2022監(jiān)理工程師《案例分析》練習題（11）

1、某業(yè)主投資建設一工程項目，該工程是列入城建檔案管理部門接受范圍的工程。業(yè)主將該工程劃分為甲、乙、丙三個標段，通過公開招標，分別由甲施工單位、乙施工單位和丙施工承擔施工任務，其中甲施工單位承擔的甲標段由 A、B、C，3 個單位工程組成，各單位工程開工時間不同。業(yè)主委托某監(jiān)理公司進行施工階段監(jiān)理。施工過程發(fā)生如下事件：

事件 1：總監(jiān)理工程師分析工程項目的特點后，決定采用矩陣制監(jiān)理組織形式，并安排總監(jiān)理工程師代表按矩陣制監(jiān)理組織形式調(diào)配相應的監(jiān)理人員、主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細則。

事件 2：監(jiān)理工程師在審核甲施工單位提交的“工程開工報審表”時，要求該施工單位在“工程開工報審表”中注明各單位工程開工時間。監(jiān)理工程師審核后認為具備開工條件時，由總監(jiān)理工程師或由經(jīng)授權的總監(jiān)理工程師代表簽署意見，報建設單位。

事件 3：總監(jiān)理工程師對各施工單位現(xiàn)場項目管理機構的質(zhì)量管理體系、技術管理體系和質(zhì)量保證進行了檢查確認，總監(jiān)理工程師主持召開了第一次工地會議，并由項目監(jiān)理機構負責起草了第一次工地會議紀要，并經(jīng)與會代表各方會簽。

事件 4：在工程驗收前，建設單位組織監(jiān)理、施工、設計各方進行了工程檔案的預驗收。

<1> 、指出事件 1、2 中，監(jiān)理單位做法的不妥之處，并寫出正確做法。

<2> 、根據(jù)《建設工程監(jiān)理規(guī)范》，列出總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程開工令所需的條件。

<3> 、建設單位在組織工程驗收前，應組織監(jiān)理、施工、設計各方進行工程檔案的預驗收。建設單位的這種做法是否正確?為什么?

<4> 、指出事件 3 的不妥之處并指出正確做法;依據(jù)《建設工程監(jiān)理規(guī)范(GB/T 50319-2013)》總監(jiān)理工程師對施工單位現(xiàn)場項目管理機構的質(zhì)量管理體系、技術管理體系和質(zhì)量保證體系應審核的主要內(nèi)容。 <5> 、畫出該項目監(jiān)理機構采用的矩陣制監(jiān)理組織形式示意圖，并說明其主要優(yōu)缺點。

2、某工程在實施過程中發(fā)生如下事件：

事件 1：建設單位完成“開工許可證”，監(jiān)理機構審批了施工單位編制完施工組織設計后，建設單位要求項目監(jiān)理機構簽發(fā)施工單位報送的《工程開工報審表》。

事件 2：在未向項目監(jiān)理機構報告的情況下，施工單位按照投標書中打樁工程及防水工程的分包計劃，安排了打樁工程施工分包單位進場施工，項目監(jiān)理機構對此做了相應處理后書面報告了建設單位。建設單位以打樁施工分包單位資質(zhì)未經(jīng)其認可就進場施工為由，不再允許施工單位將防水工程分包。

事件 3：樁基工程施工中，在抽檢材料試驗未完成的情況下，施工單位已將該批材料用于工程，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)后予以制止。其后完成的材料試驗結果表明，該批材料不合格，經(jīng)檢驗，使用該批材料的相應工程部位存在質(zhì)量問題，需進行返修。

事件 4：施工中，由建設單位負責采購的設備在沒有通知施工單位共同清點的情況下就存放在施工現(xiàn)場。施工單位安裝時發(fā)現(xiàn)該設備的部分部件損壞，對此，建設單位要求施工單位承擔損壞賠償責任。

事件 5：上述設備安裝完畢后進行的單機無負荷試車未通過驗收，經(jīng)檢驗認定是因為設備本身的質(zhì)量問題造成的。

<1> 、根據(jù)《建設工程監(jiān)理規(guī)范》說明還應具備哪些條件總監(jiān)可以簽署開工報審表?指出事件 2 中建設單位做法的不妥之處，說明理由。

<2> 、針對事件 2，項目監(jiān)理機構應如何處理打樁工程施工分包單位進場存在的問題? <3> 、對事件 3 中的質(zhì)量問題，項目監(jiān)理機構應如何處理?

<4> 、指出事件 4 中建設單位做法的不妥之處，說明理由。

<5> 、事件 5 中，單機無負荷試車由誰組織?其費用是否包含在合同價中?因試車驗收未通過所增加的各項費用由誰承擔?

參考答案：

1、【正確答案】 (1)事件 1 的不妥之處：“安排總監(jiān)理工程師代表主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細則”;

正確做法：應由總監(jiān)理工程師組織編寫項目規(guī)劃、批準項目監(jiān)理實施細則。

(2)事件 2 的不妥之處：“要求甲承包單位在工程開工報審表中注明各單位工程開工時間”;

正確做法：要求承包單位在每個單位工程開工前都應填報一次工程開工報審表。不妥之處：“由總監(jiān)理工程師或由經(jīng)授權的總監(jiān)理工程師代表簽署意見”;

正確做法：由總監(jiān)理工程師簽署意見，不得由總監(jiān)理工程師代表簽署。

【正確答案】 總監(jiān)理工程師應組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位報送的工程開工報審表及相關資料;同時具備以下條件時，應由總監(jiān)理工程師簽署審查意見，并應報建設單位批準后，總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程開工令：

(1)設計交底和圖紙會審已完成;(2)施工組織設計已由總監(jiān)理工程師簽認;

(3)施工單位現(xiàn)場質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理體系已建立，管理及施工人員已到位，施工機械具備使用條件，主要工程材料已落實;(4)進場道路及水、電、通信等以滿足開工要求。

【正確答案】 建設單位的這種做法不正確。

原因：根據(jù)《建設工程文件歸檔整理規(guī)范》，列入城建檔案管理機構檔案接收范圍的工程，竣工驗收前，城建檔案管理機構應對工程檔案進行預驗收。

【正確答案】 (1)不妥之處：“總監(jiān)理工程師主持召開了第一次工地會議”;

正確做法：應由建設單位主持召開第一個工地會議。

(2)工程項目開工前，項目監(jiān)理機構應審查施工單位現(xiàn)場的質(zhì)量管理組織機構、管理制度及專職管理人員和特種作業(yè)人員資格。

【正確答案】

優(yōu)點是：加強了各職能部門的橫向聯(lián)系，具有較大的適應性和機動性，把上下左右集權與分權實行最優(yōu)的結合，有利于解決復雜難題，有利于監(jiān)理人員業(yè)務能力的培養(yǎng);

缺點是：縱橫向協(xié)調(diào)工作量大，處理不當會造成扯皮現(xiàn)象，產(chǎn)生矛盾。

2、【正確答案】 (1)具備下列條件時，應由總監(jiān)理工程師簽署審核意見，并應報建設單位批準后，總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程開工令：

1)設計交底和圖紙會審已完成。

2)施工組織設計已由總監(jiān)理工程師簽認。

3)施工單位現(xiàn)場質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理體系已建立，管理及施工人員已到位，施工機械具備使用條件，主要工程材料已落實。

4)進場道路及水、電、通信等已滿足開工要求。(2)事件 2 中：

1)建設單位認為需經(jīng)其認可分包單位資質(zhì)不妥;理由：分包單位的資質(zhì)應由項目監(jiān)理機構審查簽認。

2)提出不再允許施工單位將防水工程分包的要求不妥;理由：違反施工合同約定。

【正確答案】 處理如下：(1)下達《工程暫停令》;

(2)對分包單位資質(zhì)進行審查;

(3)如果分包單位資質(zhì)合格，簽發(fā)工程復工令;(4)如果分包單位資質(zhì)不合格，要求施工單位撤換分包單位?！菊_答案】 處理如下：

(1)簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》;(2)責成施工單位進行質(zhì)量問題調(diào)查;

(3)審核、分析質(zhì)量問題調(diào)查報告，判斷和確認質(zhì)量問題產(chǎn)生的原因;(4)審核簽認質(zhì)量問題處理方案;(5)指令施工單位按既定的處理方法實施處理并進行跟蹤檢查;

(6)組織有關人員對處理的結果進行嚴格的檢查、鑒定和驗收，寫出質(zhì)量問題處理報告，報建設單位和監(jiān)理單位存檔。

【正確答案】 (1)由建設單位采購的設備沒有通知施工單位共同清點就存放施工現(xiàn)場不妥;理由：建設單位應以書面形式通知施工單位派人與其共同清點移交。

(2)建設單位要求施工單位承擔設備部分部件損壞的責任不妥;理由：建設單位未通知施工單位清點，施工單位不負責設備的保管，設備丟失損壞由建設單位負責。

【正確答案】 由施工單位組織;已包含在合同價中;由建設單位承擔。

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