2012年環(huán)境影響評價師《技術(shù)方法》要點-生物安全

　　生物安全是指現(xiàn)代生物技術(shù)的研究、開發(fā)、應(yīng)用以及轉(zhuǎn)基因生物的跨國越境轉(zhuǎn)移可能會對生物多樣性、生態(tài)環(huán)境和人體健康產(chǎn)生潛在的不利影響，特別是各類轉(zhuǎn)基因活生物體釋放到環(huán)境中可能對生物多樣性構(gòu)成潛在風(fēng)險與威脅。研究和監(jiān)測表明，轉(zhuǎn)基因生物可能對生物多樣性、生態(tài)環(huán)境和人體健康產(chǎn)生多方面的負責(zé)影響。$lesson$

　　生物安全是國家安全的組成部分，它是指與生物有關(guān)的各種因素對國家社會、經(jīng)濟、人民健康及生態(tài)環(huán)境所產(chǎn)生的危害或潛在風(fēng)險。在這個定義中，與生物有關(guān)的因素是生物安全問題的主體，社會、經(jīng)濟、人類健康和生態(tài)環(huán)境是承載生物安全的客體?，F(xiàn)實危害或潛在風(fēng)險是生物安全的外在表現(xiàn)(或稱效應(yīng))。

　　與生物有關(guān)的因素主要有，自然界天然的生物因子、轉(zhuǎn)基因生物和生物技術(shù)：

　　1、自然界天然的生物因子。主要包括動物、植物、微生物。由微生物特別是致病性微生物所導(dǎo)致的安全問題，如生物武器、生物恐怖、重大傳染病的暴發(fā)流行等，是人類社會所面臨的最重要和最現(xiàn)實的生物安全問題。

　　2、轉(zhuǎn)基因生物。主要包括轉(zhuǎn)基因動物、轉(zhuǎn)基因植物和轉(zhuǎn)基因微生物。隨著生物技術(shù)的廣泛應(yīng)用，轉(zhuǎn)基因生物安全問題正日益受到國際社會的廣泛關(guān)注。

　　3、生物技術(shù)。人們在利用生物技術(shù)造福人類的同時，也可能帶來意想不到的安全問題(如轉(zhuǎn)基因食品、基因治療技術(shù)等)，特別是生物技術(shù)的濫用對人類健康、生態(tài)環(huán)境以及社會、經(jīng)濟有可能造成嚴重危害，已經(jīng)成為國際社會一個重大的安全問題。

　　目前國際社會關(guān)注的主要問題有以下幾點：

　　轉(zhuǎn)基因生物對非目標生物的影響：抗蟲和抗病類轉(zhuǎn)基因植物，除對害蟲和病菌致毒外，對環(huán)境中的許多有益生物也將產(chǎn)生直接或間接的影響和危害。

　　增加目標害蟲的抗性：研究表明，第三代、四代害蟲已對轉(zhuǎn)基因抗蟲作物產(chǎn)生抗懷。因此，轉(zhuǎn)基因抗蟲作和的大規(guī)模種植，有可能需要噴灑更多的農(nóng)藥，將會對農(nóng)田和自然生態(tài)環(huán)境造成更大的藥害。此外，目標害蟲還可能轉(zhuǎn)移到其他作物上進行危害。

　　雜草化：轉(zhuǎn)基因植物通過傳粉進行基因轉(zhuǎn)移，可能將一些抗蟲、抗病、抗除草劑或?qū)Νh(huán)境脅迫具有耐性的基因轉(zhuǎn)移給野生近緣各或雜草。如果雜草獲得轉(zhuǎn)基因生物體的抗逆性狀，將會變成超級雜草，從而嚴重威脅其他作物的正常生長和生存。

　　對生物多樣性和生態(tài)環(huán)境的影響：由于可以使動物、植物、微生物甚至人的基因進行相互轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)基因生物已經(jīng)突破了傳統(tǒng)的界、門的概念，具有普通物種不具備的優(yōu)勢特征，若釋放到環(huán)境，會改變物種間的競爭關(guān)系，破壞原有自然生態(tài)平衡，導(dǎo)致生物多樣性的喪失。轉(zhuǎn)基因生物通過基因漂移，會破壞野生和野生近緣種的遺傳多樣性。此外，種植耐除草劑轉(zhuǎn)基因作物，必將大幅度提高除草劑的使用量，從而加重環(huán)境污染的程度并使農(nóng)田生物多樣性喪失。

　　對人體健康的威脅和影響：轉(zhuǎn)基因活生物體及其產(chǎn)品作為食品進入市場，可能對人體產(chǎn)生某些毒理作用和過敏反應(yīng)。例如，轉(zhuǎn)入的生長激素類基因就有可能對人體生長發(fā)育產(chǎn)生重大影響;轉(zhuǎn)基因生物體中使用的抗生素標記基因，如果進入人體，也可能使人體對很多抗生素產(chǎn)生抗性。由于人體內(nèi)生物化學(xué)變化的復(fù)雜性，有些影響，需要經(jīng)過長時間才能表現(xiàn)和監(jiān)測出來。

　　目前，國內(nèi)有代表性的生物安全定義有以下三種：

　　第一，生物安全是指現(xiàn)代生物技術(shù)的研究、開發(fā)、應(yīng)用，以及轉(zhuǎn)基因生物的跨國越境轉(zhuǎn)移，可能會對生物多樣性、生態(tài)環(huán)境和人民健康產(chǎn)生潛在的不利影響。特別是各類轉(zhuǎn)基因活生物體釋放到環(huán)境中可能對生物多樣性構(gòu)成潛在風(fēng)險與威脅。

　　第二，生物安全是指生命科學(xué)領(lǐng)域特別是現(xiàn)代生物技術(shù)，在研究、開發(fā)、應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化過程中，在造福人類的同時，對人類健康及生態(tài)環(huán)境所產(chǎn)生的不利影響。

　　第三，生物安全是特指致病微生物的實驗室安全防護與管理，其主要目的是防止實驗室工作人員感染，或意外泄漏導(dǎo)致環(huán)境污染和社區(qū)人群感染。

　　很顯然，以上三種定義都是對生物安全某個方面的概述和界定，都不是全面的生物安全定義。在以上三個定義中以定義一使用最多，影響最大，以至于將生物安全等同于生物物種或生物資源的安全。盡管該定義強調(diào)了轉(zhuǎn)基因活生物體環(huán)境釋放對生物多樣性的威脅，但定義中生物安全的主體是生物技術(shù)和轉(zhuǎn)基因生物，客體是生態(tài)環(huán)境及人民健康，而不僅僅是生物多樣性的安全問題。

　　對生物安全的片面理解可能主要源于對《卡塔赫納生物安全議定書》的不當認識。實際上，該議定書是生物安全領(lǐng)域有關(guān)轉(zhuǎn)基因活生物體環(huán)境釋放對生物多樣性不利影響的“卡塔赫納議定書”。換言之，它只是生物安全領(lǐng)域有關(guān)某一問題的單項議定書，而不是關(guān)于生物安全所有問題的議定書。把《卡塔赫納生物安全議定書》簡稱為《生物安全議定書》可能是不妥當?shù)摹?/P>

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