2012年環(huán)評《導(dǎo)則與標準》-工業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃(27)

　　二、指導(dǎo)思想、基本原則和目標$lesson$

　　(一)指導(dǎo)思想

　　全面貫徹落實黨的十七大精神，以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的主線，堅持改革開放，強化自主創(chuàng)新，加快信息化與工業(yè)化融合，以優(yōu)化環(huán)境鞏固規(guī)模優(yōu)勢，以重大工程帶動技術(shù)突破，以新的應(yīng)用推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。穩(wěn)定出口，拓展內(nèi)需，滿足人民群眾的消費需求，保持電子信息產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)較快增長;集聚資源，重點突破，提高關(guān)鍵技術(shù)和核心產(chǎn)業(yè)的自主發(fā)展能力;以用促業(yè)、融合發(fā)展，加快培育新的增長點;在發(fā)展中保穩(wěn)定，在穩(wěn)定中謀轉(zhuǎn)型，加快調(diào)整電子信息產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　(二)基本原則

　　堅持立足當前與謀劃長遠相結(jié)合。針對當前外部市場需求急劇下降、全球電子信息產(chǎn)業(yè)深度調(diào)整的形勢，采取積極措施，保持產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定增長。同時，著眼長遠發(fā)展，集中優(yōu)勢資源，在重點領(lǐng)域取得突破，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展模式向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。

　　堅持市場運作與政府引導(dǎo)相結(jié)合。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，加快完善體制機制，改善投融資環(huán)境，培育骨干企業(yè)，扶持中小創(chuàng)新型企業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。同時，國家加大財稅、金融政策支持力度，增強集成電路、新型顯示器件、軟件等核心產(chǎn)業(yè)的自主發(fā)展能力。

　　堅持自主創(chuàng)新與國際合作相結(jié)合。加快自主創(chuàng)新步伐，以系統(tǒng)應(yīng)用為牽引，加速技術(shù)自主開發(fā)。同時，繼續(xù)加大力度吸引國際電子信息制造業(yè)和服務(wù)業(yè)向我國轉(zhuǎn)移，提高利用外資水平，拓展企業(yè)海外發(fā)展空間，提高電子信息產(chǎn)業(yè)在國際分工中的地位。

　　(三)規(guī)劃目標

　　促增長、保穩(wěn)定取得顯著成效。未來三年，電子信息產(chǎn)業(yè)銷售收入保持穩(wěn)定增長，產(chǎn)業(yè)發(fā)展對GDP增長的貢獻不低于0.7個百分點，三年新增就業(yè)崗位超過150萬個，其中新增吸納大學生就業(yè)近100萬人。保持外貿(mào)出口穩(wěn)定。新型電子信息產(chǎn)品和相關(guān)服務(wù)培育成為消費熱點，信息技術(shù)應(yīng)用有效帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造，信息化與工業(yè)化進一步融合。

　　調(diào)結(jié)構(gòu)、謀轉(zhuǎn)型取得明顯進展。骨干企業(yè)國際競爭力顯著增強，自主品牌市場影響力大幅提高。軟件和信息服務(wù)收入在電子信息產(chǎn)業(yè)中的比重從12%提高到15%。穩(wěn)步推進電子信息加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，鼓勵加工貿(mào)易企業(yè)延長產(chǎn)業(yè)鏈，促進國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級。形成一批具有國際影響力、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系進一步完善。核心技術(shù)有所突破，新一代移動通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字廣播電視等領(lǐng)域的應(yīng)用創(chuàng)新帶動形成一批新的增長點，產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型取得明顯進展。

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