2012年環(huán)境影響評價師《案例分析》重點(diǎn)知識(31)

　　案例分析$lesson$

　　一、林紙一體化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評重點(diǎn)分析

　　{全國林紙一體化工程建設(shè)'十五"及2010年專項(xiàng)規(guī)劃》 (以下簡稱"專項(xiàng)規(guī)劃"頒布實(shí)施以來，各地陸續(xù)開展了規(guī)劃范圍內(nèi)的林紙一體化項(xiàng)目，林紙一體化成為造紙行業(yè)的發(fā)展趨勢.發(fā)展林紙一體化建設(shè)項(xiàng)目，首先應(yīng)有足夠的原料林基地作為基本保障，才能保證制裴造紙項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展.固此，林紙一體化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評既涉及工業(yè)污染環(huán)境影響評價又涉及生態(tài)環(huán)境影響評價，是一項(xiàng)復(fù)雜的環(huán)境系統(tǒng)評價，尤其是林基地往往涉及上百萬畝建設(shè)規(guī)模，其生態(tài)影響應(yīng)引起高度重視.

　　林基地生態(tài)評價首先需關(guān)注林基地建設(shè)的選址用地合理性，造紙林基地建設(shè)項(xiàng)目必須納入{專項(xiàng)規(guī)劃9，嚴(yán)格在500mm等雨量線以東的五個地區(qū)布局;對利用退耕還林地的，必須符合國家噬退耕還林條例》相關(guān)規(guī)定;防止占用耕地，保護(hù)基本農(nóng)田，不得占用水土保持林地，水源涵養(yǎng)林地等，同時還要滿足國家頒布的法律法規(guī)要求，如《中華人民共和田水土保持法》》《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》 《中華人民共和國防洪法》 《風(fēng)景名勝E管理暫行條例9{基奉農(nóng)田保護(hù)條例》 《中華人民共和國公路法》 《中華人民共和國鐵路法》《關(guān)于加強(qiáng)濕地生擊保護(hù)工作的通知》和《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)工作的意見》等;應(yīng)特別重視依據(jù)《森林采伐更新管理辦法》 《國家林業(yè)局財政部重點(diǎn)公益林區(qū)劃界定辦法》等法規(guī)文件，從保護(hù)生態(tài)環(huán)境.保護(hù)公益林用地角度，論證林基地建設(shè)的用地合理性.林基地立地條件、樹種選擇，青林整地方式、基地的采伐方式及管理模式等是林基地建設(shè)生態(tài)環(huán)境影響的關(guān)鍵因素，是林基地建設(shè)工程分析的重點(diǎn)內(nèi)容，以整地為例，不同的整地方式會導(dǎo)致不同程度的水土流失，全墾整地>帶墾整地>穴墾整地，相差幅度可達(dá)100%.從基地生態(tài)影響評價的重點(diǎn)內(nèi)容，主要包括生態(tài)系ll

　　在有可行的原料林基地作為前提保障的情況下，制漿造紙的規(guī)模要在論證確保制漿造紙原料有序供應(yīng)的可行性和林漿紙平衡的基礎(chǔ)上進(jìn)行確定，防止由于制裴造妖原料供應(yīng)問題可能導(dǎo)致的不可預(yù)見的生態(tài)環(huán)境影響.制漿造紙項(xiàng)目屬于用水大戶，所排廢水日臂仍然是我國最主要的度水污染源，因此要求斷，改，擴(kuò)建項(xiàng)目均需采用國內(nèi)。外最先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)、最清潔的生產(chǎn)工藝來減少水資源利用量和水污染物排放量，加大廢水回用力度，最大限度泉取措施減少制兼遣紙廢水向外環(huán)境的排放量.目前我國水環(huán)境形勢嚴(yán)峻，水資源是林紙一體化項(xiàng)目實(shí)施的一個制約因素，特別是在嚴(yán)重缺水及水污染嚴(yán)重地區(qū)，大規(guī)模地新增符合用水水盾要求的工業(yè)用水量可能性不大，需通過節(jié)水措施調(diào)劑出項(xiàng)目所需用水量。應(yīng)注意從林妖一體化項(xiàng)目新增用水對飲用水源和生態(tài)用水影響角度，分析林紙一體化項(xiàng)目對水資源利用的可行性.另外，還要重點(diǎn)考慮林紙一體化項(xiàng)目廢水受蚋水體的水環(huán)境功能要求，排放口位置的確定必須符合所在水域環(huán)境功能區(qū)劃，并根據(jù)下游(感潮河段還應(yīng)考慮上游)水環(huán)境功能區(qū)的水質(zhì)要求論證排放口位置與排放方式

　　選擇的壞境可行性;在現(xiàn)狀水體污染較為嚴(yán)重.已經(jīng)不符合規(guī)定的水環(huán)境功能目標(biāo)要求的流域，一方面要堅持增產(chǎn)減污的原則，另一方面必須符合國家"十一五"總量控制計劃和地方《"十一五"水污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書》確定的總量控制目標(biāo)的要求.排污口下游水體具有地表水飲用功能時，應(yīng)確保飲用水源功能;沿海地區(qū)要避免對重要的近海生態(tài)保護(hù)區(qū)和養(yǎng)殖造成危害。

2012環(huán)境影響評價師輔導(dǎo)招生簡章

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