社保五項須覆蓋全民 異地看病照樣報銷
《中華人民共和國社會保險法》(以下稱《社會保險法》)將于明年7月1日實施,這是國家最高立法機關首次就社保制度進行立法。這部法律著力保障公民在年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等情況下依法從國家和社會獲得物質幫助的權利。12月7日,省人力資源和社會保障廳召開會議,省人社廳廳長郭俊民說,5項社會保險“要覆蓋全民”。
亮點一:社保體系覆蓋全體居民
《社會保險法》規(guī)定的5項社會保險制度中,養(yǎng)老和醫(yī)療保險覆蓋各類勞動者和全體居民,工傷、失業(yè)、生育保險覆蓋全體職業(yè)人群,以法律形式確立了廣覆蓋的社會保險體系。“簡而言之,就是要覆蓋全民。”省人社廳廳長郭俊民說。
《社會保險法》將新農(nóng)保制度納入了基本養(yǎng)老保險的調整范圍,并預留了逐步建立和完善城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度的發(fā)展空間;新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度也納入了基本醫(yī)療保險的調整范圍;《社會保險法》規(guī)定,進城務工的農(nóng)村居民與其他職工一樣依照本法參加社會保險。
《社會保險法》規(guī)定,征收農(nóng)村集體所有的土地,應當足額安排被征地農(nóng)民的社會保險費,按規(guī)定將被征地農(nóng)民納入相應的社會保險制度。
亮點二:養(yǎng)老保險可異地“漫游”
早在2007年10月1日,我省已正式實施城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌。職工的養(yǎng)老保險賬戶也可以隨著職工工作調動在全省省轄市之間辦接續(xù)手續(xù)。
此次《社會保險法》明確規(guī)定,個人跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)的,基本養(yǎng)老保險關系隨本人轉移,繳費年限累計計算。個人達到法定退休年齡時,基本養(yǎng)老金分段計算、統(tǒng)一支付?;攫B(yǎng)老保險基金逐步實行全國統(tǒng)籌,其他社會保險基金逐步實行省級統(tǒng)籌,具體時間、步驟由國務院規(guī)定。
省人社廳有關負責人解釋,養(yǎng)老保險逐步實現(xiàn)“全國統(tǒng)籌”后,勞動者在全國不同的地方流動就業(yè),不用反復退保、參保,可跨地區(qū)自由流動,地區(qū)之間的養(yǎng)老金待遇差別也會縮小。
亮點三:醫(yī)療保險可異地結算
目前,許多老人退休后來到子女工作生活的城市居住,常常遭遇異地就醫(yī)報銷醫(yī)療費難的問題?!渡鐣kU法》規(guī)定,社保行政部門和衛(wèi)生行政部門應當建立異地就醫(yī)醫(yī)療費用結算制度,方便參保人員享受基本醫(yī)療保險。
省人社廳有關負責人說,異地就醫(yī)結算目前存在一定障礙,因為各地的醫(yī)保政策標準、籌資水平、待遇水平都不一樣。各地的信息系統(tǒng)還沒有接通。“明年7月《社會保險法》實施,這些難點都要一一解決,爭取早日實現(xiàn)參保人員異地就醫(yī)。”
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