2020年環(huán)境影響評(píng)價(jià)師答疑:生態(tài)影響概述及原則?
問題:
生態(tài)影響概述及原則?
答疑:
一、概述
《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》(HJ19-2011)規(guī)定了生態(tài)影響評(píng)價(jià)的一般性原則、方法、內(nèi)容及技術(shù)要求。適用于建設(shè)項(xiàng)目對(duì)生態(tài)系統(tǒng)及其組成因子所造成的影響的評(píng)價(jià)。區(qū)域和規(guī)劃的生態(tài)影響評(píng)價(jià)可參照使用。
該導(dǎo)則是對(duì)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則非污染生態(tài)影響》(HJ/T19-1997)的第一次修訂,自2011年9月1日起實(shí)施。實(shí)施之日起,HJ/T19-1997廢止。
二、生態(tài)影響評(píng)價(jià)原則
由于生態(tài)影響具有涉及范圍廣、影響程度大、時(shí)間長(zhǎng)、不可逆性,間接生態(tài)影響復(fù)雜,難以預(yù)測(cè)、定量,常規(guī)方法不能有效反映生態(tài)影響等特點(diǎn)。因此本標(biāo)準(zhǔn)增加了評(píng)價(jià)原則一節(jié)內(nèi)容,作為生態(tài)影響評(píng)價(jià)工作的總體指導(dǎo)。
(1)堅(jiān)持重點(diǎn)與全面相結(jié)合的原則。既要突出評(píng)價(jià)項(xiàng)目所涉及的重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵時(shí)段和主導(dǎo)生態(tài)因子,又要從整體上兼顧評(píng)價(jià)項(xiàng)目所涉及的生態(tài)系統(tǒng)和生態(tài)因子在不同時(shí)空等級(jí)尺度上結(jié)構(gòu)與功能的完整性。
(2)堅(jiān)持預(yù)防與恢復(fù)相結(jié)合的原則。預(yù)防優(yōu)先,恢復(fù)補(bǔ)償為輔?;謴?fù)、補(bǔ)償?shù)却胧┍仨毰c項(xiàng)目所在地的生態(tài)功能區(qū)劃的要求相適應(yīng)。
(3)堅(jiān)持定量與定性相結(jié)合的原則。生態(tài)影響評(píng)價(jià)應(yīng)盡量采用定量方法進(jìn)行描述和分析,當(dāng)現(xiàn)有科學(xué)方法不能滿足定量需要或因其他原因無法實(shí)現(xiàn)定量側(cè)定時(shí),生態(tài)影響評(píng)價(jià)可通過定性或類比的方法進(jìn)行描述和分析。
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