衛(wèi)生部將全面推進禁煙立法 網(wǎng)友建言從領(lǐng)導抓起
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在昨日召開的衛(wèi)生部例行新聞發(fā)布會上，衛(wèi)生部新聞發(fā)言人鄧海華表示，控煙工作任重道遠，下一步衛(wèi)生部門將繼續(xù)全面推進創(chuàng)建全國無煙醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)工作，推進無煙校園創(chuàng)建活動，積極推進室內(nèi)公共場所和工作場所全面禁煙的立法工作。
據(jù)《山東商報》報道，作為世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》(以下簡稱《公約》)的締約方，我國承諾今年1月9日起，在公共場所全面禁煙?！敖币训窖矍埃瑹熢撊绾谓?，從哪里下手禁，網(wǎng)友認為，如果不能從源頭限制，讓“領(lǐng)導”帶頭，在公共場所強制執(zhí)行，禁煙恐將繼續(xù)是空談。
立法對控煙“至關(guān)重要”
針對“十二五”期間，衛(wèi)生部將在控煙方面采取的具體舉措，鄧海華在發(fā)布會上介紹說，國內(nèi)外有60多位老師對我國控煙工作提出了許多意見和建議，這對于推進我國的控煙工作會發(fā)揮積極的作用。但控煙工作任重道遠，還有大量的工作亟待開展。衛(wèi)生部門下一步將繼續(xù)全面推進創(chuàng)建全國無煙醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)工作，配合教育部門繼續(xù)推進無煙校園創(chuàng)建活動，配合控煙履約工作協(xié)調(diào)小組編制全國的控煙履約規(guī)劃，積極推進室內(nèi)公共場所和工作場所全面禁煙的立法工作。
“立法對控煙起著至關(guān)重要的作用。”鄧海華指出，根據(jù)以往的經(jīng)驗表明，一部國際法在我國要進行推廣和實施，必須有強有力的國內(nèi)法作為基礎，才能夠有效地推動。2009年以來，銀川、上海、杭州、廣州等地相繼出臺和修訂了公共場所控制吸煙條例，在控煙的立法方面已經(jīng)進行了一些探索，取得了一些成效。關(guān)于國家層面控煙立法，衛(wèi)生部這些年來一直在大力推進這項工作，對已頒布的《公共場所衛(wèi)生管理條例》做好修訂工作，其中控煙是一項重要的內(nèi)容。
鄧海華表示，控煙是一個復雜的社會活動?！豆s》牽涉政治、外交、經(jīng)濟、衛(wèi)生等各個方面，需要社會各個部門、各個方面共同努力，才能有效地推動我國控煙工作。
網(wǎng)友熱議
“煙，從何禁起……”
近日，“公共場合禁煙”成了微博上的熱門話題，且不再去說過去五年禁煙如何步履維艱，對于今后煙該如何“禁”下去。網(wǎng)友認為，如果不能從生產(chǎn)和銷售的源頭下手設立門檻，不能立法給與支持，缺乏足夠的執(zhí)行，禁煙恐成為降房價一樣的口號。
讓罰款來禁
“禁”字擺到眼前，有網(wǎng)友指出，“公共場所禁煙”無非在一些墻上多帖幾個“吸煙有害健康”之類的標簽。
如何讓禁煙不淪為口號，網(wǎng)友“瑞澤園主”認為，行之有效的方法就是：“罰”。要罰得夠堅決，要一視同仁;要罰得夠氣魄，就是做到罰一儆百?！叭饾蓤@主”舉例說，“有好友在中國香港，無意中把飲料罐丟在了商場的休息區(qū)，無論怎么解釋，還是按照規(guī)定被罰了1500港元。她后來處處提醒大家不要亂丟東西?！绷P款被很多網(wǎng)友認為，對于公共場合，是最直接且行之有效的方法。
針對處罰取證難的問題，有網(wǎng)友提議可借鑒外國經(jīng)驗，應盡快立法，如果有法可依了，大家就能發(fā)揮當年“上海阿姨抓吐痰”一樣犀利精神，讓公共場所吸煙者無所遁形。如果在公共場所抽煙變成一種切身的“痛”，相信不少煙民都會自我約束。
請“領(lǐng)導”先禁
在公共場合，最希望誰戒煙?網(wǎng)友答曰，“讓領(lǐng)導先戒”。網(wǎng)絡名人“芙蓉姐姐”在微博上發(fā)言說，知道為什么在中國禁煙屢禁不止。原因很簡單，因為領(lǐng)導多是煙民?！白尷习傩杖ソ蠈宇I(lǐng)導的煙，你覺得能禁得住嗎?當你的領(lǐng)導在你面前吞云吐霧時，你敢禁他的煙嗎?”
不少網(wǎng)友都表示，中國是人情社會，如果領(lǐng)導抽煙，通常都不太好意思說“不”。如果“領(lǐng)導”能帶頭不點煙，禁煙的情況就會好很多。
知名博友“愚巷”則撰文表示，禁煙請從領(lǐng)導干部抓起。跟過去相比，近年來在公共場所吸煙的人數(shù)正在減少，但公廁除外，領(lǐng)導開會辦公室除外。提到領(lǐng)導抽煙，不難想起著名的“天價煙”局長，“愚巷”指出，國內(nèi)一方面要禁煙，一方面不斷創(chuàng)造出極品煙，仿佛要扼殺普通煙民，存活那些抽得起極品煙的人，以開創(chuàng)物以稀為貴的條件?！耙肴娼麩?，除非先從領(lǐng)導抓起，從干部抓起，關(guān)鍵敢不敢抓。”
從源頭控禁
追本溯源，網(wǎng)友指出，禁煙難源頭在于生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)，煙草作為的各地稅收大戶，禁煙與財稅就存在矛盾。現(xiàn)今，香煙在生產(chǎn)和銷售上缺少把關(guān)，走在路上香煙隨處可買，禁煙如不能從廠家生產(chǎn)入手控制，從銷售渠道加以限制，而僅僅是讓煙民自覺不吸煙，禁煙效果恐怕變成“空談”。如果放不下香煙帶來的“利”，就談不上禁止香煙帶來的“害”。
作家“張小意”在其某網(wǎng)站微博中說，“如果生產(chǎn)、販賣、推廣不被視為罪，吸煙犯罪化可就有把過錯推給弱者之嫌?！?/P>
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