2009年監(jiān)理工程師考試案例分析模擬題二
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某工程項目通過公開招標(biāo)的方式確定了三個不同性質(zhì)的施工單位承擔(dān)該項工程的全部施工任務(wù)，建設(shè)單位分別與A公司簽訂了土建施工合同;與B公司簽訂了設(shè)備安裝合同;與C公司簽訂了電梯安裝合同。三個合同協(xié)議中都對甲方提出了一個相同的條款，即“建設(shè)單位應(yīng)協(xié)調(diào)現(xiàn)場其他施工單位，為三公司創(chuàng)造可利用條件”。合同執(zhí)行過程中，發(fā)生如下事件：
事件一：A公司在簽訂合同后因自身資金周轉(zhuǎn)困難，隨后和承包商D公司簽定了分包合同，在分包合同中約定承包商D按照建設(shè)單位(業(yè)主)與承包商A約定的合同金額的10%向承包商A支付管理費，一切責(zé)任由承包商D承擔(dān)。
事件二：由于A公司在現(xiàn)場施工時間拖延5天，造成B公司的開工時間相應(yīng)推遲了5天，B公司向A公司提出了索賠。
事件三：頂層結(jié)構(gòu)樓板吊裝后，A公司立刻拆除塔吊，改用卷揚機運材料作屋面及裝飾，C公司原計劃由甲方協(xié)調(diào)使用塔吊將電梯設(shè)備吊上9層樓頂?shù)脑O(shè)想落空后，提出用A公司的卷揚機運送，A公司提出卷揚機噸位不足，不能運送。最后，C公只好為機房設(shè)備的吊裝重新設(shè)計方案。C公司就新方案的實施引起的費用增加和二期延誤向建設(shè)單位提出索賠。
問題：
1.事件一中A公司的做法是否符合國家有關(guān)法律規(guī)定?其行為屬于什么行為?
2.事件二中B公司向A公司提出索賠是否正確?如不正確，說明正確的做法。
3.事件三中C公司向建設(shè)單位提出的索賠是否合理?理由是什么?
4.根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的規(guī)定，工程承發(fā)包過程中的違法分包行為有哪些?
參考答案：
1.A公司的做法不符合國家有關(guān)法律的規(guī)定。
A公司的行為屬于非法轉(zhuǎn)包行為，這是《招標(biāo)投標(biāo)法》中禁止的行為。
2.事件二中B公司向A公司提出的索賠不正確。
正確做法：B公司就因A公司的拖延造成其開工推遲的工期和費用損失，向建設(shè)單位提出索賠。
3.事件三中C公司向建設(shè)單位提出的索賠是合理的。
理由：在施工合同中約定，建設(shè)單位應(yīng)協(xié)調(diào)現(xiàn)場其他施工單位為承包單位創(chuàng)造可利用條件。
4.根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的規(guī)定，違法分包行為主要有：
(1)總承包單位將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位的：
(2)建設(shè)工程總承包合同中未有約定，又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可，承包單位將其承包的部分建設(shè)工程交由其他單位完成的：
(3)施工總承包單位將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位的：
(4)分包單位將其承包的建設(shè)工程再分包的。
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