北京市建委：專科及以下學(xué)歷，不得擔(dān)任總監(jiān)理工程師!

近日北京市建委印發(fā)《工程監(jiān)理人員配備管理規(guī)定》，通知明確：

總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

(一)具有注冊(cè)監(jiān)理工程師資格;

(二)工程類相關(guān)專業(yè)大學(xué)本科及以上學(xué)歷;

(三)具有3年以上監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn);

(四)熟悉掌握相關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;

(五)具有一定的組織協(xié)調(diào)能力和良好的職業(yè)道德。

其中通知還明確列出房建、市政工程監(jiān)理人員最低配備參考標(biāo)準(zhǔn) 。

新建公共建筑和市政公用工程，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配置數(shù)量最低不少于3人。

北京市建委還發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步明確質(zhì)量安全監(jiān)督人員任職資格的通知》提出，工程質(zhì)量安全監(jiān)督人員也要有本科及以上學(xué)歷：

工程質(zhì)量安全監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)具有工程類專業(yè)大學(xué)本科及以上學(xué)歷;

(二)具有工程類執(zhí)業(yè)注冊(cè)資格;

(三)具有三年及以上工程質(zhì)量、安全管理或者設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等工作經(jīng)歷;

(四)熟悉掌握相關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);

(五)具有一定的組織協(xié)調(diào)能力和良好職業(yè)道德。

原文如下：

北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理人員配備管理規(guī)定》的通知

京建法〔2019〕12號(hào)

各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，東城、西城區(qū)住房城市建設(shè)委，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)局,各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步深化“放管服”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,加強(qiáng)我市工程質(zhì)量管理，充分發(fā)揮工程監(jiān)理質(zhì)量安全監(jiān)督職責(zé)作用，促進(jìn)首都建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委研究制定了《北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理人員配備管理規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理人員配備管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 為規(guī)范管理施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員配備，充分發(fā)揮監(jiān)理作用，提高首都工程質(zhì)量安全水平，依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》等國(guó)家和本市相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范，制定本規(guī)定。

第二條 北京市行政區(qū)域內(nèi)，按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)實(shí)行工程建設(shè)監(jiān)理的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配備及其政府監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。

第三條 監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)和技術(shù)復(fù)雜程度，滿足不同類型、不同規(guī)模和不同階段工程項(xiàng)目監(jiān)理人員配置要求?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員配備還應(yīng)遵守建設(shè)工程監(jiān)理合同的約定。

第四條 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員等崗位，必要時(shí)設(shè)總監(jiān)理工程師代表，其中總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表和專業(yè)監(jiān)理工程師屬于關(guān)鍵崗位專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)具備相應(yīng)的任職條件。

第五條 監(jiān)理單位對(duì)工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理工作負(fù)監(jiān)理責(zé)任，應(yīng)當(dāng)建立施工安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理監(jiān)理工作制度，將相應(yīng)監(jiān)理工作列入監(jiān)理規(guī)劃，制定相應(yīng)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，定期對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)落實(shí)情況進(jìn)行檢查。監(jiān)理人員應(yīng)具備施工現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和事故隱患排查能力。

第二章 總監(jiān)理工程師

第六條 總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

(一)具有注冊(cè)監(jiān)理工程師資格;

(二)工程類相關(guān)專業(yè)大學(xué)本科及以上學(xué)歷;

(三)具有3年以上監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn);

(四)熟悉掌握相關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;

(五)具有一定的組織協(xié)調(diào)能力和良好的職業(yè)道德。

第七條 總監(jiān)理工程師應(yīng)由注冊(cè)在本單位的注冊(cè)監(jiān)理工程師擔(dān)任，經(jīng)所屬監(jiān)理單位法定代表人任命并授權(quán)，并在建設(shè)工程監(jiān)理合同中載明。

第八條 一名注冊(cè)監(jiān)理工程師宜擔(dān)任一項(xiàng)建設(shè)工程的總監(jiān)理工程師，當(dāng)需要兼任其他建設(shè)工程的總監(jiān)理工程師時(shí)，應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位書(shū)面同意，且最多不得超過(guò)三項(xiàng)。

第九條 下列建設(shè)工程的總監(jiān)理工程師在工程施工期間不得兼任其它工程的總監(jiān)理工程師：

(一)列入本市重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃，單體10萬(wàn)平方米及以上的非住宅項(xiàng)目;

(二)城市軌道交通工程;

(三)建筑規(guī)模10萬(wàn)平方米及以上保障性安居工程項(xiàng)目或超過(guò)30萬(wàn)平方米的普通住宅工程;

(四)投資超過(guò)5億元的市政公用工程;

(五)建設(shè)工程監(jiān)理合同約定的其他工程。

第十條 第九條(一)至(四)款的工程項(xiàng)目，總監(jiān)理工程師應(yīng)具有類似工程業(yè)績(jī);對(duì)于超限高層建筑、城市軌道交通工程及列入本市重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃且單體10萬(wàn)平方米以上的非住宅項(xiàng)目，總監(jiān)理工程師還應(yīng)同時(shí)具有建筑或市政相關(guān)專業(yè)高級(jí)工程師或以上專業(yè)技術(shù)職稱。

第十一條 總監(jiān)理工程師任命后因故確需更換的，新任命總監(jiān)理工程師資歷條件不得低于招標(biāo)文件要求的總監(jiān)理工程師的條件，并應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位書(shū)面同意。

第三章 其他監(jiān)理人員

第十二條 總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員等其他監(jiān)理人員，其任職條件和簽字權(quán)限應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。

第十三條 根據(jù)工程特點(diǎn)、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度和工作需要，監(jiān)理單位可在項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)總監(jiān)理工程師代表?？偙O(jiān)理工程師同時(shí)兼任其它建設(shè)工程總監(jiān)理工程師時(shí)，應(yīng)在項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)總監(jiān)理工程師代表。

第十四條 總監(jiān)理工程師代表應(yīng)由總監(jiān)理工程師書(shū)面授權(quán)，經(jīng)監(jiān)理單位法定代表人同意，并通知相關(guān)單位。授權(quán)范圍不得違反《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定。

第十五條 總監(jiān)理工程師代表應(yīng)由具備注冊(cè)監(jiān)理工程師資格的人員、或具有其他工程類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格的人員、或具有中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱且具有三年及以上施工現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)驗(yàn)并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格的人員擔(dān)任。

第十六條 總監(jiān)理工程師代表不得兼管其它工程項(xiàng)目的監(jiān)理工作。

第十七條 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)由具有工程類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格的人員、或具有中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱且具有兩年監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格的人員擔(dān)任。

第十八條 監(jiān)理員應(yīng)具有與所承擔(dān)崗位工作相適應(yīng)的學(xué)歷或工作經(jīng)驗(yàn)，并經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗。

第十九條 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員應(yīng)專業(yè)配套齊全、年齡結(jié)構(gòu)合理、人員資格滿足建設(shè)工程監(jiān)理合同約定和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作需要。

第二十條 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)更換總監(jiān)理工程師代表或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師的，應(yīng)書(shū)面通知建設(shè)單位和施工單位。

第四章 監(jiān)理人員配備數(shù)量要求

第二十一條 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)、工程特點(diǎn)和專業(yè)需求配備，數(shù)量應(yīng)滿足不同施工階段監(jiān)理工作的需要和建設(shè)工程監(jiān)理合同的約定。

第二十二條 新建公共建筑和市政公用工程，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配置數(shù)量最低不少于3人。根據(jù)工程規(guī)?；蚬こ掏顿Y額的增加，應(yīng)相應(yīng)增加項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配備。新建公共建筑、住宅工程和市政公用工程，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員最低配備參考標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件。

第二十三條 軌道交通工程按照《軌道交通施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量主要管理人員配備的指導(dǎo)意見(jiàn)》(京建發(fā)〔2014〕72 號(hào))相關(guān)要求執(zhí)行。

第五章 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理

第二十四條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的管理，每季度應(yīng)當(dāng)至少組織一次對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備和履職情況的檢查考核，發(fā)現(xiàn)不能勝任工作或履職不到位的，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

第二十五條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員的培訓(xùn)和繼續(xù)教育，按照國(guó)家相關(guān)要求，保證監(jiān)理人員繼續(xù)教育的學(xué)時(shí)和效果，督促監(jiān)理人員更新知識(shí)，不斷提升業(yè)務(wù)能力和監(jiān)理工作水平。

第二十六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)理合同要求，檢查項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配置和監(jiān)理履職情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)要求監(jiān)理單位整改;對(duì)于屢次提出問(wèn)題監(jiān)理單位沒(méi)有改進(jìn)或嚴(yán)重違反合同約定的，建設(shè)單位有權(quán)依照合同約定提出終止合同。

第二十七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)為監(jiān)理履職創(chuàng)造條件，不得干預(yù)監(jiān)理正常工作程序，不得以任何理由明示、暗示監(jiān)理單位放松對(duì)質(zhì)量安全的管理工作。

第六章 監(jiān)督管理

第二十八條 市、區(qū)兩級(jí)建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程監(jiān)理人員配備情況的監(jiān)督管理，在監(jiān)督執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配備不符合本規(guī)定要求的，應(yīng)責(zé)令限期改正，對(duì)逾期未改正的，按照相關(guān)管理規(guī)定對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人員進(jìn)行處理。

第七章 附則

第二十九條 本規(guī)定由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)解釋。

第三十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。第六條適用于本規(guī)定實(shí)施后取得注冊(cè)監(jiān)理執(zhí)業(yè)資格證書(shū)人員。

附件：新建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理人員最低配備參考標(biāo)準(zhǔn)

北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步明確質(zhì)量安全監(jiān)督人員任職資格的通知

京建發(fā)〔2019〕101號(hào)

各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，東城、西城區(qū)住房城市建設(shè)委，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)局：

為加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)督技術(shù)力量，進(jìn)一步提高建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督水平，推進(jìn)質(zhì)量安全監(jiān)督工作持續(xù)健康發(fā)展，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、在本市范圍內(nèi)，從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作的，適用本通知。

二、工程質(zhì)量安全監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)具有工程類專業(yè)大學(xué)本科及以上學(xué)歷;

(二)具有工程類執(zhí)業(yè)注冊(cè)資格;

(三)具有三年及以上工程質(zhì)量、安全管理或者設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等工作經(jīng)歷;

(四)熟悉掌握相關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);

(五)具有一定的組織協(xié)調(diào)能力和良好職業(yè)道德。

三、質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督組(室)負(fù)責(zé)人除了滿足上述條件，同時(shí)應(yīng)滿足從事質(zhì)量安全監(jiān)督工作三年及以上的要求。

四、工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)新出臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、政策法規(guī)加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，不斷更新、豐富監(jiān)督人員知識(shí)儲(chǔ)備，為提高監(jiān)督技術(shù)水平奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

五、當(dāng)質(zhì)量安全監(jiān)督人員不具有第二條第(二)項(xiàng)條件時(shí)，政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織定期考核，質(zhì)量安全監(jiān)督人員經(jīng)考核合格方可從事質(zhì)量安全監(jiān)督工作。監(jiān)督機(jī)構(gòu)可采取政府購(gòu)買服務(wù)方式，選擇的服務(wù)機(jī)構(gòu)人員條件應(yīng)滿足本通知要求，特別是具有工程類執(zhí)業(yè)注冊(cè)資格的人員協(xié)助開(kāi)展質(zhì)量安全監(jiān)督檢查中的專業(yè)性較強(qiáng)的工作。

六、鼓勵(lì)監(jiān)督人員創(chuàng)新監(jiān)督方式，結(jié)合各區(qū)實(shí)際，因地制宜完善適合本區(qū)的監(jiān)督模式，不斷提高工程質(zhì)量安全監(jiān)督水平。

七、本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行。第二條適用本通知印發(fā)后入職的質(zhì)量安全監(jiān)督人員。

特此通知。

北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)

2019年3月8日