2017年監(jiān)理工程師考試《案例分析》分析題四
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某監(jiān)理單位承擔了一工業(yè)項目的施工監(jiān)理工作。經過招標,建設單位選擇了甲、 乙施工單位分別承擔A、B標段工程的施工,并按照《建設工程施工合同(示范文本)》 分別和甲、乙施工單位簽訂了施工合同。建設單位與乙施工單位在合同中約定,B標段所 需的部分設備由建設單位負責采購。乙施工單位按照正常的程序將B標段的安裝工程分 包給丙施工單位。在施工過程中,發(fā)生了如下事件:
事件1:建設單位在采購B標段的鍋爐設備時,設備生產廠商提出由自己的施工隊伍 進行安裝更能保證質量,建設單位便與設備生產廠商簽訂了供貨和安裝合同并通知了監(jiān)理單位和乙施工單位。
事件2:總監(jiān)理工程師根據現場反饋信息及質量記錄分析,對A標段某部位隱蔽工程 的質量有懷疑,隨即指令甲施工單位暫停施工,并要求剝離檢驗。甲施工單位稱:該部位 隱蔽工程已經專業(yè)監(jiān)理工程師驗收,若剝離檢驗,監(jiān)理單位需賠償由此造成的損失并相應 延長工期。
事件3:專業(yè)監(jiān)理工程師對B標段進場的配電設備進行檢驗時,發(fā)現由建設單位采購 的某設備不合格,建設單位對該設備進行了更換,從而導致丙施工單位停工。因此,丙施工單位致函監(jiān)理單位,要求補償其被迫停工所遭受的損失并延長工期。
問題:
1.在事件1中,建設單位將設備交由廠商安裝的作法是否正確?為什么?
2.在事件1中,若乙施工單位同意由該設備生產廠商的施工隊伍安裝該設備,監(jiān)理單位應該如何處理?
3.在事件2中,總監(jiān)理工程師的作法是否正確?為什么?試分析剝離檢驗的可能結果及總監(jiān)理工程師相應的處理方法。
4.在事件3中,丙施工單位的索賠要求是否應該向監(jiān)理單位提出?為什么?對該索賠事件應如何應處理。
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答案:
1.不正確,因為違反了合同約定。
2.監(jiān)理單位應該對廠商的資質進行審查。若符合要求,可以由該廠安裝。如乙單位接受該廠作為其分包單位,監(jiān)理單位應協(xié)助建設單位變更與設備廠的合同,如乙單位接受廠商直接從建設單位承包,監(jiān)理單位應該協(xié)助建設單位變更與乙單位的合同;如不符合要求,監(jiān)理單位應該拒絕由該廠商施工。
3.總監(jiān)理工程師的做法是正確的。無論工程師是否參加了驗收,當工程師對某部分的工程質量有懷疑,均可要求承包人對已經隱蔽的工程進行重新檢驗。
重新檢驗質量合格,發(fā)包人承擔由此發(fā)生的全部追加合同價款,賠償施工單位的損失,并相應順延工期;檢驗不合格,施工單位承擔發(fā)生的全部費用,工期不予順延。
4.(1)不應該,因為建設單位和丙施工單位沒有合同關系。
(2)處理:
A.丙向乙提出索賠,乙向監(jiān)理單位提出索賠意向書。
B.監(jiān)理單位收集與索賠有關的資料。
C.監(jiān)理單位受理乙單位提交的索賠意向書。
D.總監(jiān)工程師對索賠申請進行審查,初步確定費用額度和延期時間,與乙施工單位和建設單位協(xié)商。
E.總監(jiān)理工程師對索賠費用和工程延期作出決定。
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案例二:
某實施監(jiān)理的工程項目,監(jiān)理工程師對施工單位報送的施工組織設計審核時發(fā)現兩個問題:一是施工單位為方便施工,將設備管道豎井的位置作了移位處理;二是工程的有關試驗主要安排在施工單位試驗室進行??偙O(jiān)理工程師分析后認為,管道豎并移位方案不會影響工程使用功能和結構安全,因此,簽認了該施工組織設計報審表并送達建設單位;同時指示專業(yè)監(jiān)理工程師對施工單位試驗室資質等級及其試驗范圍等進行考核。
項目監(jiān)理過程中有如下事件:
事件1:在建設單位主持召開的第一次工地會議上,建設單位介紹工程開工準備工作基本完成,施工許可證正在辦理,要求會后就組織開工??偙O(jiān)理工程師認為施工許可證未辦理好之前,不宜開工。對此,建設單位代表很不滿意,會后建設單位起草了會議紀要,紀要中明確邊施工邊辦理施工許可證,并將此會議紀要送發(fā)監(jiān)理單位、施工單位,要求遵照執(zhí)行。
事件2:設備安裝施工,要求安裝人員有安裝資格證書。專業(yè)監(jiān)理工程師檢查時發(fā)現施工單位安裝人員與資格報審名單中的人員不完全相符,其中五名安裝人員無安裝資格證書,他們已參加并完成了該工程的一項設備安裝工作。
事件3:設備調試時,總監(jiān)理工程師發(fā)現施工單位未按技術規(guī)程要求進行調試,存在較大的質量和安全隱患,立即簽發(fā)了工程暫停令,并要求施工單位整改。施工單位用了2天時間整改后被指令復工。對此次停工,施工單位向總監(jiān)理工程師提交了費用索賠和工程延期的申請,強調設備調試為關鍵工作,停工2天導致窩工,建設單位應給予工期順延和 費用補償,理由是雖然施工單位未按技術規(guī)程調試但并未出現質量和安全事故,停工2天是監(jiān)理單位要求的。
問題:
1.總監(jiān)理工程師應如何組織審批施工組織設計?總監(jiān)理工程師對施工單位報送的施工組織設計內容的審批處理是否妥當?說明理由。
2.專業(yè)監(jiān)理工程師對施工單位試驗室除考核資質等級及其試驗范圍外,還應考核哪些內容?
3.事件1中建設單位在第一次工地會議的作法有哪些不妥?寫出正確的作法。
4.監(jiān)理單位應如何處理事件?
5.在事件3中,總監(jiān)理工程師的作法是否妥當?施工單位的費用索賠和工程延期要求是否應該被批準?說明理由。
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答案:
1.總監(jiān)理工程師應在約定的時間內,組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查,提出意見后,由總監(jiān)理工程師審核簽認。需要承包單位修改時,由總監(jiān)理工程師簽發(fā)書面意見,退回承包單位修改后再報審,總監(jiān)理工程師重新審查。
對于施工組織設計內容的審批上,第一個問題的處理是不正確的,因總監(jiān)理工程師無權改變設計。第二個問題的處理妥當,屬于施工組織設計審查應處理的問題。
2.專業(yè)監(jiān)理工程師還應從以下4個方面對承包單位的試驗室進行考核:
①法定計量部門對試驗設備出具的計量鑒定證明;
?、谠囼炇业墓芾碇贫?
③試驗人員的資格證書;
?、鼙竟こ痰脑囼烅椖考捌湟?。
3.建設單位要求邊施工邊辦施工許可證的做法不妥。正確的做法是建設單位應在自領取施工許可證起3個月內開工。
此外,建設單位起草會議紀要不妥,第一次工地會議紀要應由監(jiān)理機構負責起草,并經與會各方代表會簽。
4.監(jiān)理單位應要求施工單位將無安裝資格證書的人員清除出場,并請有資格的檢測單位對已完工的部分進行檢查。
5,監(jiān)理工程師的做法是正確的。施工單位的費用索賠和工程延期要求不應該被批準,因為暫停施工的原因施工單位未按技術規(guī)程要求操作,屬施工單位的原因。
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