2021監(jiān)理工程師《理論與法規(guī)》預習考點：建設工程目標系統(tǒng)

建設工程目標系統(tǒng)

一、建設工程三大目標之間的關系

建設工程投資、進度、質(zhì)量三大目標兩兩之間存在既對立又統(tǒng)一的關系。

(一)建設工程三大目標之間的對立關系

(二)建設工程三大目標之間的統(tǒng)一關系

在分析時要注意以下幾方面問題：(1)掌握客觀規(guī)律，充分考慮制約因素;(2)對未來的、可能的收益不宜過于樂觀;(3)將目標規(guī)劃和計劃結合起來。

二、建設工程目標的確定

(一)建設工程目標確定的依據(jù)：一般來說，在施工圖設計完成之后，目標規(guī)劃的一句比較充分，目標規(guī)劃的結果也比較準確和可靠。但是，對于施工圖設計完成以前的各個階段來說，建設工程數(shù)據(jù)庫具有十分重要的作用。

建立建設工程數(shù)據(jù)庫，至少要做好以下幾方面：(1)按照一定的標準對建設工程進行分類。(2)對各類建設工程所可能采用的結構體系進行統(tǒng)一分類。(3)數(shù)據(jù)既要有一定的綜合性又要能足以反映建設工程的基本情況和特征。

(二)建設工程數(shù)據(jù)庫的應用：首先必須大致明確該工程的基本技術要求，在建設工程數(shù)據(jù)庫中檢索并選擇盡可能相近的建設工程，將其作為確定該擬建工程目標的參考對象。

同時，要認真分析擬建工程的特點，找出擬建工程與已建類似工程之間的差異，并定量分析這些差異對擬建工程目標的影響，從而確定擬建工程的各項目標。

另外，建設工程數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)都是歷史數(shù)據(jù)，由于擬建工程與已建工程之間存在“時間差”，因而對建設工程數(shù)據(jù)庫中的有些數(shù)據(jù)不能直接應用，而必須考慮時間因素和外部條件的變化，采取適當?shù)姆绞郊右哉{(diào)整。

建設工程數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)表面上是靜止的，實際上是動態(tài)的;表面上是孤立的，實際上內(nèi)部有著非常密切的聯(lián)系。因此，建設工程數(shù)據(jù)庫的應用并不是一項簡單的復制工作。

三、建設工程目標的分解

(一)目標分解的原則

(1)能分能合。這要求建設工程的總目標能夠自上而下逐層分解，也能夠根據(jù)需要自下而上逐層綜合。這一原則實際上是要求目標分解要有明確的依據(jù)并采用適當?shù)姆绞?，避免目標分解的隨意性。

(2)按工程部位分解，而不按工種分解。這是因為建設工程的建造過程也是工程實體的形成過程，這樣分解比較直觀，而且可以將投資、進度、質(zhì)量三大目標聯(lián)系起來，也便于對偏差原因進行分析。

(3)區(qū)別對待，有粗有細。根據(jù)建設工程目標的具體內(nèi)容、作用和所具備的數(shù)據(jù)，目標分解的粗細程度應當有所區(qū)別。對不同工程內(nèi)容目標分解的層次或深度，不必強求一律，要根據(jù)目標控制的實際需要和可能來確定。

(4)有可靠的數(shù)據(jù)來源。目標分解本身不是目的而是手段，是為目標控制服務的。目標分解的結果是形成不同層次的分目標，這些分目標就成為各級目標控制組織機構和人員進行目標控制的依據(jù)。如果數(shù)據(jù)來源不可靠，分目標就不可靠，就不能作為目標控制的依據(jù)。因此，目標分解所達到的深度應當以能夠取得可靠的數(shù)據(jù)為原則，并非越深越好。

(5)目標分解結構與組織分解結構相對應。如前所述，目標控制必須要有組織加以保障，要落實到具體的機構和人員，因而就存在一定的目標控制組織分解結構。只有使目標分解結構與組織分解結構相對應，才能進行有效的目標控制。當然，一般而言，目標分解結構較細、層次較多，而組織分解結構較粗、層次較少，目標分解結構在較粗的層次上應當與組織分解結構一致。

(二)目標分解的方式

建設工程的總目標可以按照不同的方式進行分解。對于建設工程投資、進度、質(zhì)量三個目標來說，目標分解的方式并不完全相同，其中，進度目標和質(zhì)量目標的分解方式較為單—，而投資目標的分解方式較多。按工程內(nèi)容分解建設工程目標分解最基本的方式，適用于投資、進度、質(zhì)量三個目標的分解，但是，三個目標分解的深度不一定完全一致。一般來說，將投資、進度、質(zhì)量三個目標分解到單項工程和單位工程是比較容易辦到的，其結果也是比較合理和可靠的。在施工圖設計完成之前，目標分解至少都應當達到這個層次。至于是否分解到分部工程和分項工程，一方面取決于工程進度所處的階段、資料的詳細程度、設計所達到的深度等，另一方面還取決于目標控制工作的需要。

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