2020年環(huán)境影響評(píng)價(jià)師答疑:造成大氣污染原因?
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問(wèn)題：
造成大氣污染原因?
答疑：
2.1 大氣污染的概念
所謂大氣污染是指人類生產(chǎn)、生活活動(dòng)或自然界向大氣排出各種污染物，其含量超過(guò)環(huán)境承載能力，使大氣質(zhì)量發(fā)生惡化，使人們的工作、生活、健康、設(shè)備財(cái)產(chǎn)以及生態(tài)環(huán)境等遭受惡劣影響和破壞。污染源可分為天然污染源和人為污染源。天然污染源是指自然界向大氣排放污染物的地點(diǎn)或地區(qū)，如排放灰塵、二氧化硫、硫化氫等污染物的活火山、自然逸出的瓦斯氣，以及發(fā)生森林火災(zāi)、地震等自然災(zāi)害的地方。人為污染源則又可按不同的方法分類：按污染源空間分布方式可分為點(diǎn)污染源、面污染源、區(qū)域性污染源;按人們的社會(huì)活動(dòng)功能可分為生活污染源、工業(yè)污染源、交通污染源等;按污染源存在的形式可分為固定污染源和移動(dòng)污染源。
2.2廢氣污染的成分
對(duì)生態(tài)環(huán)境影響較大和人類健康威脅較大且絕對(duì)排放量較大的廢氣主要包括:含NOx、SO2、P、As、PH3、CO、HF、C2HCl3等污染物的有毒氣體及其他氣體。
2.3造成大氣污染原因的分析
2.3.1 地形和氣候因素是影響大氣質(zhì)量的基本原因
地形地貌和氣象條件特殊,不利于大氣污染物的稀釋和擴(kuò)散。以石家莊為例，石家莊位于河北省中南部，西依太行山脈，東、南、北均為遼闊的華北大平原。而與此同時(shí)，石家莊屬溫帶大陸性季風(fēng)氣候，四季分明，具有冬季寒冷少雪，春季干旱多風(fēng)，夏季炎熱多雨，秋季晴朗涼爽等特征。這些特定的地理和氣候因素，是石家莊的大氣污染面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。由于東南風(fēng)的作用，石家莊上空的可吸入顆粒物和其他污染物質(zhì)隨風(fēng)西移，當(dāng)遇太行山脈的阻擋后，又轉(zhuǎn)向東移，返回原地。而與此類似，當(dāng)刮西北風(fēng)的時(shí)候，由于太行山脈這一巨大的屏障，使西北風(fēng)被攔截在山西境內(nèi)，一些污染物質(zhì)也無(wú)法被刮走，而只能繼續(xù)停而只能繼續(xù)停留在石家莊的上空。
2. 3. 2 城市建設(shè)是影響我國(guó)大氣質(zhì)量的重要原因
根據(jù)對(duì)主要大氣污染的分類統(tǒng)計(jì)分析，我國(guó)的大氣的污染源主要來(lái)自四個(gè)方面，生活污染源，工業(yè)污染源、交通污染源、市政建設(shè)。
(1)生活污染源：城市居民、機(jī)關(guān)和服務(wù)性行業(yè)，由于燒飯、取暖、沐浴等生活上的需要，燃燒礦物燃料，向大氣排放煤煙、油煙、廢氣等造成大氣污染;城市生活垃圾在堆放過(guò)程中厭氧分解排出的二次污染物和垃圾焚燒過(guò)程產(chǎn)生的廢氣。
(2)工業(yè)污染源：隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，各類工廠迅速增加，而大氣污染的來(lái)源也迅速增多，成了我國(guó)大氣污染的重要來(lái)源。主要包括燃料燃燒排放的污染物以及工藝生產(chǎn)過(guò)程中排放的廢氣(如化工廠向大氣排放的具有刺激性、腐蝕性、異味和惡臭的有機(jī)和無(wú)機(jī)氣體;煉焦廠排放的酚、苯、烴類和化纖廠排放的氨、二硫化碳、甲醇、丙酮等有毒有害物質(zhì))以及生產(chǎn)過(guò)程中排放的各類金屬和非金屬粉塵。由于工業(yè)企業(yè)的性質(zhì)、規(guī)模、工藝過(guò)程、原料和產(chǎn)品等種類不同，對(duì)大氣污染的程度也不同。如：由火力發(fā)電廠、鋼鐵廠、化工廠及農(nóng)藥廠、造紙廠等各種工礦企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中排放出來(lái)的煙氣，含有煙塵、硫氧化物、氮氧化物、二氧化碳及碳黑、鹵素化合物等有害物質(zhì)。
(3)交通污染源：經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)交通，交通業(yè)的迅猛發(fā)展帶來(lái)的大氣污染也是主要來(lái)源之一。近些年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，交通運(yùn)輸也隨之發(fā)展。特別是近年來(lái)，私人轎車的數(shù)量急遽增多。但是，交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題。汽車的尾氣中含有大量的CO,對(duì)人體的危害極大，特別是一些柴油大貨車和冒煙車輛，排放的尾氣中夾雜著大量的可吸入顆粒物，是導(dǎo)致疾病的重要因素。據(jù)中國(guó)科學(xué)院王瑋博士介紹，一輛柴油車排放的尾氣中，夾雜的可吸入顆粒物，幾乎是100輛汽油差?yuàn)A帶的總和，是更嚴(yán)重的污染源。而石家莊卻允許柴油車進(jìn)城，促使空氣中可吸入顆粒物的濃度急劇上升。
我國(guó)城市的馬路普遍存在道路斜坡問(wèn)題，即馬路兩側(cè)的人行板道明顯高于路面而且與路面垂直，呈“凹”字型。致使馬路上的灰塵不能吹走，而且越積越多，這也是因發(fā)揚(yáng)陳天氣的直接原因。據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，城區(qū)揚(yáng)塵中的可吸入顆粒物占總量的40%左右，人們卻對(duì)裸露地面，建筑工地，拆遷工地以及砂石料場(chǎng)造成的揚(yáng)塵姑息遷就，始終未能采取有效的措施從根本加以治理。此外，工業(yè)廢水中的化學(xué)成分也極容易發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，產(chǎn)生對(duì)人體有害的氣體。
2.3.3市場(chǎng)失靈
所謂市場(chǎng)失靈是指市場(chǎng)存在不完整性(例如：壟斷實(shí)力的存在，生產(chǎn)要素缺乏流動(dòng)性，巨大外部型的存在，缺乏知識(shí)和信息等)導(dǎo)致市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作用被削弱的現(xiàn)象。也就是使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不能實(shí)現(xiàn)其理論上的好處的情況。從可持續(xù)發(fā)展的角度說(shuō)，外部性是市場(chǎng)失靈的重要因素。外部性是指?jìng)€(gè)人或一個(gè)經(jīng)濟(jì)單位所承受的收益和成本是另外的個(gè)人和經(jīng)濟(jì)單位行為的直接結(jié)果，而沒(méi)有得到任何補(bǔ)償?shù)那闆r。如一個(gè)化肥廠對(duì)大氣造成污染但老百姓去被迫承受大氣污染所造成的損害。由此可見(jiàn)，市場(chǎng)失靈也導(dǎo)致了大氣污染。
2.3.4政府政策失靈
政府政策失靈。政府并不是萬(wàn)能的，政府決策失靈同樣會(huì)產(chǎn)生環(huán)境問(wèn)題。例如：河北省政府打算把石家莊建設(shè)成為聞名全國(guó)“藥都”，而制藥廠是污染極為嚴(yán)重的企業(yè)，這個(gè)政策導(dǎo)向勢(shì)必會(huì)對(duì)石家莊的大氣污染造成不良的影響。
2.3.5全民對(duì)環(huán)境的認(rèn)識(shí)不夠
目前，人們對(duì)環(huán)境保護(hù)存在很多認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。如對(duì)環(huán)境問(wèn)題的潛伏性、長(zhǎng)期性、緊迫性和艱難性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)政府的環(huán)境保護(hù)政策不理解，由于市民認(rèn)識(shí)上的不足和思想上的不重視，導(dǎo)致他們行為上的不夠積極，不夠配合。如在石市東南部的尖嶺村，本身道路坑洼不平，塵土飛揚(yáng)，再加上村民自身素質(zhì)不高，垃圾隨處可見(jiàn)。特別是每逢集市過(guò)后，更是滿地狼藉，叫村民和過(guò)路人苦不堪言。
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