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2016年監(jiān)理備考投資控制教材考點整理:第三章

更新時間:2015-11-20 15:18:23 來源:環(huán)球網(wǎng)校 瀏覽359收藏179

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  第三章  建設(shè)工程投資確定的依據(jù)

  1.簡述建設(shè)工程投資確定的依據(jù)。

  答:建設(shè)工程投資確定的依據(jù)是指進(jìn)行建設(shè)工程投資確定所必需的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料,主要包括工程定額、工程量清單、要素市場價格信息、工程技術(shù)文件、環(huán)境條件與工程建設(shè)實施組織和技術(shù)方案等。

  建設(shè)工程定額,即額定的消耗量標(biāo)準(zhǔn),是指按照國家有關(guān)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計規(guī)范和施工驗收規(guī)范、質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn),并參考行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)以及有代表性的工程設(shè)計、施工資料確定的工程建設(shè)過程中完成規(guī)定計量單位產(chǎn)品所消耗的人工、材料、機(jī)械等消耗量的標(biāo)準(zhǔn)。這種規(guī)定的額度所反映的是在一定的社會生產(chǎn)力發(fā)展水平下,完成某項工程建設(shè)產(chǎn)品與各種生產(chǎn)消耗之間特定的數(shù)量關(guān)系,考慮的是正常的施工條件,目前大多數(shù)施工企業(yè)的技術(shù)裝備程度,合理的施工工期、施工工藝和勞動組織,反映的是一種社會平均消耗水平。

  工程量清單是建設(shè)工程招標(biāo)文件的重要組成部分。是指由建設(shè)工程招標(biāo)人發(fā)出的,對招標(biāo)工程的全部項目,按統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則、項目劃分和計量單位計算出的工程數(shù)量列出的表格。工程量清單是一份由招標(biāo)人提供的文件,可以由招標(biāo)人自行編制,也可以由其委托的有資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或工程價格咨詢單位編制。

  工程技術(shù)文件是反映建設(shè)工程項目的規(guī)模、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、功能等的文件。根據(jù)工程技術(shù)文件,才能對工程的分部組合、即工程結(jié)構(gòu)作出分解,得到計算的基本子項。依據(jù)工程技術(shù)文件及其反映的工程內(nèi)容和尺寸,才能測算或計算出工程實物量,得到分部分項工程的實物數(shù)量。因此,工程技術(shù)文件是建設(shè)工程投資確定的重要依據(jù)。

  構(gòu)成建設(shè)工程投資的要素包括人工、材料、施工機(jī)械等,要素價格是影響建設(shè)工程投資的關(guān)鍵因素,要素價格是由市場形成的。建設(shè)工程投資采用的基本子項所需資源的價格來自市場,隨著市場的變化,要素價格亦隨之發(fā)生變化。因此,要素價格是建設(shè)工程投資確定的重要依據(jù)。

  建設(shè)工程所處的環(huán)境和條件,也是影響建設(shè)工程投資的重要因素。環(huán)境和條件的差異或變化,會導(dǎo)致建設(shè)工程投資大小的變化。工程的環(huán)境和條件,包括工程地質(zhì)條件、氣象條件、現(xiàn)場環(huán)境與周邊條件,也包括工程建設(shè)的實施方案、建設(shè)組織方案、建設(shè)技術(shù)方案等。

  另外,國家對建設(shè)工程費(fèi)用計算的有關(guān)規(guī)定,按國家稅法規(guī)定須計取的相關(guān)稅費(fèi)等,都構(gòu)成了建設(shè)工程投資確定的依據(jù)。

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  2.簡述工程定額的分類。

  答:建設(shè)工程定額是工程建設(shè)活動中各類計價依據(jù)的總稱,可以按照不同的原則和方法對其進(jìn)行科學(xué)分類。

  (1)按照反映的物質(zhì)消耗的內(nèi)容,可將定額分為人工消耗定額、材料消耗定額和機(jī)械消耗定額。

  (2)按照建設(shè)程序,可將定額分為基礎(chǔ)定額或預(yù)算定額、概算定額(指標(biāo))、估算指標(biāo)。

  (3)按照建設(shè)工程的特點,可將定額分為建筑工程定額、安裝工程定額、鐵路工程定額、公路工程定額、水利工程定額等。

  (4)按照定額的適用范圍分為國家定額、行業(yè)定額、地區(qū)定額和企業(yè)定額。

  (5)按照構(gòu)成工程的成本和費(fèi)用,可將定額分為構(gòu)成直接工程成本的定額、構(gòu)成間接費(fèi)的定額以及構(gòu)成工程建設(shè)其他費(fèi)用的定額。

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  3.簡述工程量清單的編制。

  答:(1)一般規(guī)定

  a)工程量清單應(yīng)由具有編制招標(biāo)文件能力的招標(biāo)人,或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行編制。

  b)工程量清單應(yīng)作為招標(biāo)文件的組成部分。

  c)工程量清單應(yīng)由分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單組成。

  (2)分部分項工程量清單

  a)分部分項工程量清單應(yīng)包括項目編碼、項目名稱、計量單位和工程數(shù)量。

  b)分部分項工程量清單應(yīng)根據(jù)附錄A、附錄B、附錄C、附錄D、附錄E規(guī)定的統(tǒng)一項目編碼、項目名稱、計量單位和工程量計算規(guī)則進(jìn)行編制。

  c)分部分項工程清單的項目編碼,一至九位應(yīng)按附錄A、附錄B、附錄C、附錄D、附錄E的規(guī)定設(shè)置;十至十二位應(yīng)根據(jù)擬建工程的工程量清單項目名稱由其編制人設(shè)置,并應(yīng)自001起順序編制。

  d)分部分項工程量清單的項目名稱應(yīng)按下列規(guī)定確定。

  · 項目名稱應(yīng)按附錄A、附錄B、附錄C、附錄D、附錄E的規(guī)定的項目名稱與項目特征并結(jié)合擬建工程的實際確定。

  · 編制工程量清單,出現(xiàn)附錄A、附錄B、附錄C、附錄D、附錄E中未包括的項目,編制可作相應(yīng)補(bǔ)充,并應(yīng)報省、自治區(qū)、直轄市工程造價管理機(jī)構(gòu)備案。

  e)分部分項工程量清單的計量單位應(yīng)按附錄A、附錄B、附錄C、附錄D、附錄E中規(guī)定的計量單位確定。

  f)工程數(shù)量應(yīng)按下列規(guī)定進(jìn)行計算:

  · 工程數(shù)量應(yīng)按附錄A、附錄B、附錄C、附錄D、附錄E中規(guī)定的工程量清單計算規(guī)則計算。

  · 工程數(shù)量的有效位數(shù)應(yīng)遵守下列規(guī)定:

  以“噸”為單位,保留小數(shù)點后三位數(shù)字,第四位四舍五入;

  以“立方米”、“平方米”、“米”為單位,應(yīng)保留小數(shù)點后兩位數(shù)字,第三位四舍五入;

  以“個”、“項”等為單位,應(yīng)取整數(shù)。

  (3)措施項目清單

  a)措施項目清單應(yīng)根據(jù)擬建工程的具體情況,參照表列項。(見《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB 50500—2003)

  其中通用項目包括:環(huán)境保護(hù)、文明施工、安全施工、臨時設(shè)施、夜間施工、二次搬運(yùn)、大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場及安拆、混凝土、鋼筋混凝土模板及支架、腳手架、已完工程及設(shè)備保護(hù)、施工排水、降水。

  b)編制措施項目清單,出現(xiàn)表中未列的項目,編制人可作補(bǔ)充。

  (4)其他項目清單

  a)其他項目清單應(yīng)根據(jù)擬建工程的具體情況,參照下列內(nèi)容列項。預(yù)留金、材料購置費(fèi)、總承包服務(wù)費(fèi)、零星工作項目費(fèi)等。

  b)零星工作項目應(yīng)根據(jù)擬建工程的具體情況,詳細(xì)列出人工、材料、機(jī)械的名稱、計量單位和相應(yīng)數(shù)量,并隨工程量清單發(fā)至投標(biāo)人。

  c)編制其他項目清單,出現(xiàn)未列的項目,編制人可作補(bǔ)充。

  (具體內(nèi)容見《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》 GB 50500—2003)

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  4.簡述企業(yè)定額的作用。

  答:隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,工程價格管理制度改革的不斷深入,企業(yè)定額將日益成為施工企業(yè)進(jìn)行管理的重要工具。

  (1)企業(yè)定額是施工企業(yè)計算和確定工程施工成本的依據(jù),是施工企業(yè)進(jìn)行成本管理、經(jīng)濟(jì)核算的基礎(chǔ)。

  企業(yè)定額是根據(jù)本企業(yè)的人員技能、施工機(jī)械裝備程度、現(xiàn)場管理和企業(yè)管理水平制定的,按企業(yè)定額計算得到的工程費(fèi)用是企業(yè)進(jìn)行施工生產(chǎn)所需的成本。在施工過程中,對實際施工成本的控制和管理,就應(yīng)以企業(yè)定額作為控制的計劃目標(biāo)數(shù),開展相應(yīng)的工作。

  (2)企業(yè)定額是施工企業(yè)進(jìn)行工程投標(biāo)、編制工程投標(biāo)報價的基礎(chǔ)和主要依據(jù)。

  企業(yè)定額的定額水平反映出企業(yè)施工生產(chǎn)的技術(shù)水平和管理水平,在確定工程投標(biāo)報價時,首先是依據(jù)企業(yè)定額計算出施工企業(yè)擬完成投標(biāo)工程需發(fā)生的計劃成本。在掌握工程成本的基礎(chǔ)上,再根據(jù)所處的環(huán)境和條件,確定在該工程上擬獲得的利潤、預(yù)計的工程風(fēng)險費(fèi)用和其他應(yīng)考慮的因素,從而確定投標(biāo)報價。因此,企業(yè)定額是施工企業(yè)編制計算投標(biāo)報價的根基。

  (3)企業(yè)定額是施工企業(yè)編制施工組織設(shè)計、制定施工計劃和作業(yè)計劃的依據(jù)。

  企業(yè)定額可以應(yīng)用于工程的施工管理,用于簽發(fā)施工任務(wù)單、簽發(fā)限額領(lǐng)料單以及結(jié)算計件工資或計量獎勵工資等。企業(yè)定額直接反映本企業(yè)的施工生產(chǎn)力水平,運(yùn)用企業(yè)定額,可以更合理地組織施工生產(chǎn),有效確定和控制施工中人力、物力消耗,節(jié)約成本開支。

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