2014年監(jiān)理工程師考試科目：《理論與法規(guī)》知識(shí)點(diǎn)輔導(dǎo)4

　　項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式

　　(一)直線制監(jiān)理組織形式：這種組織形式的特點(diǎn)是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中任何一個(gè)下級(jí)只接受惟一上級(jí)的命令。各級(jí)部門主管人員對(duì)所屬部門的問題負(fù)責(zé)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中不再另設(shè)職能部門。

　　這種組織形式適用于能劃分為若干相對(duì)獨(dú)立的子項(xiàng)目的大、中型建設(shè)工程。總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)整個(gè)工程的規(guī)劃、組織和指導(dǎo)，并負(fù)責(zé)整個(gè)工程范圍內(nèi)各方面的指揮、協(xié)調(diào)工作;子項(xiàng)目監(jiān)理組分別負(fù)責(zé)各子項(xiàng)目的目標(biāo)值控制，具體領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)

　　直線制監(jiān)理組織形式的主要優(yōu)點(diǎn)是組織機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)單，權(quán)力集中，命令統(tǒng)一，職責(zé)分明，決策迅速，隸屬關(guān)系明確。缺點(diǎn)是實(shí)行沒有職能部門的“個(gè)人管理”，這就要求總監(jiān)理工程師博曉各種業(yè)務(wù)，通曉多種知識(shí)技能，成為“全能”式人物。

　　(二)職能制監(jiān)理組織形式：職能制監(jiān)理組織形式，是在監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)立一些職能部門，把相應(yīng)的監(jiān)理職責(zé)和權(quán)力 交給職能部門，各職能部門在本職能范圍內(nèi)有權(quán)直接指揮下級(jí)，此種組織形式一般適用于大、中型建設(shè)工程。

　　這種組織形式的主要優(yōu)點(diǎn)是加強(qiáng)了項(xiàng)目監(jiān)理目標(biāo)控制的職能化分工，能夠發(fā)揮職能機(jī) 構(gòu)的專業(yè)管理作用，但由于下級(jí)人員受多頭領(lǐng)導(dǎo)，如果上級(jí)指令相互矛盾，將使下級(jí)在工作中無所適從。

　　(三)直線職能制監(jiān)理組織形式：直線職能制監(jiān)理組織形式是吸收了直線制監(jiān)理組織形式和職能制監(jiān)理組織形式的優(yōu)點(diǎn)而形成的一種組織形式。

　　這種形式保持了直線制組織實(shí)行直線領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、職責(zé)清楚的優(yōu)點(diǎn)，另一方面又 保持了職能制組織目標(biāo)管理專業(yè)化的優(yōu)點(diǎn);其缺點(diǎn)是職能部門與指揮部門易產(chǎn)生矛盾，信息傳遞路線長(zhǎng)，不利于互通情報(bào)。

　　(四)矩陣制監(jiān)理組織形式：矩陣制監(jiān)理組織形式是由縱橫兩套管理系統(tǒng)組成的矩陣性組織結(jié)構(gòu)，一套是縱向的職能系統(tǒng)，另一套是橫向的子項(xiàng)目系統(tǒng)。這種形式的優(yōu)點(diǎn)是：加強(qiáng)了各職能部門的橫向聯(lián)系，缺點(diǎn)是：縱橫向協(xié)調(diào)工作量大，處理不當(dāng)會(huì)造成扯皮現(xiàn)象，產(chǎn)生矛盾。

　　(二)學(xué)校、影劇院、體育場(chǎng)館項(xiàng)目。

　　第八條　國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門商同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門后，可以對(duì)本規(guī)定確定的必須實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。

　　第九條　本規(guī)定由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

　　第十條　本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

　　例：依據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，下列項(xiàng)目中，必須實(shí)行監(jiān)理的是( )。

　　A.建筑面積4000m2的影劇院項(xiàng)目

　　B.建筑面積40000m2的住宅項(xiàng)目

　　C.總投資額2800萬元的新能源項(xiàng)目

　　D.總投資額2700萬元的社會(huì)福利項(xiàng)目

　　答案：A

　　例：依據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，( )必須實(shí)行監(jiān)理。

　　A.使用國(guó)外政府援助資金的項(xiàng)目

　　B.投資額為2000萬元的公路項(xiàng)目

　　C.建筑面積在4萬平方米的住宅小區(qū)項(xiàng)目

　　D.投資額為1000萬元的學(xué)校項(xiàng)目

　　E.投資額為3500萬元的醫(yī)院項(xiàng)目

　　答案：ADE

　　建設(shè)工程監(jiān)理范圍不宜無限擴(kuò)大;從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，對(duì)所有建設(shè)工程都實(shí)行強(qiáng)制監(jiān)理的做法，既與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求不相適應(yīng)，也不利于建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展。

　　(2)階段范圍。

　　建設(shè)工程監(jiān)理可以適用于工程建設(shè)投資決策階段和實(shí)施階段，但目前主要是建設(shè)工程施工階段。2012年注冊(cè)監(jiān)理工程師考試時(shí)間

　　在施工階段委托監(jiān)理，其目的是更有效地發(fā)揮監(jiān)理的規(guī)劃、控制、協(xié)調(diào)作用，為在計(jì)劃目標(biāo)內(nèi)建成工程提供最好的管理。

　　三、建設(shè)工程監(jiān)理的性質(zhì)[掌握]

　　1.服務(wù)性

　　建設(shè)工程監(jiān)理具有服務(wù)性，是從它的業(yè)務(wù)性質(zhì)方面定性的。

　　建設(shè)

　　工程

　　監(jiān)理 主要方法 規(guī)劃、控制、協(xié)調(diào) 管理服務(wù)的內(nèi)涵

　　主要任務(wù) 控制建設(shè)工程的投資、進(jìn)度和質(zhì)量

　　基本目的 協(xié)助建設(shè)單位在計(jì)劃的目標(biāo)內(nèi)將建設(shè)工程建成投入使用

　　服務(wù)對(duì)象是建設(shè)單位。監(jiān)理服務(wù)是按照委托監(jiān)理合同的規(guī)定進(jìn)行的，受法律約束和保護(hù)

　　工程監(jiān)理企業(yè)不能完全取代建設(shè)單位的管理活動(dòng)。它不具有工程建設(shè)確定建設(shè)工程規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、功能以及選擇勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位等重大問題的決策權(quán)，它只能在授權(quán)范圍內(nèi)代表建設(shè)單位進(jìn)行管理。

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