環(huán)境影響評價相關(guān)法律法規(guī)精彩講義（二）

第三節(jié)    中國的環(huán)境影響評價制度體系
環(huán)境影響評價作為一個完整體系應(yīng)包括：健全的環(huán)境影響評價管理制度；實(shí)用完善的環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則、評價標(biāo)準(zhǔn)和評價方法研究成果；一支高素質(zhì)的技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員隊伍。

第四節(jié)    環(huán)境影響的基本原則
       8點(diǎn)基本原則

第二章    規(guī)劃的環(huán)境影響評價
第一節(jié)    規(guī)劃環(huán)境影響評價的適用范圍和要求
1.    《環(huán)境影響評價法》要求“國務(wù)院有關(guān)部門”和“設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府及其有關(guān)部門”組織編制的有關(guān)規(guī)定須開展規(guī)劃環(huán)境影響評價；
2.    環(huán)境影響評價的規(guī)劃分為三種類型，即綜合性規(guī)劃、專項規(guī)劃和指導(dǎo)性規(guī)劃。
3.    規(guī)劃環(huán)境影響評價分為兩種類別，即環(huán)境影響的篇章或者說明、環(huán)境影響報告書。
4.    《環(huán)境影響評價法》第七條規(guī)定綜合性規(guī)劃要求編寫“該規(guī)劃編制的有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明”；專項規(guī)劃和指導(dǎo)性規(guī)劃應(yīng)提出環(huán)境影響報告書。對一些專項規(guī)劃也屬于宏觀的、綜合指導(dǎo)性的，《環(huán)境影響評價法》第八條第二款規(guī)定，應(yīng)編寫該規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明，不須提交環(huán)境影響報告書。
5.    編制環(huán)境影響的篇章或者說明的規(guī)劃的具體范圍――土地利用的有關(guān)規(guī)劃，區(qū)域、流域、海域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃等綜合性規(guī)劃；
6.    編制環(huán)境影響報告書的規(guī)劃的具體范圍――工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)的有關(guān)專項規(guī)劃。
第二節(jié)    規(guī)劃環(huán)境影響評價的主要內(nèi)容及工作程序
一、主要內(nèi)容
1.    規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或說明的內(nèi)容
2.    專項規(guī)劃環(huán)境影響報告書的主要內(nèi)容：（一）實(shí)施該規(guī)則對環(huán)境可能造成的影響的分析、預(yù)測和評價；（二）預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施；（三）環(huán)境影響評價的結(jié)論。
兩者的區(qū)別在于“專項規(guī)劃環(huán)境影響報告書”更強(qiáng)調(diào)必須有環(huán)境影響評價的明確結(jié)論。
二、工作程序
3.    規(guī)劃環(huán)境影響評價時段――是在規(guī)劃的編制過程中和規(guī)劃草案上報審批前進(jìn)行
4.    規(guī)劃環(huán)境影響評價的公眾參與――只限于編制環(huán)境影響報告書的專項規(guī)劃，并且還應(yīng)是規(guī)劃實(shí)施可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán)境權(quán)益的。其形式有論證會、聽證會或者其他形式。其形式有論證會、聽證會或者其他形式。
5.    規(guī)劃環(huán)境影響報告書的報送與審查――環(huán)境影響報告書與規(guī)劃草案一并送審。
6.    規(guī)劃審批
7.    規(guī)劃的跟蹤評價――是指規(guī)劃實(shí)施后，及時組織力量，對該規(guī)劃實(shí)施后的環(huán)境影響及預(yù)防或減輕不良環(huán)境影響對策和措施的有效性進(jìn)行調(diào)查、分析、評估，發(fā)現(xiàn)有明顯的環(huán)境不良影響的，及時提出并采取新的相應(yīng)改進(jìn)措施。