二氧化硫排放總量隨著煤炭消費(fèi)量的增長而急劇增加。在各類排放源中，電廠和工業(yè)鍋爐排放量占到70%。由二氧化硫排放引起得酸雨污染范圍不斷擴(kuò)大，現(xiàn)已擴(kuò)展到長江以南、青藏高原以東的大部分地區(qū)，遍及廣東、廣西、四川、貴州、云南、湖南、江西、福建、浙江、上海、安徽、山東等十多個(gè)省、市、自治區(qū)。華中酸雨區(qū)比較嚴(yán)重的中心區(qū)域?yàn)殚L沙、衡陽和贛州;西南為宜賓、南充和重慶;華東為廈門、寧波和南京。目前年均降水pH值低于5.6酸雨臨界值的地區(qū)已占全國面積的30%左右。

其次，煙塵、粉塵的污染。煙塵的主要排放源也是火電廠和工業(yè)鍋爐，由于地方電廠使用的大多為低效除塵器，所以煙塵排放量一般是國家大型電廠的5-10倍。曾經(jīng)在上海參觀過的銅加工廠的大型袋式除塵器除塵效率也達(dá)到了99%以上。它雖然是一種傳統(tǒng)的除塵方式，但由于效率高、性能穩(wěn)定可靠、操作簡單，還是獲得了很廣泛的應(yīng)用。還有像電除塵器、濕式除塵器也是應(yīng)該深入研究和針對各種場合大力推廣的新型除塵設(shè)備。最后，機(jī)動車排氣污染。受經(jīng)濟(jì)增長的推動，我國機(jī)動車近年來數(shù)量增長迅速。尤其是一些大城市如北京、上海、廣州等機(jī)動車數(shù)量增長速率更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國平均水平。汽車排放的氮氧化物、一氧化碳和碳?xì)浠衔锱欧趴偭恐鹉晟仙?。由于城市人口密集，交通運(yùn)輸量相對大，機(jī)動車排氣污染在城市大氣污染中所占比例也不斷上升。

2造成大氣污染原因的分析

2.1 大氣污染的概念

所謂大氣污染是指人類生產(chǎn)、生活活動或自然界向大氣排出各種污染物，其含量超過環(huán)境承載能力，使大氣質(zhì)量發(fā)生惡化，使人們的工作、生活、健康、設(shè)備財(cái)產(chǎn)以及生態(tài)環(huán)境等遭受惡劣影響和破壞。污染源可分為天然污染源和人為污染源。天然污染源是指自然界向大氣排放污染物的地點(diǎn)或地區(qū)，如排放灰塵、二氧化硫、硫化氫等污染物的活火山、自然逸出的瓦斯氣，以及發(fā)生森林火災(zāi)、地震等自然災(zāi)害的地方。人為污染源則又可按不同的方法分類：按污染源空間分布方式可分為點(diǎn)污染源、面污染源、區(qū)域性污染源;按人們的社會活動功能可分為生活污染源、工業(yè)污染源、交通污染源等;按污染源存在的形式可分為固定污染源和移動污染源。

2.2廢氣污染的成分

對生態(tài)環(huán)境影響較大和人類健康威脅較大且絕對排放量較大的廢氣主要包括:含NOx、SO2、P、As、PH3、CO、HF、C2HCl3等污染物的有毒氣體及其他氣體。

2.3造成大氣污染原因的分析

2.3.1　地形和氣候因素是影響大氣質(zhì)量的基本原因

地形地貌和氣象條件特殊,不利于大氣污染物的稀釋和擴(kuò)散。以石家莊為例，石家莊位于河北省中南部，西依太行山脈，東、南、北均為遼闊的華北大平原。而與此同時(shí)，石家莊屬溫帶大陸性季風(fēng)氣候，四季分明，具有冬季寒冷少雪，春季干旱多風(fēng)，夏季炎熱多雨，秋季晴朗涼爽等特征。這些特定的地理和氣候因素，是石家莊的大氣污染面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。由于東南風(fēng)的作用，石家莊上空的可吸入顆粒物和其他污染物質(zhì)隨風(fēng)西移，當(dāng)遇太行山脈的阻擋后，又轉(zhuǎn)向東移，返回原地。而與此類似，當(dāng)刮西北風(fēng)的時(shí)候，由于太行山脈這一巨大的屏障，使西北風(fēng)被攔截在山西境內(nèi)，一些污染物質(zhì)也無法被刮走，而只能繼續(xù)停而只能繼續(xù)停留在石家莊的上空。

2. 3. 2　城市建設(shè)是影響我國大氣質(zhì)量的重要原因

根據(jù)對主要大氣污染的分類統(tǒng)計(jì)分析，我國的大氣的污染源主要來自四個(gè)方面，生活污染源，工業(yè)污染源、交通污染源、市政建設(shè)。

(1)生活污染源：城市居民、機(jī)關(guān)和服務(wù)性行業(yè)，由于燒飯、取暖、沐浴等生活上的需要，燃燒礦物燃料，向大氣排放煤煙、油煙、廢氣等造成大氣污染;城市生活垃圾在堆放過程中厭氧分解排出的二次污染物和垃圾焚燒過程產(chǎn)生的廢氣。

(2)工業(yè)污染源：隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，各類工廠迅速增加，而大氣污染的來源也迅速增多，成了我國大氣污染的重要來源。主要包括燃料燃燒排放的污染物以及工藝生產(chǎn)過程中排放的廢氣(如化工廠向大氣排放的具有刺激性、腐蝕性、異味和惡臭的有機(jī)和無機(jī)氣體;煉焦廠排放的酚、苯、烴類和化纖廠排放的氨、二硫化碳、甲醇、丙酮等有毒有害物質(zhì))以及生產(chǎn)過程中排放的各類金屬和非金屬粉塵。由于工業(yè)企業(yè)的性質(zhì)、規(guī)模、工藝過程、原料和產(chǎn)品等種類不同，對大氣污染的程度也不同。如：由火力發(fā)電廠、鋼鐵廠、化工廠及農(nóng)藥廠、造紙廠等各種工礦企業(yè)在生產(chǎn)過程中排放出來的煙氣，含有煙塵、硫氧化物、氮氧化物、二氧化碳及碳黑、鹵素化合物等有害物質(zhì)。

(3)交通污染源：經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開交通，交通業(yè)的迅猛發(fā)展帶來的大氣污染也是主要來源之一。近些年來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，交通運(yùn)輸也隨之發(fā)展。特別是近年來，私人轎車的數(shù)量急遽增多。但是，交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展帶來了嚴(yán)重的環(huán)境問題。汽車的尾氣中含有大量的CO,對人體的危害極大，特別是一些柴油大貨車和冒煙車輛，排放的尾氣中夾雜著大量的可吸入顆粒物，是導(dǎo)致疾病的重要因素。據(jù)中國科學(xué)院王瑋博士介紹，一輛柴油車排放的尾氣中，夾雜的可吸入顆粒物，幾乎是100輛汽油差夾帶的總和，是更嚴(yán)重的污染源。而石家莊卻允許柴油車進(jìn)城，促使空氣中可吸入顆粒物的濃度急劇上升。

我國城市的馬路普遍存在道路斜坡問題，即馬路兩側(cè)的人行板道明顯高于路面而且與路面垂直，呈“凹”字型。致使馬路上的灰塵不能吹走，而且越積越多，這也是因發(fā)揚(yáng)陳天氣的直接原因。據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，城區(qū)揚(yáng)塵中的可吸入顆粒物占總量的40%左右，人們卻對裸露地面，建筑工地，拆遷工地以及砂石料場造成的揚(yáng)塵姑息遷就，始終未能采取有效的措施從根本加以治理。此外，工業(yè)廢水中的化學(xué)成分也極容易發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，產(chǎn)生對人體有害的氣體。

2.3.3市場失靈

所謂市場失靈是指市場存在不完整性(例如：壟斷實(shí)力的存在，生產(chǎn)要素缺乏流動性，巨大外部型的存在，缺乏知識和信息等)導(dǎo)致市場經(jīng)濟(jì)作用被削弱的現(xiàn)象。也就是使市場經(jīng)濟(jì)不能實(shí)現(xiàn)其理論上的好處的情況。從可持續(xù)發(fā)展的角度說，外部性是市場失靈的重要因素。外部性是指個(gè)人或一個(gè)經(jīng)濟(jì)單位所承受的收益和成本是另外的個(gè)人和經(jīng)濟(jì)單位行為的直接結(jié)果，而沒有得到任何補(bǔ)償?shù)那闆r。如一個(gè)化肥廠對大氣造成污染但老百姓去被迫承受大氣污染所造成的損害。由此可見，市場失靈也導(dǎo)致了大氣污染。

2.3.4政府政策失靈

政府政策失靈。政府并不是萬能的，政府決策失靈同樣會產(chǎn)生環(huán)境問題。例如：河北省政府打算把石家莊建設(shè)成為聞名全國“藥都”，而制藥廠是污染極為嚴(yán)重的企業(yè)，這個(gè)政策導(dǎo)向勢必會對石家莊的大氣污染造成不良的影響。

2.3.5全民對環(huán)境的認(rèn)識不夠

目前，人們對環(huán)境保護(hù)存在很多認(rèn)識上的誤區(qū)。如對環(huán)境問題的潛伏性、長期性、緊迫性和艱難性認(rèn)識不足，對政府的環(huán)境保護(hù)政策不理解，由于市民認(rèn)識上的不足和思想上的不重視，導(dǎo)致他們行為上的不夠積極，不夠配合。如在石市東南部的尖嶺村，本身道路坑洼不平，塵土飛揚(yáng)，再加上村民自身素質(zhì)不高，垃圾隨處可見。特別是每逢集市過后，更是滿地狼藉，叫村民和過路人苦不堪言。

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