2012年環(huán)境影響評價師《法律法規(guī)》復習資料(16)
第一條為進一步加強和規(guī)范建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批,提高審批效率,明確審批權(quán)責,根據(jù)《環(huán)境影響評價法》等有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。$lesson$
第二條建設(shè)對環(huán)境有影響的項目,不論投資主體、資金來源、項目性質(zhì)和投資規(guī)模,其環(huán)境影響評價文件均應按照本規(guī)定確定分級審批權(quán)限。有關(guān)海洋工程和軍事設(shè)施建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件的分級審批,依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)執(zhí)行。
第三條各級環(huán)境保護部門負責建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的審批工作。
第四條建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的分級審批權(quán)限,原則上按照建設(shè)項目的審批、核準和備案權(quán)限及建設(shè)項目對環(huán)境的影響性質(zhì)和程度確定。
第五條環(huán)境保護部負責審批下列類型的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件:
(一)核設(shè)施、絕密工程等特殊性質(zhì)的建設(shè)項目;
(二)跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設(shè)項目;
(三)由國務院審批或核準的建設(shè)項目,由國務院授權(quán)有關(guān)部門審批或核準的建設(shè)項目,由國務院有關(guān)部門備案的對環(huán)境可能造成重大影響的特殊性質(zhì)的建設(shè)項目。
第六條環(huán)境保護部可以將法定由其負責審批的部分建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的審批權(quán)限,委托給該項目所在地的省級環(huán)境保護部門,并應當向社會公告。受委托的省級環(huán)境保護部門,應當在委托范圍內(nèi),以環(huán)境保護部的名義審批環(huán)境影響評價文件。受委托的省級環(huán)境保護部門不得再委托其他組織或者個人。環(huán)境保護部應當對省級環(huán)境保護部門根據(jù)委托審批環(huán)境影響評價文件的行為負責監(jiān)督,并對該審批行為的后果承擔法律責任。
第七條環(huán)境保護部直接審批環(huán)境影響評價文件的建設(shè)項目的目錄、環(huán)境保護部委托省級環(huán)境保護部門審批環(huán)境影響評價文件的建設(shè)項目的目錄,由環(huán)境保護部制定、調(diào)整并發(fā)布。
第八條第五條規(guī)定以外的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的審批權(quán)限,由省級環(huán)境保護部門參照第四條及下述原則提出分級審批建議,報省級人民政府批準后實施,并抄報環(huán)境保護部。
(一)有色金屬冶煉及礦山開發(fā)、鋼鐵加工、電石、鐵合金、焦炭、垃圾焚燒及發(fā)電、制漿等對環(huán)境可能造成重大影響的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件由省級環(huán)境保護部門負責審批。
(二)化工、造紙、電鍍、印染、釀造、味精、檸檬酸、酶制劑、酵母等污染較重的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件由省級或地級市環(huán)境保護部門負責審批。
(三)法律和法規(guī)關(guān)于建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件分級審批管理另有規(guī)定的,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九條建設(shè)項目可能造成跨行政區(qū)域的不良環(huán)境影響,有關(guān)環(huán)境保護部門對該項目的環(huán)境影響評價結(jié)論有爭議的,其環(huán)境影響評價文件由共同的上一級環(huán)境保護部門審批。
第十條下級環(huán)境保護部門超越法定職權(quán)、違反法定程序或者條件做出環(huán)境影響評價文件審批決定的,上級環(huán)境保護部門可以按照下列規(guī)定處理:
(一)依法撤銷或者責令其撤銷超越法定職權(quán)、違反法定程序或者條件做出的環(huán)境影響評價文件審批決定。
(二)對超越法定職權(quán)、違反法定程序或者條件做出環(huán)境影響評價文件審批決定的直接責任人員,建議由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依照《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》的規(guī)定,對直接責任人員,給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級處分;情節(jié)嚴重的,給予撤職處分。
第十一條本規(guī)定自2009年3月1日起施行。2002年11月1日原國家環(huán)境保護總局發(fā)布的《建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件分級審批規(guī)定》(原國家環(huán)境保護總局令第15號)同時廢止。
權(quán)威老師主講2012年度環(huán)評師課程 環(huán)評師考試論壇學員交流熱烈討論
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