西安市醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)管理辦法（試行）制定印發(fā)通知

　　為深化公立醫(yī)院改革，促進(jìn)醫(yī)師有序流動，推動和規(guī)范醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，市衛(wèi)計(jì)委、市發(fā)改委、市人社局聯(lián)合制定了《西安市醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)管理辦法(試行)》。下面環(huán)球網(wǎng)校將“西安市醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)管理辦法(試行)制定印發(fā)通知”詳細(xì)內(nèi)容分享給大家，供大家了解。

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西安市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會等三部門關(guān)于印發(fā)《西安市醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)管理辦法(試行)》的通知

各區(qū)(縣)衛(wèi)計(jì)局、發(fā)改委、人社局，灃東新城計(jì)衛(wèi)文體局、經(jīng)發(fā)局、人社局，國際港務(wù)區(qū)社會事業(yè)局，市屬市管各醫(yī)療機(jī)構(gòu)：

　　為深化公立醫(yī)院改革，促進(jìn)醫(yī)師有序流動，推動和規(guī)范醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，市衛(wèi)計(jì)委、市發(fā)改委、市人社局聯(lián)合制定了《西安市醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)管理辦法(試行)》，現(xiàn)印發(fā)你們，請貫徹執(zhí)行。

　　西安市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會 西安市發(fā)展和改革委員會

　　西安市人力資源和社會保障局

　　2016年11月4日

西安市醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)管理辦法(試行)

　　第一章 總則

　　第一條 為規(guī)范醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)行為，保障醫(yī)療質(zhì)量安全，促進(jìn)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)健康有序推進(jìn)，根據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》等法律法規(guī)和國家衛(wèi)生計(jì)生委、國家發(fā)展改革委、國家人力資源和社會保障部、國家中醫(yī)藥管理局、中國保監(jiān)會《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)和規(guī)范醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)若干意見的通知》(國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2014〕86號)以及陜西省衛(wèi)生計(jì)生委、省發(fā)展改革委、省人力資源和社會保障廳、省保監(jiān)局、省中醫(yī)藥管理局《關(guān)于印發(fā)陜西省醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)實(shí)施意見(試行)的通知》(陜衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2015〕268號)等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)是指符合條件的臨床、口腔、中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師，經(jīng)衛(wèi)生計(jì)生行政部門注冊后在本市行政區(qū)域內(nèi)不超過三個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事執(zhí)業(yè)活動的行為。第一執(zhí)業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)是指醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)前已注冊執(zhí)業(yè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

　　第三條 鼓勵(lì)和引導(dǎo)醫(yī)師到縣級及以下基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。

　　第四條 第一執(zhí)業(yè)地點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)支持醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，完善內(nèi)部管理，明確多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師的崗位職責(zé)，完善考核、獎(jiǎng)勵(lì)、處分、競聘上崗等具體管理辦法，不因醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)而影響其職稱晉升、學(xué)術(shù)地位等。

　　第五條 各級衛(wèi)生計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)本地區(qū)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的管理及監(jiān)督工作。

　　第二章 注冊管理

　　第六條 申請多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的醫(yī)師應(yīng)符合下列條件：

　　(一)取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書，具有主治醫(yī)師及以上專業(yè)技術(shù)任職資格，并從事同一專業(yè)臨床工作滿5年以上。

　　(二)不在公立醫(yī)院擔(dān)任院級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

　　(三)執(zhí)業(yè)類別和執(zhí)業(yè)范圍在擬申請多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》診療科目范圍內(nèi)，并與在第一執(zhí)業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事的執(zhí)業(yè)類別和執(zhí)業(yè)范圍一致(執(zhí)業(yè)范圍為內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科、兒科、眼耳喉鼻科、康復(fù)、精神衛(wèi)生、影像、中醫(yī)專業(yè)的醫(yī)師，可在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的全科診療科目下多點(diǎn)執(zhí)業(yè)注冊)。

　　(四)最近連續(xù)兩個(gè)周期醫(yī)師定期考核合格。

　　第七條 符合條件的醫(yī)師可采取以下方式開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)：

　　(一)利用正常休息時(shí)間或假期進(jìn)行多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。

　　(二)鼓勵(lì)符合條件的醫(yī)師在縣級及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。新增執(zhí)業(yè)地點(diǎn)達(dá)到2個(gè)的，至少應(yīng)有一個(gè)執(zhí)業(yè)地點(diǎn)為二級及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

　　第八條 在第一執(zhí)業(yè)地點(diǎn)全職工作的醫(yī)師，在確保工作時(shí)間，完成工作任務(wù)的前提下，利用業(yè)余時(shí)間開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的，不必取得第一執(zhí)業(yè)地點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的同意，但應(yīng)向第一執(zhí)業(yè)地點(diǎn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告?zhèn)浒?。?bào)告?zhèn)浒竷?nèi)容包括擬多點(diǎn)執(zhí)業(yè)地點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、年限、工作時(shí)間安排等。

　　第九條 因多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，不能在第一執(zhí)業(yè)地點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全職工作的，應(yīng)取得第一執(zhí)業(yè)地點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)同意，根據(jù)實(shí)際合理規(guī)定醫(yī)師崗位職責(zé)，并變更聘用(勞動)合同。

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　　第十條 擬多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師應(yīng)向第二、第三執(zhí)業(yè)地點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)主管衛(wèi)生計(jì)生行政部門申請注冊。申請多點(diǎn)執(zhí)業(yè)注冊時(shí)應(yīng)提交下列材料：

　　(一)陜西省醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)注冊申請表(一式3份);

　　(二)申請人《醫(yī)師資格證書》、《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》、身份證及衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格證書原件和復(fù)印件;

　　(三)擬執(zhí)業(yè)地點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)副本復(fù)印件。

　　衛(wèi)生計(jì)生行政部門接到上述材料，應(yīng)在30日內(nèi)按照《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊暫行辦法》進(jìn)行審核和注冊。

　　第十一條 經(jīng)全科醫(yī)師培訓(xùn)合格的醫(yī)師到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的，在執(zhí)業(yè)類別不變情況下，可增加注冊全科醫(yī)學(xué)專業(yè)。

　　第十二條 多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師擬停止多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)向注冊多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的衛(wèi)生計(jì)生行政部門申請，并提交以下材料：

　　(一)陜西省醫(yī)師停止多點(diǎn)執(zhí)業(yè)申請表;

　　(二)解除勞務(wù)協(xié)議的相關(guān)證明;

　　(三)本人身份證、醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書原件及復(fù)印件;

　　衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)按照《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊暫行辦法》相關(guān)規(guī)定取消其相應(yīng)執(zhí)業(yè)地點(diǎn)注冊。

　　第十三條 多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師變更執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍，以及變更第一執(zhí)業(yè)地點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)按照《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊暫行辦法》的規(guī)定辦理，原多點(diǎn)執(zhí)業(yè)注冊同時(shí)失效。變更后需要繼續(xù)開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定重新申請。

　　第十四條 醫(yī)師變更第二、第三執(zhí)業(yè)地點(diǎn)，應(yīng)先取消原第二、第三執(zhí)業(yè)地點(diǎn)注冊，再按照本辦法規(guī)定重新申請?jiān)黾有碌膱?zhí)業(yè)地點(diǎn)。

　　第十五條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間以組建醫(yī)療集團(tuán)、醫(yī)療聯(lián)合體等多種形式合作的，實(shí)行醫(yī)師集體備案制。

　　第十六條 醫(yī)師集體備案制，是由派出醫(yī)師的醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供協(xié)議書原件，并填寫《西安市醫(yī)聯(lián)體醫(yī)師執(zhí)業(yè)備案表》，向派出醫(yī)師單位的主管衛(wèi)生計(jì)生行政部門，接收醫(yī)師單位的主管衛(wèi)生計(jì)生行政部門，以及醫(yī)聯(lián)體牽頭醫(yī)院分別備案。

　　第十七條 下列情況不屬于多點(diǎn)執(zhí)業(yè)：

　　(一)對病人實(shí)施現(xiàn)場急救的;

　　(二)經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的會診、進(jìn)修和衛(wèi)生計(jì)生行政部門批準(zhǔn)的義診;

　　(三)承擔(dān)衛(wèi)生支農(nóng)、幫扶社區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、實(shí)施醫(yī)療服務(wù)縣鎮(zhèn)村一體化管理、突發(fā)公共衛(wèi)生事件救治等政府指令性任務(wù)的。

　　第三章 執(zhí)業(yè)規(guī)則

　　第十八條 多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師在診療活動中應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)業(yè)，遵守《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》等相關(guān)法律規(guī)定，按照核定的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、類別和范圍開展診療活動，不得超出執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、診療科目等開展執(zhí)業(yè)活動。

　　第十九條 多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師應(yīng)當(dāng)根據(jù)與相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂的協(xié)議，明確執(zhí)業(yè)期限、時(shí)間、工作任務(wù)、責(zé)任、薪酬、保險(xiǎn)等，并依據(jù)協(xié)議承擔(dān)工作任務(wù)，合理安排工作時(shí)間，保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。同時(shí)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先完成第一執(zhí)業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要求的公益性巡回醫(yī)療、義診、突發(fā)事件或?yàn)?zāi)害事故醫(yī)療救援等指令性任務(wù)。

　　第二十條 多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師應(yīng)當(dāng)恪守職業(yè)道德，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”，不得為謀取不正當(dāng)利益不合理轉(zhuǎn)介患者，擾亂醫(yī)療秩序，損害患者權(quán)益。

　　第二十一條 多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師不作為多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)登記校驗(yàn)、技術(shù)和設(shè)備準(zhǔn)入、診療科目設(shè)置、重點(diǎn)?？圃u審和等級醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)中的人員評價(jià)條件。開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的醫(yī)師不得兼任第二、第三執(zhí)業(yè)地點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的法定代表人和負(fù)責(zé)人。

　　第二十二條 多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師發(fā)生醫(yī)療事故或醫(yī)療損害事件時(shí)，由發(fā)生事故或事件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)師個(gè)人購買醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)等醫(yī)療執(zhí)業(yè)保險(xiǎn)，醫(yī)師個(gè)人購買的醫(yī)療執(zhí)業(yè)保險(xiǎn)適用于任一執(zhí)業(yè)地點(diǎn)。

　　第四章 監(jiān)督管理

　　第二十三條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)制定醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的管理制度，規(guī)范多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師執(zhí)業(yè)行為，確保醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。

　　第二十四條 多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師應(yīng)當(dāng)按照醫(yī)師定期考核相關(guān)規(guī)定，接受各執(zhí)業(yè)地點(diǎn)的定期考核。第一執(zhí)業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)綜合各多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的考核意見，并將相關(guān)材料歸入醫(yī)師定期考核檔案。

　　第二十五條 各級衛(wèi)生計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)注冊信息管理，發(fā)布醫(yī)師需求信息，引導(dǎo)醫(yī)師合理流動，不斷完善醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)管理工作。

　　第二十六條 多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師發(fā)生違法違規(guī)行為的，由事發(fā)地衛(wèi)生計(jì)生行政部門依法處理，做出行政處罰的衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)書面通知其所有執(zhí)業(yè)注冊的衛(wèi)生計(jì)生行政部門。

　　第二十七條 多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師依法依規(guī)被處以暫停執(zhí)業(yè)活動的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)暫停其所有多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)活動，并按規(guī)定接受培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。

　　第五章 附則

　　第二十八條 第一執(zhí)業(yè)地點(diǎn)在軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師申請多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的，按軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

　　陜西省醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)申請表(點(diǎn)擊下載)

　　陜西省取消醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)申請表(點(diǎn)擊下載)

　　西安市醫(yī)聯(lián)體醫(yī)師執(zhí)業(yè)備案表(點(diǎn)擊下載)

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