2014年監(jiān)理工程師考試《理論與法規(guī)》考點(diǎn)(1)

　　平行承發(fā)包模式

　　平行承發(fā)包模式特點(diǎn)

　　所謂平行承發(fā)包，是指業(yè)主將建設(shè)工程的設(shè)計(jì)、施工以及材料設(shè)備采購的任務(wù)經(jīng)過分解分別發(fā)包給若干個(gè)設(shè)計(jì)單位、施工單位和材料設(shè)備供應(yīng)單位，并分別與各方簽訂合同。各設(shè)計(jì)單位之間的關(guān)系是平行的，各施工單位之間的關(guān)系也是平行的，各材料設(shè)備供應(yīng)單位之間的關(guān)系也是平行的，采用這種模式首先應(yīng)合理地進(jìn)行工程建設(shè)任務(wù)的分解，然后進(jìn)行分類綜合，確定每個(gè)合同的發(fā)包內(nèi)容，以便選擇適當(dāng)?shù)某薪▎挝弧?/P>

　　進(jìn)行任務(wù)分解與確定合同數(shù)量、內(nèi)容時(shí)應(yīng)考慮以下因素：

　　(1)工程情況。建設(shè)工程的性質(zhì)、規(guī)模、結(jié)構(gòu)等是決定合同數(shù)量和內(nèi)容的重要因素。(2)市場(chǎng)情況。(3)貸款協(xié)議要求。

　　平行承發(fā)包模式的優(yōu)缺點(diǎn)

　　1.優(yōu)點(diǎn)：(1)有利于縮短工期。設(shè)計(jì)階段與施工階段有可能形成搭接關(guān)系，從而縮短整個(gè)建設(shè)工程工期。(2)有利于質(zhì)量控制。整個(gè)工程經(jīng)過分解分別發(fā)包給各承建單位，合同約束與相互制約使每一部分能夠較好地實(shí)現(xiàn)質(zhì)量要求。(3)有利于業(yè)主選擇承建單位。這種模式的合同內(nèi)容比較單一、合同價(jià)值小、風(fēng)險(xiǎn)小，使它們有可能參與競(jìng)爭(zhēng)。因此，無論大型承建單位還是中小型承建單位都有機(jī)會(huì)競(jìng)爭(zhēng)。

　　2.缺點(diǎn)：(1)合同數(shù)量多，會(huì)造成合同管理困難。合同關(guān)系復(fù)雜，使建設(shè)工程系統(tǒng)內(nèi)結(jié)合部位數(shù)量增加，組織協(xié)調(diào)工作量大。　(2)投資控制難度大。這主要表現(xiàn)在：一是總合同價(jià)不易確定，影響投資控制實(shí)施; 二是工程招標(biāo)任務(wù)量大，需控制多項(xiàng)合同價(jià)格，增加了投資控制難度;三是在施工過程中設(shè)計(jì)變更和修改較多，導(dǎo)致投資增加。

　　例題(04年題)：建設(shè)工程平行承發(fā)包模式的缺點(diǎn)是( )。P108

　　A .業(yè)主選擇承包單位范圍小;

　　B.投資控制難度大;

　　C，進(jìn)度控制難度大 ;

　　D.質(zhì)量控制難度大。

　　答案：B。

　　設(shè)計(jì)或施工總分包模式

　　(一)設(shè)計(jì)或施工總分包模式特點(diǎn)

　　所謂設(shè)計(jì)或施工總分包，是指業(yè)主將全部設(shè)計(jì)或施工任務(wù)發(fā)包給一個(gè)設(shè)計(jì)單位或一個(gè)施工單位作為總包單位，總包單位可以將其部分任務(wù)再分包給其他承包單位。

　　(二)設(shè)計(jì)或施工總分包模式的優(yōu)缺點(diǎn)

　　1.優(yōu)點(diǎn)：(1)有利于建設(shè)工程的組織管理。由于業(yè)主只與一個(gè)設(shè)計(jì)總包單位或一個(gè)施工總包單位簽訂合同，工程合同數(shù)量比平行承發(fā)包模式要少很多，有利于業(yè)主的合同管理，也使業(yè)主協(xié)調(diào)工作量減少，可發(fā)揮監(jiān)理與總包單位多層次協(xié)調(diào)的積極性?！?2)有利于投資控制?？偘贤瑑r(jià)格可以較早確定，并且監(jiān)理單位也易于控制。(3)有利于質(zhì)量控制。在質(zhì)量方面，既有分包單位的自控，又有總包單位的監(jiān)督，還有工程監(jiān)理單位的檢查認(rèn)可，對(duì)質(zhì)量控制有利。(4)有利于工期控制。

　　2.缺點(diǎn)：(1)建設(shè)周期較長。不僅不能將設(shè)計(jì)階段與施工階段搭接，而且施工招標(biāo)需要的時(shí)間也較長。(2)總包報(bào)價(jià)可能較高。競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)不甚激烈;另一方面，總包單位都要在分包報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)上加收管理費(fèi)向業(yè)主報(bào)價(jià)。

　　項(xiàng)目總承包模式

　　(一)項(xiàng)目總承包模式的特點(diǎn)

　　所謂項(xiàng)目總承包模式是指業(yè)主將工程設(shè)計(jì)、施工、材料和設(shè)備采購等工作全部發(fā)包給一家承包公司，由其進(jìn)行實(shí)質(zhì)性設(shè)計(jì)、施工和采購工作，最后向業(yè)主交出一個(gè)已達(dá)到動(dòng)用條件的工程。按這種模式發(fā)包的工程也稱“交鑰匙工程”。

　　(二)項(xiàng)目總承包模式的優(yōu)缺點(diǎn)

　　1.優(yōu)點(diǎn)：(1)合同關(guān)系簡(jiǎn)單，組織協(xié)調(diào)工作量小。業(yè)主只與項(xiàng)目總承包單位簽訂一個(gè)合同，合同關(guān)系大大簡(jiǎn)化。監(jiān)理工程師主要與項(xiàng)目總承包單位進(jìn)行協(xié)調(diào)。許多協(xié)調(diào)工作量轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目總承包單位內(nèi)部及其與分包單位之間，這就使建設(shè)工程監(jiān)理的協(xié)調(diào)量大為減少。(2)縮短建設(shè)周期。由于設(shè)計(jì)與施工由一個(gè)單位統(tǒng)籌安排，使兩個(gè)階段能夠有機(jī)地融合，一般都能做到設(shè)計(jì)階段與施工階段相互搭接，因此對(duì)進(jìn)度目標(biāo)控制有利。(3)利于投資控制。通過設(shè)計(jì)與施工的統(tǒng)籌考慮可以提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性，從價(jià)值工程或全壽命費(fèi)用的角度可以取得明顯的經(jīng)濟(jì)效果，但這并不意味著項(xiàng)目總承包的價(jià)格低。

　　2.缺點(diǎn)：(1)招標(biāo)發(fā)包工作難度大。合同管理的難度一般較大。(2)業(yè)主擇優(yōu)選擇承包方范圍小。往往導(dǎo)致合同價(jià)格較高。(3)質(zhì)量控制難度大。其原因一是質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)制約性受到影響;二是“他人控制”機(jī)制薄弱。

　　項(xiàng)目總承包管理模式

　　(一)項(xiàng)目總承包管理模式的特點(diǎn)

　　所謂項(xiàng)目總承包管理是指業(yè)主將工程建設(shè)任務(wù)發(fā)包給專門從事項(xiàng)目組織管理的單位，再由它分包給若干設(shè)計(jì)、施工和材料設(shè)備供應(yīng)單位，并在實(shí)施中進(jìn)行項(xiàng)目管理。

　　項(xiàng)目總承包管理與項(xiàng)目總承包的不同之處在于：前者不直接進(jìn)行設(shè)計(jì)與施工，沒有自己的設(shè)計(jì)和施工力量，而是將承接的設(shè)計(jì)與施工任務(wù)全部分包出去，他們專心致力于建設(shè)工程管理。后者有自己的設(shè)計(jì)、施工實(shí)體，是設(shè)計(jì)、施工、材料和設(shè)備采購的主要力量。

　　(二)項(xiàng)目總承包管理模式的優(yōu)缺點(diǎn)

　　1.優(yōu)點(diǎn)：合同管理、組織協(xié)調(diào)比較有利，進(jìn)度控制也有利。

　　2.缺點(diǎn)：(1)由于項(xiàng)目總承包管理單位與設(shè)計(jì)、施工單位是總包與分包關(guān)系，后者才是項(xiàng)目實(shí)施的基本力量，所以監(jiān)理工程師對(duì)分包的確認(rèn)工作就成了十分關(guān)鍵的問題。(2)項(xiàng)目總承包管理單位自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力一般比較弱，而承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較大

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