2022監(jiān)理工程師《案例分析》練習題（10）

案例一、某工程，建設(shè)單位將土建工程、安裝工程分別發(fā)包給甲、乙兩家施工單位。在合同履行過程中發(fā)生了如下事件：

事件 1：項目監(jiān)理機構(gòu)在審查土建工程施工組織設(shè)計時，認為腳手架工程危險性較大，要求甲施工單位編制腳手架工程專項施工方案。甲施工單位項目經(jīng)理部編制了專項施工方案，憑以往經(jīng)驗進行了安全估算，認為方案可行，并安排質(zhì)量檢查員兼任施工現(xiàn)場安全員工作，遂將方案報送總監(jiān)理工程師簽認。

事件 2：開工前，專業(yè)監(jiān)理工程師復(fù)核甲施工單位報驗的測量成果時，發(fā)現(xiàn)對測量控制點的保護措施不當，造成建立的施工測量控制網(wǎng)失效，隨即向甲施工單位發(fā)出了《監(jiān)理工程師通知單》。

事件 3：專業(yè)監(jiān)理工程師在檢查甲施工單位投入的施工機械設(shè)備時，發(fā)現(xiàn)數(shù)量偏少，即向甲施工單位發(fā)出了《監(jiān)理工程師通知單》要求整改;在巡視時發(fā)現(xiàn)乙施工單位已安裝的管道存在嚴重質(zhì)量隱患，即向乙施工單位簽發(fā)了《工程暫停令》，要求對該分部工程停工整改。

事件 4：甲施工單位施工時不慎將乙施工單位正在安裝的一臺設(shè)備損壞，甲施工單位向乙施工單位做出了賠償。因修復(fù)損壞的設(shè)備導致工期延誤，乙施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)提出延長工期申請。

<1> 指出事件 1 中腳手架工程專項施工方案編制和報審過程中的不妥之處，寫出正確做法。

<2> 事件 2 中專業(yè)監(jiān)理工程師的做法是否妥當?《監(jiān)理工程師通知單》中對甲施工單位的要求應(yīng)包括哪些內(nèi)容?

<3> 分別指出事件 3 中專業(yè)監(jiān)理工程師做法是否妥當。不妥之處，說明理由并寫出正確做法。

<4> 在施工單位申請工程復(fù)工后，監(jiān)理單位應(yīng)該進行哪些方面的工作?

<5> 乙施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)提出延長工期申請是否正確?說明理由。

參考答案：

【正確答案】

(1)不妥之處：“憑以往經(jīng)驗進行安全估算”;

正確做法：應(yīng)進行安全驗算。

(2)不妥之處：“質(zhì)量檢查員兼任施工現(xiàn)場安全員工作”;

正確做法：應(yīng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

(3)不妥之處：“遂將專項施工方案報送總監(jiān)理工程師簽認”;

正確做法：專項施工方案應(yīng)先經(jīng)甲施工單位技術(shù)負責人簽認。

【正確答案】

(1)妥當;

(2)主要內(nèi)容：重新建立施工測量控制網(wǎng);改進保護措施。

【正確答案】

(1)發(fā)出《監(jiān)理工程師通知單》妥當。

(2)不妥之處：簽發(fā)《工程暫停令》;

理由：無權(quán)簽發(fā)《工程暫停令》(或只有總監(jiān)理工程師才有權(quán)簽發(fā)《工程暫停令》);

正確做法：專業(yè)監(jiān)理工程師向總監(jiān)理工程師報告，總監(jiān)理工程師在征得建設(shè)單位同意后發(fā)出《工程暫停令》。

【正確答案】 質(zhì)量事故處理完畢后，具備工程復(fù)工條件時，施工單位提出復(fù)工申請，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)審查施工單位報送的工程復(fù)工報表及有關(guān)資料，符合要求后，總監(jiān)理工程師簽署審核意見，報建設(shè)單位批準后，簽發(fā)工程復(fù)工令。

【正確答案】 正確。理由：(1)乙施工單位與建設(shè)單位有合同關(guān)系;甲施工單位與建設(shè)單位有合同關(guān)系;(2)甲、乙兩單位無合同關(guān)系，乙受到甲單位影響了工期，應(yīng)向發(fā)包人索賠工期補償。

案列二、監(jiān)理單位承擔了某工程的施工階段監(jiān)理任務(wù)，該工程由甲施工單位總承包。甲施工單位選擇了經(jīng)建設(shè)單位同意并經(jīng)監(jiān)理單位進行資質(zhì)審查合格的乙施工單位作為分包。施工過程中發(fā)生了以下事件：

事件 1：專業(yè)監(jiān)理工程師在熟悉圖紙時發(fā)現(xiàn)，基礎(chǔ)工程部分設(shè)計內(nèi)容不符合國家有關(guān)工程質(zhì)量標準和規(guī)范?？偙O(jiān)理工程師隨即致函設(shè)計單位要求改正并提出更改建議方案。設(shè)計單位研究后，口頭同意了總監(jiān)理工程師的更改方案，總監(jiān)理工程師隨即將更改的內(nèi)容寫成監(jiān)理指令通知甲施工單位執(zhí)行。

事件 2：施工過程中，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)乙施工單位施工的分包工程部分存在質(zhì)量隱患，為此，總監(jiān)理工程師同時向甲、乙兩施工單位發(fā)出了整改通知。甲施工單位回函稱：乙施工單位施工的工程是經(jīng)建設(shè)單位同意進行分包的，所以本單位不承擔該部分工程的質(zhì)量責任。

事件 3：專業(yè)監(jiān)理工程師在巡視時發(fā)現(xiàn)，甲施工單位在施工中使用未經(jīng)報驗的建筑材料，若繼續(xù)施工，該部位將被隱蔽。因此，立即向甲施工單位下達了暫停施工的指令(因甲施工單位的工作對乙施工單位有影響，乙施工單位也被迫停工)。同時，指示甲施工單位將該材料進行檢驗，并報告了總監(jiān)理工程師。總監(jiān)理工程師對該工序停工予以確認，并在合同約定的時間內(nèi)報告了建設(shè)單位。檢驗報告出來后，證實材料合格，可以使用，總監(jiān)理工程師隨即指令施工單位恢復(fù)了正常施工。

事件 4：乙施工單位就上述停工自身遭受的損失向甲施工單位提出補償要求，而甲施工單位稱：此次停工系執(zhí)行監(jiān)理工程師的指令，乙施工單位應(yīng)向建設(shè)單位提出索賠。

事件 5：對上述施工單位的索賠建設(shè)單位稱：本次停工系監(jiān)理工程師失職造成，且事先未征得建設(shè)單位同意。因此，建設(shè)單位不承擔任何責任，由于停工造成施工單位的損失應(yīng)由監(jiān)理單位承擔。

<1> 針對事件 1，請指出總監(jiān)理工程師上述行為的不妥之處并說明理由?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)如何正確處理?2019 年監(jiān)理工程師考試網(wǎng)上輔導 建設(shè)工程監(jiān)理案例分析

<2> 針對事件 2，甲施工單位的答復(fù)是否妥當?為什么?總監(jiān)理工程師簽發(fā)的整改通知是否妥當?為什么?

<3> 針對事件 3，專業(yè)監(jiān)理工程師是否有權(quán)簽發(fā)本次暫停令?為什么?下達工程暫停令的程序有無不妥之處?請說明理由。

<4> 針對事件 4，甲施工單位的說法是否正確?為什么?乙施工單位的損失應(yīng)由誰承擔?

<5> 針對事件 5，建設(shè)單位的說法是否正確?為什么?

參考答案:

【正確答案】 不應(yīng)直接致函設(shè)計單位。

理由：無權(quán)進行設(shè)計變更。

正確處理：發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)向建設(shè)單位報告，由建設(shè)單位向設(shè)計單位提出變更要求。

【正確答案

(1)不妥。

理由：分包單位的任何違約行為導致工程損害或給建設(shè)單位造成的損失，總承包單位承擔連帶責任。

(2)不妥。

理由：整改通知單應(yīng)簽發(fā)給甲施工單位，因乙施工單位和建設(shè)單位沒有合同關(guān)系。

【正確答案】

(1)無權(quán)簽發(fā)《工程暫停令》。

理由：因這是總監(jiān)理工程師的權(quán)力。

(2)程序有不妥之處。

理由：專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)報告總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令。

【正確答案】 不正確。

理由：乙施工單位與建設(shè)單位沒有合同關(guān)系(或甲、乙施工單位有合同關(guān)系)，乙施工單位的損失應(yīng)由

甲施工單位承擔。

【正確答案】 不正確。

理由：因監(jiān)理工程師是在合同授權(quán)內(nèi)履行職責，施工單位所受的損失不應(yīng)由監(jiān)理單位承擔。

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