2021年環(huán)境影響評價師《案例分析》?？荚囶}四

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案例一：

某水電樞紐工程為西南地區(qū)A河梯級開發(fā)中的一級，水庫淹沒和永久占地15平方公里(耕地263公頃，其中基本農(nóng)田247公頃)，臨時占地239公頃，其中基本農(nóng)田50公頃，其余為林、旱、灌草地。工程需搬遷安置移民2700人，分5處安置。生產(chǎn)安置3960人。土地平衡僅可新增高質(zhì)量耕地160公頃用于補償。

工程影響區(qū)生態(tài)脆弱，有滑坡、崩塌等不良地質(zhì)現(xiàn)象。河谷植被主要為灌草叢和灌叢。水庫淹沒線以下有36 株國家二級保護野生植物。樞紐建設區(qū)及周邊為糧食高產(chǎn)區(qū)。河流坡降大，魚類資源豐富，以適應流水生境的魚類為主。其中有某一種本地特有洄游性魚類，卵苗需長距離順水漂流孵化，庫區(qū)內(nèi)分布有該魚集中產(chǎn)卵場。

問題：

1、列出運營期水文情勢變化對庫區(qū)產(chǎn)生的主要生態(tài)環(huán)境影響。

2、說明本工程建設對魚類的影響。

3、本工程臨時占地的生態(tài)恢復應注意哪些問題?提出國家二級野生植物保護措施。

4、按基本農(nóng)田“占補平衡”原則，本工程還應采取什么措施。

參考答案：

1、列出運營期水文情勢變化對庫區(qū)產(chǎn)生的主要生態(tài)環(huán)境影響。

答：a. 水文情勢變化使得水位上升，淹沒植被，對區(qū)域植被(特別是國家二級保護野生植物)種類、分布、數(shù)量、生物量的影響;b.水文情勢變化使得水位上升，水庫淹沒侵占區(qū)域動物生境破壞棲息地及生境，對其的分布、活動、數(shù)量的不利影響;c.水文情勢變化使得水位上升，淹沒農(nóng)田，對區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力影響;d.水庫蓄水后，導致其水文、水質(zhì)、水溫、泥沙情勢發(fā)生改變，改變庫區(qū)魚類原有生境，對魚類種類、數(shù)量、產(chǎn)卵及三場(產(chǎn)卵場、越冬場、索餌場)的影響;e.水庫淹沒所帶來的移民安置，移民安置過程中因占地、水土流失所帶來的生態(tài)影響;f.水庫蓄水導致地表應力改變引發(fā)的滑坡、泥石流等地質(zhì)災害;g.水庫淹沒所帶來的鹽漬化、潛育化、濕地化;h.引發(fā)的局地氣候變化的環(huán)境影響。

2、說明本工程建設對魚類的影響。

答：a.施工過程中，擾動水體，改變魚類原有生境，對其的分布、活動、數(shù)量的不利影響;b.大壩建成后，形成庫區(qū)及減脫水段區(qū)，造成區(qū)域水文、水溫、泥沙情勢改變，進而改變魚類原有生境，對其的分布、種類、數(shù)量、生活習性及“三場”(產(chǎn)卵場、越冬場、索餌場)c.對大壩洄游性魚類產(chǎn)卵造成阻隔影響，改變其生活習性，破壞其產(chǎn)卵場，對其的分布、種類、數(shù)量、生活習性的影響;d.大壩建成后，形成減脫水段，使得魚類生境部分喪失，對其分布、數(shù)量、產(chǎn)卵、覓食的影響。

3、本工程臨時占地的生態(tài)恢復應注意哪些問題?提出國家二級野生植物保護措施。

答：應注意以下問題a.臨時占地在使用前應先剝離上層土壤層，對方保存好，采取苫蓋或截水、排水等必要的臨時水土保持措施，用于農(nóng)田或植被恢復;b.由于本工程淹沒及永久占地征用了較多的農(nóng)田，特別是基本農(nóng)田，因此臨時占地的生態(tài)恢復應結(jié)合基本農(nóng)田補償記性，即臨時用地適宜恢復為農(nóng)田的盡可能恢復為農(nóng)田或基本農(nóng)田;c.處于坡度較大區(qū)域的臨時占地，為防止農(nóng)田水土流失，不宜恢復為農(nóng)田，應以恢復林、灌草地為宜，并選用當?shù)匚锓N;d.由于本工程影響區(qū)生態(tài)脆弱，且易發(fā)生地質(zhì)災害，生態(tài)恢復需采取水土保持工程措施與生物措施相結(jié)合的方式，特別是對易發(fā)生地質(zhì)災害的區(qū)域，必須采取工程防護措施后再進行地表生態(tài)恢復。

36株國家二級保護野生植物保護措施：由于其處于水庫淹沒線以下，應在庫區(qū)清理前及時采取移植保護的措施;優(yōu)先在庫區(qū)外圍選擇適宜的生境進行移植，移植后可掛牌保護或劃定保護區(qū)。

4、按基本農(nóng)田“占補平衡”原則，本工程還應采取什么措施。

答：在適宜區(qū)域開墾新的耕地;異地劃補;劣質(zhì)地改良;臨時占用的50公頃基本農(nóng)田，在施工結(jié)束后及時恢復為基本農(nóng)田。

案例二：

依托現(xiàn)有聯(lián)合站新建一片油田，設計年產(chǎn)油2×105噸，原油通過新建70公里管線輸送至聯(lián)合站。

聯(lián)合站原有3臺A型10t/h燃氣伴熱加熱爐，2用1備;2臺4t/h燃煤供暖爐，1用1備。預留新建1個5×104立方米原油儲罐和2臺B型10t/h燃氣伴熱加熱爐。所用天燃氣不含硫。設施有非甲烷總烴排放。新管線有5公里沿途兩側(cè)分布稀疏灌草，1公里處有胡楊林。

環(huán)評中生態(tài)評價范圍含油田開發(fā)區(qū)域、聯(lián)合站及周邊、輸油管線中心線兩側(cè)300米。環(huán)評批復盡量減少植被破壞，注意復綠，聯(lián)合站不增加SO2排放總量。

工程擬申請環(huán)保驗收，環(huán)保設施與環(huán)評批復一致，年產(chǎn)油達2×105噸。聯(lián)合站沒有增加燃煤量，但煤種有變化。與胡楊林分布區(qū)相距1公里的管線處在建設階段被劃入省級胡楊林自然保護區(qū)。

問題：

1、是否滿足竣工驗收調(diào)查要求?說明理由。

2、確定生態(tài)環(huán)境驗收調(diào)查范圍，說明理由。

3、為判斷聯(lián)合站大氣污染物是否達標，應至少設置哪些監(jiān)測點位?說明理由。

4、SO2排放總量能否滿足環(huán)評批復要求?說明理由。

5、在進行生態(tài)保護措施及其有效性調(diào)查時，除落實以上措施外，還應開展什么工作?

參考答案：

1、是否滿足竣工驗收調(diào)查要求?說明理由。

答：滿足驗收調(diào)查要求。理由如下：根據(jù)“建設項目竣工環(huán)境保護驗收技術規(guī)范生態(tài)影響類”要求，油田開采類項目在正常運行情況下即可開展驗收調(diào)查工作，不要求生產(chǎn)負荷打到75%。

2、確定生態(tài)環(huán)境驗收調(diào)查范圍，說明理由。

答：a. 本項目驗收調(diào)查范圍包括為環(huán)評時的影響評價范圍，即“含油田開發(fā)區(qū)域、聯(lián)合站及周邊、輸油管線中心線兩側(cè)300米”。此外，還需包括管線1公里外的胡楊林省級自然保護區(qū)。b.根據(jù)“生態(tài)影響類項目竣工環(huán)境保護驗收技術規(guī)范”規(guī)定，驗收調(diào)查范圍原則上與環(huán)評文件的評價范圍一致;當工程發(fā)生變更或環(huán)境影響評價文件未能全面反映出項目建設的實際生態(tài)影響和其他影響時，根據(jù)工程變更和工程實際影響情況，可對調(diào)查范圍進行適當調(diào)整。

3、為判斷聯(lián)合站大氣污染物是否達標，應至少設置哪些監(jiān)測點位?說明理由。

答：a.A 和B型燃氣爐至少分別選擇一臺鍋爐出口設置監(jiān)測點位;4t/h 燃煤鍋爐在其環(huán)保設施進、出口分別設監(jiān)測點位。另外，還應進行無組織排放監(jiān)測，包括上風向背景點、下風向布設4個監(jiān)測點(須包括最大濃度點)。b.A、B 爐使用的是清潔能源，一般不需加裝環(huán)保設施，只需在其出口進行監(jiān)測即可;燃煤鍋爐一般需要配備環(huán)保設施，為檢查環(huán)保設施的運行效率，應在其進、出口分別設點監(jiān)測，由于聯(lián)合站存在無組織排放非甲烷總烴現(xiàn)象，需按無組織排放監(jiān)測要求進行布點監(jiān)測。

4、SO2排放總量能否滿足環(huán)評批復要求?說明理由。

答：不能確定SO2排放總量能否滿足環(huán)評批復要求。理由如下：以為內(nèi)盡管聯(lián)合站燃煤量沒有增加，但煤種有變化，SO2排放量存在一定的變數(shù)。

5、在進行生態(tài)保護措施及其有效性調(diào)查時，除落實以上措施外，還應開展什么工作?

答：a. 調(diào)查所依托的聯(lián)合站原有環(huán)保設施的運行及污染排放是否符合環(huán)保要求，對存在的環(huán)境問題是否進行了有效整改;b.應開展項目對胡楊林自然保護區(qū)生態(tài)影響的調(diào)查，明確保護區(qū)劃界與項目的位置關系，調(diào)查項目建設對胡楊林保護區(qū)結(jié)構(gòu)、功能及重點保護對象——胡楊林及其生境的影響;c.還應利用衛(wèi)星遙感、地理信息系統(tǒng)等技術手段進行生態(tài)影響分析;d.根據(jù)調(diào)查結(jié)果，明確為保護胡楊林，建設單位應予進一步采取的環(huán)境保護工程措施與管理措施，包括針對胡楊林保護區(qū)的風險應急預案與防范措施。

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