臨床助理醫(yī)師兩會要聞:執(zhí)業(yè)地點刪除,放開多點執(zhí)業(yè),解決村醫(yī)編制
1.建議刪除執(zhí)業(yè)醫(yī)師法中的“執(zhí)業(yè)地點”
“我建議將執(zhí)業(yè)醫(yī)師法中的‘執(zhí)業(yè)地點’刪除,應該允許醫(yī)生多點執(zhí)業(yè),以此彌補基層醫(yī)院技術薄弱的問題,改善醫(yī)療資源分配不均的問題。”全國人大代表、貴州省疾控中心健康教育所副所長何琳告訴記者,2014年,原國家衛(wèi)計委等五部委聯(lián)合印發(fā)《關于推進和規(guī)范醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)的若干意見》放開了多點執(zhí)業(yè),但實踐中仍存在約束,執(zhí)行效果并不明顯。
何琳代表說,如今優(yōu)質的醫(yī)療資源越來越集中在大城市大醫(yī)院,基層醫(yī)院留不住醫(yī)生,也招不來高學歷的醫(yī)學生。因此,很多人生病時,害怕小醫(yī)院醫(yī)療水平不高,都跑到大醫(yī)院看病,出現(xiàn)看病難、看病貴問題。
“放開多點執(zhí)業(yè),對基層醫(yī)院來說,可以更多地邀請老師前來診療,在現(xiàn)場教學中提高本院的醫(yī)療技術水平;對老百姓來說,不再奔波到大醫(yī)院就能掛到老師號,可以解決看病難、看病貴問題;對醫(yī)師來說,合理的流動能促使醫(yī)務人員鉆研業(yè)務,提升醫(yī)療技術水平,并憑借醫(yī)術獲取合理報酬。”何琳代表告訴記者,修改執(zhí)業(yè)醫(yī)師法,放開多點執(zhí)業(yè),可以取得“三贏”的效果。
2.在醫(yī)院全面推行強制安檢制度
針對不時發(fā)生的暴力傷醫(yī)甚至殺醫(yī)案件,全國人大代表丁列明向十三屆全國人大四次會議提交《關于加快在醫(yī)院全面實行強制安檢的建議》。
“從既往案例中可以發(fā)現(xiàn),暴力傷醫(yī)的犯罪分子往往有較深的主觀惡性,有預謀,并持有準備好的器械。建立安檢制度,在醫(yī)院入口或重點區(qū)域入口進行檢查,可有效攔截被禁止、被限制攜帶的危險物品。”
丁列明說,我國機場、鐵路、車站等公共場所已全面實現(xiàn)強制安檢,同樣作為人流量大的公共場所,在醫(yī)院開展強制安檢在先例上、法理上都有據可依。
3.民建中央提案:解決農村衛(wèi)生人才編制
近日,2021年全國兩會民建中央提案之一——《關于加強農村醫(yī)療衛(wèi)生機構人才隊伍建設的提案》引發(fā)社會關注。
(1)優(yōu)先錄用具備資質的鄉(xiāng)村醫(yī)生
繼續(xù)下放醫(yī)療衛(wèi)生單位公開招聘醫(yī)療衛(wèi)生技術人才權限,招錄困難時適當放寬招錄條件,從本地具備資質的鄉(xiāng)村醫(yī)生中優(yōu)先錄用。
(2)實行基層編制備案制管理,解決同工同酬
統(tǒng)籌盤活縣域內事業(yè)編制,對于暫時不能解決編制數(shù)額的地區(qū),可探索實行基層編制備案制管理,解決好同崗同酬同保障問題。
(3)村醫(yī)多渠道補助
及時落實村醫(yī)多渠道補助政策,逐步建立鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險制度,幫助解決村醫(yī)醫(yī)療、住房、子女教育等難題。
(4)加強村醫(yī)脫產培訓
建立村醫(yī)脫產與在職、分類與重點相結合的教育培訓體系。
(5)放寬公共衛(wèi)生職稱條件
放寬基層衛(wèi)生技術人員晉升公共衛(wèi)生職稱條件,引導基層醫(yī)療衛(wèi)生機構人員學習晉升公共衛(wèi)生職稱。
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